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江西省危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2011年01月02日

 ?。?)醫(yī)療救護(hù)組

  人員組成:由省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào),衛(wèi)生部門牽頭,公安消防部門、地方急救中心、指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理;在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點;對受傷人員進(jìn)行緊急治療并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

 ?。?)專家咨詢組

  人員組成:由省化學(xué)品登記注冊辦公室、省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心組織各有關(guān)方面專家。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行事故評估、報警監(jiān)測和技術(shù)支持。

 ?。?)事故調(diào)查組

  人員組成:依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對有關(guān)危險化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查。

 ?。?)后勤保障組

  人員組成:由當(dāng)?shù)卣疇款^,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、民政等部門組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險物資和工具、器具的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。

 ?。?)宣傳報道組

  人員組成:由省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室牽頭,各新聞媒體組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時了解實情和救援情況,確定對外宣傳口徑,新聞報道和發(fā)布,編寫快報和工作報告。

  2.2 組織體系及框架

  在應(yīng)急救援過程中需要與國家、省有關(guān)單位以及軍隊和武警配合的,由省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部向省應(yīng)急委員會或省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出聯(lián)動請求。

  處置危險化學(xué)品突發(fā)重特大安全事故,堅持屬地監(jiān)管的原則,上下聯(lián)動,快速反應(yīng)。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立與本預(yù)案相銜接的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事故,要按照預(yù)案程序迅速啟動同級響應(yīng),接受省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動。

  2.2.1 省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)部運行機制

  對本預(yù)案中涉及的危險化學(xué)品事故,省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)具體情況啟動本預(yù)案,確保事故得到有效控制,盡量減少損失,保證應(yīng)急救援處置順利開展。需要相關(guān)部門和專業(yè)救援機構(gòu)支援時,應(yīng)請求省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。主要步驟包括:

  (1)突發(fā)事故的發(fā)生或預(yù)警。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)發(fā)生的重特大危險化學(xué)品突發(fā)事故或可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況及時上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  (2)信息核實匯總。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到各地上報的危險化學(xué)品事故信息后,要立即核實,進(jìn)行分析,并迅速呈報省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。

 ?。?)決定啟動預(yù)案。根據(jù)預(yù)案響應(yīng)級別,省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部啟動本預(yù)案,必要時,請求省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

 ?。?)應(yīng)急措施?,F(xiàn)場指揮部要積極做好落實工作,指導(dǎo)相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好危險化學(xué)品事故的處置工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門牽頭做好安全穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作。

  2.2.2 地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急工作機制

  設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要參照本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立應(yīng)急組織機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地危險化學(xué)品事故的應(yīng)對工作。

  各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要按照省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部部署和預(yù)案程序,啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集精干力量,采取果斷措施,盡快控制局面,減少災(zāi)害。

  3 信息監(jiān)測與預(yù)警

  3.1 信息報告

  3.1.1 突發(fā)事故的發(fā)生報告

  各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立并完善值班制度,對本地區(qū)發(fā)生的危險化學(xué)品突發(fā)重特大安全事故,要及時上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

 ?、窦墶ⅱ蚣夗憫?yīng)所針對的情形,事故發(fā)生單位報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要迅速上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;事故發(fā)生單位及當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可直接上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時報設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  Ⅲ級及Ⅲ級以下響應(yīng)所針對的情形,事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故單位報告后要迅速上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  3.1.2 應(yīng)急處理情況報告

  事故發(fā)生單位及當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要將應(yīng)急處理情況及時上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  3.2 信息預(yù)警

  3.2.1 省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息進(jìn)行分析、判斷,或者組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行分析、評估和預(yù)測,確認(rèn)各種來源信息是否可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難,初步確定預(yù)警的范圍,向省應(yīng)急聯(lián)動中心提出預(yù)警建議并及時將有關(guān)預(yù)測結(jié)果向省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報告。有下列情形之一的,向省應(yīng)急委員會建議作出事故預(yù)警決定:

  (1)事故失控或有可能失控的。

 ?。?)已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的。

 ?。?)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū)的。

 ?。?)下一級事故發(fā)生后,事故影響在擴大或有可能擴大的。

 ?。?)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援力量不足的。

  3.2.2事故預(yù)警決定經(jīng)各級應(yīng)急委員會作出并發(fā)布,預(yù)警公告以電視、廣播、報刊、政府網(wǎng)站、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。

  3.2.3當(dāng)各級應(yīng)急委員會作出預(yù)警決定后,本級危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照作出的預(yù)警決定和職責(zé),迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。危險化學(xué)品事故專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。

  3.2.4可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故的因素已經(jīng)消失,由發(fā)布預(yù)警決定的本級應(yīng)急委員會,向社會宣布解除預(yù)警。

  3.2.5各級危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時將本級危險化學(xué)品事故預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除決定向上一級危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

  3.2.6各級危險化學(xué)品事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

  3.2.7經(jīng)對危險化學(xué)品事故信息進(jìn)行分析、判斷,或者組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行分析、評估和預(yù)測,事故得到控制,各級危險化學(xué)品事故應(yīng)急機構(gòu)向本級應(yīng)急委員會提出結(jié)束預(yù)警的建議。

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