? 第一章? 總? 則
??? 第一條? 為確保安全重特大事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案為區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的重特大事故應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。
??? 第二條? 凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本預(yù)案:
??? (一)發(fā)生死亡6人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;
??? (二)受災(zāi)20戶以上;直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上;
??? (三)劇毒物品發(fā)生泄漏擴(kuò)散事故或水上溢油50噸以上;
??? (四)按國家有關(guān)規(guī)定的其他重特大安全事故。
??? 第三條? 各鎮(zhèn)(街)人民政府和區(qū)直屬有關(guān)職能部門配合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故實(shí)施緊急救援工作。
??? 第二章? 重特大安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
??? 第四條? 由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心??傊笓]由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由主管安全生產(chǎn)的副區(qū)長和主管公安、衛(wèi)生、交通、能源、財(cái)政的副區(qū)長及發(fā)生事故單位的主管單位領(lǐng)導(dǎo)、屬地鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)安委會成員及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。各鎮(zhèn)(街)、各主管部門各自負(fù)責(zé)成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
??? 第五條? 應(yīng)急指揮中心具有以下職能:
??? (一)負(fù)責(zé)番禺區(qū)重特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改。
??? (二)督促各區(qū)、鎮(zhèn)(街)政府、各區(qū)屬職能部門和企業(yè)主管單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
??? (三)督促公安、衛(wèi)生、建設(shè)、技監(jiān)、海事等部門和單位建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施演習(xí)。
??? (四)檢查督促各鎮(zhèn)(街)政府和區(qū)屬各部門做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。
??? (五)發(fā)生重特大事故時(shí)負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后處理,并立即向市政府報(bào)告重特大事故情況。
??? 第六條? 重特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮及其要求:
??? (一)火災(zāi)重特大安全事故:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),事故所在鎮(zhèn)(街)政府及有關(guān)部門配合。
??? 1、?消防部門接警后,應(yīng)以最快速度趕赴火災(zāi)地點(diǎn),根據(jù)不同類型火災(zāi),由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,正確選擇進(jìn)攻路線,控制火勢漫延,防止事態(tài)擴(kuò)大。
??? 2、?組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場所,應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員。
??? 3、?與醫(yī)療救護(hù)、公安、交警等部門配合,做好傷員救助、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
??? 4、?具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)公安分局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制定。
??? (二)道路交通重特大安全事故:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),區(qū)交通局、區(qū)公路局配合。
??? 1、及時(shí)出警,快速處置交通事故現(xiàn)場,交警部門接到交通事故報(bào)警后必須在5分鐘內(nèi)出警,城區(qū)白天5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,夜間10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;公路20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,最遲不超過30分鐘,在快速全力搶救傷員的同時(shí),認(rèn)真做好事故現(xiàn)場的勘察處理和現(xiàn)場保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)工作。
??? 2、建立完善的交通事故處置機(jī)制。與醫(yī)療急救、消防等部門和具有大型起重設(shè)備的企業(yè)組成快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將事故損失降低到最低程度。
??? 3、對于道路發(fā)生水毀、塌陷、滑坡等造成的險(xiǎn)情,在采取有效措施疏導(dǎo)車輛安全通告的同時(shí),立即通知公路養(yǎng)護(hù)部門盡快搶修,確保安全。
??? 4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定。