4.7救護和醫(yī)療
4.7.1省衛(wèi)生廳負責(zé)組織協(xié)調(diào),省食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局配合,事發(fā)地衛(wèi)生行政部門實施,組織開展緊急醫(yī)療救護、現(xiàn)場衛(wèi)生處置、環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫工作。
需要時,由省衛(wèi)生廳根據(jù)武鐵應(yīng)急指揮部和市(州)、縣(市)政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備趕赴事故現(xiàn)場進行救治。
4.7.2行車事故發(fā)生地縣(市)政府及其衛(wèi)生部門負責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護工作。
4.7.3事發(fā)地鐵路部門按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護網(wǎng)點,迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
4.8應(yīng)急人員的防護
應(yīng)急救援起復(fù)方案,必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護,必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查處理的人員,必須配帶具有明顯標(biāo)識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據(jù)需要,由武鐵應(yīng)急指揮部和事發(fā)地政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.9群眾的安全防護
4.9.1現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)武漢鐵路局應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)縣(市)政府應(yīng)及時啟用應(yīng)急避難場所和集中醫(yī)療隔離場所,開展醫(yī)療救治和疾病控制工作。
(3)應(yīng)急狀態(tài)下需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾的,經(jīng)報請省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,指定縣(市)政府和政府有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4.9.2凡旅客列車發(fā)生行車事故,需要應(yīng)急救援時,必須先將旅客和列車乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后,方準(zhǔn)開始應(yīng)急救援。
4.9.3凡需要對旅客進行安全防護、疏散時,由鐵路部門按其應(yīng)急救援預(yù)案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時,鐵路部門應(yīng)立即通知事發(fā)地政府,由事發(fā)地政府負責(zé)進行安全防護和疏散。
4.9.4鐵路公安部門負責(zé)旅客、群眾安全防護和事故處理期間的現(xiàn)場治安管理,地方公安負責(zé)事故區(qū)域外的治安管理。必要時,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)武警部隊配合。
4.10社會力量的動員與參與
需社會力量參與時,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和武鐵應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)市(州)、縣(市)政府實施。社會力量參與應(yīng)急救援,應(yīng)在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
4.11突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評估
I級應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故調(diào)查處理,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負責(zé)。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,由鐵道部或鐵道部授權(quán)武漢鐵路局或武漢鐵路局負責(zé)。
行車事故的損失評估,按鐵道部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.12信息發(fā)布
I級應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故信息發(fā)布,按《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定發(fā)布。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)鐵路行車事故的信息發(fā)布由鐵道部或鐵道部、省政府授權(quán)武漢鐵路局發(fā)布。III級及以下應(yīng)急響應(yīng)鐵路行車事故信息發(fā)布,由武漢鐵路局發(fā)布。
4.13應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)行車事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置,列車恢復(fù)正常運輸后,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部確認,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,報請批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。后期處置工作,現(xiàn)場救援指揮部要對整個應(yīng)急救援情況進行總結(jié),并寫出報告報送省政府和武漢鐵路局。
5后期處置
5.1善后處理
責(zé)任單位按照有關(guān)鐵路客貨運輸管理規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬,進行補償或賠償;當(dāng)?shù)卣丸F路運輸單位負責(zé)清除事故現(xiàn)場有害殘留物,將其控制在安全允許的范圍內(nèi)。需要時,鐵路部門和縣(市)政府共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
5.2保價保險
鐵路行車事故發(fā)生后,由善后處理組通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作;對涉及保價運輸?shù)呢浳飺p失,由善后處理組按鐵路有關(guān)保價規(guī)定理賠。
5.3鐵路行車事故應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,武鐵應(yīng)急指揮部和省政府有關(guān)部門應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府應(yīng)急辦,同時報送鐵道部辦公廳。