一、總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施(以下簡稱“特種設(shè)備”)等突發(fā)事故,增強對突發(fā)事故的綜合處理能力,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院373號令)、《關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院302號令)、《鍋爐壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2號令,以下簡稱“2號令”)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指“2號令”第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故”。
二、特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責(zé)
第三條本預(yù)案適用于在本市境內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條為加強對本市特種設(shè)備應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮,市人民政府成立東陽市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府分管副市長任組長,市府辦分管副主任、質(zhì)監(jiān)局長任副組長,成員由市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、建設(shè)局、公安局、旅游局、交通局、衛(wèi)生局、民政局、電信局、消防大隊等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,由質(zhì)監(jiān)局長兼任辦公室主任。
第五條特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
?。ㄒ唬┴撠?zé)本市范圍內(nèi)特種設(shè)備出現(xiàn)非正常情況時,組織、協(xié)調(diào)和指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。
(二)制定、落實特種設(shè)備應(yīng)急工作措施,抓好宣傳、檢查、整治、監(jiān)督、落實等工作,解決事故應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題。
?。ㄈQ定預(yù)案的啟動或結(jié)束特種設(shè)備事故應(yīng)急處理的程序。
第六條各成員單位的職責(zé):
?。ㄒ唬┦形麄鞑浚贺撠?zé)特種設(shè)備應(yīng)急情況的輿論宣傳工作。
?。ǘ┦匈|(zhì)監(jiān)局:負責(zé)特種設(shè)備的應(yīng)急救援、事故調(diào)查、事故處理、快報、結(jié)案工作。
?。ㄈ┦薪?jīng)貿(mào)局:配合做好事故調(diào)查和負責(zé)危險化學(xué)品的安全管理工作。
?。ㄋ模┦泄簿郑贺撠?zé)交通秩序的維護、社會治安預(yù)防和處置突發(fā)性治安事件,并在實施特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案時打擊違法犯罪活動。
?。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺撠?zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品、現(xiàn)場搶救人員等工作。
?。┦新糜尉郑贺撠?zé)游樂設(shè)施、客運索道、賓館、餐飲行業(yè)的特種設(shè)備的運行。
?。ㄆ撸┦薪逃郑贺撠?zé)中小學(xué)的特種設(shè)備安全運行。
?。ò耍┦薪ㄔO(shè)局;負責(zé)對新建、改建、擴建項目的特種設(shè)備安裝前會審及液化石油氣的管理工作。
(九)市消防大隊:負責(zé)消防滅火搶救工作,組織危險區(qū)的人員疏散,防止發(fā)生新的事故。
(十)市衛(wèi)生局:負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場臨時救護所,負責(zé)受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應(yīng)。
?。ㄊ唬┦须娦啪郑贺撠?zé)通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
?。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的特種設(shè)備的安全運行。
第七條成立市特種設(shè)備事故調(diào)查小組,由市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,設(shè)立事故報告及聯(lián)系電話,電話號碼為6698083。
三、事故報告制度
第八條實行事故報告制度。
1、事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主應(yīng)當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參與搶救工作,防止事故進一步擴大。并及時向本轄區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處或主管部門的特種設(shè)備安全管理員報告或直接向特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、重大以上事故發(fā)生后,市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向市政府匯報。必要時,市政府視情啟動本地重、特大事故應(yīng)急預(yù)案。
3、發(fā)生特別重大事故或特大事故后,有關(guān)部門要及時向上級主管部門報告。
4、外地移動式特種設(shè)備在我市境內(nèi)發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告,市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后立即逐級上報。
第九條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第十條事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。