??? 為高效、有序地組織實施特大安全事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院第３０２號令）等有關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本預案。

??? 一、應急救援范圍和事權劃分

??? （一）特大安全事故指在我省行政區(qū)域內發(fā)生的一次死亡１０人（含１０人）以上，或者經濟損失巨大以及其他性質特別嚴重、造成重大影響的事故。包括：
??? １、特大火災事故；
??? ２、特大道路交通和水上交通安全事故；
??? ３、特大建筑質量安全事故；
??? ４、民用爆炸物品和危險化學品安全事故；
??? ５、煤礦和非煤礦山特大安全事故；
??? ６、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故；
??? ７、油氣田和輸油氣管道特大安全事故；
??? ８、其他特大安全事故。

??? （二）事權劃分
??? 發(fā)生特大安全事故后，按照屬地管理原則，應急救援工作由事故所在市（州、地）政府（行署）負責指揮和組織實施，省政府及有關牽頭單位進行指導協調。

??? 二、應急救援領導機構及職責

??? 為加強對特大安全事故應急救援工作的領導，省政府成立省特大安全事故應急救援領導小組。組長由省政府領導擔任，副組長由省政府確定的有關部門領導擔任，成員由省政府分管副秘書長和省發(fā)改委、省經委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省公安廳、省民政廳、省交通廳、省建設廳、省國土資源廳、省勞動和社會保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省政府國資委、省質量技術監(jiān)督局、省安全生產監(jiān)督管理局、省環(huán)保局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局、民航甘肅管理局、省總工會、省電力公司、蘭州鐵路局、省軍區(qū)、武警甘肅總隊負責人組成。

??? 省特大安全事故應急救援領導小組的主要職責是：全面協調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；幫助市（州、地）政府（行署）調用救援物資、設備和人員，必要時統(tǒng)一組織、協調當地駐軍、武警部隊參加搶救事故傷害人員和進行工程搶險。

??? 省特大安全事故應急救援領導小組下設辦公室，辦公室設在省安全生產監(jiān)督管理局。辦公室主任由省政府分管副秘書長擔任，副主任由省安全生產監(jiān)督管理局局長擔任。

??? 辦公室的主要職責是：負責省特大安全事故應急救援領導小組的日常工作；協調、實施應急救援預案；匯總報告事故救援進展情況；組織特大事故應急救援工作的新聞報道。

??? 三、應急救援職能劃分

??? （一）特大安全事故應急救援牽頭部門及其職責
??? 特大安全事故應急救援工作按事故類別分別由相關部門牽頭負責。其中：
??? 道路交通、火災、公眾聚集場所事故由省公安廳牽頭負責；
??? 民用爆炸物品事故由省國防科工辦會同省公安廳牽頭負責；
??? 水上交通事故由省交通廳牽頭負責；
??? 建筑工程事故由省建設廳牽頭負責；
??? 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故由省質量技術監(jiān)督局牽頭負責；
??? 非煤礦山事故由省安全生產監(jiān)督管理局牽頭負責；煤礦事故由甘肅煤礦安全監(jiān)察局牽頭負責；