??? 1?? 總?? 則
??? 1.1?? 編制目的
??? 建立健全我省重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施滅火救援行動(dòng),最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??? 1.2?? 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
??? 1.3?? 適用范圍
本預(yù)案適用于省內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大火災(zāi)事故。
??? 1.4?? 工作原則
?? (1)以人為本,減少損失。在處置重大火災(zāi)時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。
?? (2)防消結(jié)合,以防為主。各級(jí)政府和消防部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類(lèi)消防隱患,從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
?? (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
??? 2?? 組織指揮體系與職責(zé)
??? 省重大火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。
??? 2.1?? 組織指揮機(jī)構(gòu)
??? 發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故,涉及跨市或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置能力的較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的,成立省重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部),負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
???? 2.2?? 日常辦事機(jī)構(gòu)
??? 省指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在省消防總隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
???? 2.3?? 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)
??? 火災(zāi)事故發(fā)生后,省指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急滅火行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
??? 3?? 事故分級(jí)
??? 根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))和一般火災(zāi)事故(Ⅳ)四級(jí)。
??? 4?? 監(jiān)測(cè)預(yù)防
??? 4.1?? 火點(diǎn)監(jiān)測(cè)
??? 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
??? 4.2?? 火災(zāi)預(yù)防
??? 各地政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門(mén)實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。不斷提高全省火災(zāi)防控能力。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》賦予的消防安全職責(zé)及其他消防安全管理規(guī)定,積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
??? 4.3?? 隱患消除
??? 公安消防機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,限期消除隱患。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺(jué)接受公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,及時(shí)消除隱患。