為防止突發(fā)性危險化學(xué)品事故發(fā)生,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和《華鎣市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有序?qū)嵤┪kU化學(xué)品事故應(yīng)急救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
二、適用范圍
街道轄區(qū)危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié),因人為操作失誤或設(shè)備缺陷等原因造成的泄漏、火災(zāi)(爆炸)事故。
三、啟動程序
(一)發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告所在社區(qū)居委會,社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場。
(二)街道接到事故報告后,立即按照危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)部門,按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援,減少事故損失,防止事故蔓延。
(三)當(dāng)街道確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向市、區(qū)人民政府報告,請求市、區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
四、危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:
(一)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0—500米的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故涉及區(qū)域即距事故500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。
五、危險化學(xué)品事故的救援組織及職責(zé)
(一)應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立由街道辦事處主任任組長,分管安全生產(chǎn)工作的副主任為副組長,黨政辦、經(jīng)管辦、安委辦、派出所以及事故單位等主要負(fù)責(zé)人為成員的街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安委辦,安全助理兼任辦公室主任。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)制定全街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照預(yù)案做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)等工作,力爭將損失降到最低程度。根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,及時疏散相關(guān)人員和物資。配合上級部門做好事故調(diào)查工作,定時向上級報告事故情況,做好社會穩(wěn)定和傷亡人員善后安撫工作。定期組織預(yù)案演練,做好預(yù)案調(diào)整、修訂和補(bǔ)充工作。