1.7.3 出現(xiàn)下列情形之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
?。?)造成或可能造成較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
(2)超出縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
?。?)發(fā)生跨縣(市、區(qū))行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
?。?)設(shè)區(qū)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.7.4 發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
1.7.5 當(dāng)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部按照本預(yù)案全力以赴組織救援和配合救援工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。
?、蠹?jí)及Ⅲ以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由設(shè)區(qū)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2 組織體系及職責(zé)任務(wù)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.1.1 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,成立省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任總指揮,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各副局長、事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副總指揮。
主要職責(zé):在省人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)和省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)發(fā)生在江西省境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》;負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;檢查督促重特大事故應(yīng)急救援的演習(xí)工作;檢查督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.1.2省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)督管理二處),作為其辦事機(jī)構(gòu)和全省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部日常工作。辦公室主任由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管副局長擔(dān)任,副主任由安全監(jiān)督管理二處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室、綜合處、信息裝備處、省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室、省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督管理二處副處長擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;承擔(dān)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作;檢查督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度、安全設(shè)施及安全防范措施的落實(shí)情況;定期檢查落實(shí)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)急救援模擬演習(xí)工作。執(zhí)行省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的決定和指示。
2.1.3 設(shè)立省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確定并授權(quán),副總指揮由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施;指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),匯報(bào)和通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展有關(guān)情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)情況;救援工作結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。
2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)9個(gè)工作組:
?。?)危險(xiǎn)源控制組
人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室牽頭,省、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室、公安、公安消防、軍隊(duì)、武警、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)專家等組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
?。?)安全警戒組
人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào),公安部門牽頭,公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
?。?)安全疏散組
人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào),當(dāng)?shù)卣疇款^,事故單位安全保衛(wèi)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),疏散人員,轉(zhuǎn)移周圍物資。
?。?)環(huán)境監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)物處置組
人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)部門牽頭,公安消防、氣象等部門組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估;為事故提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素,預(yù)測(cè)火勢(shì)蔓延方向、速度和范圍,有毒有害氣體擴(kuò)散的方向和范圍以及空氣污染潛能預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援指揮和消除事故污染提供依據(jù);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行處置。