????? 為加強尾礦庫安全管理,確保對突發(fā)事故進行及時、有效的應對可能發(fā)生意外事故,最大限度地減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,并能在生產(chǎn)事故發(fā)生前有序、高效、協(xié)調(diào)組織事故搶險工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司的實際情況,特制定以下尾礦壩重大險情應急搶險預案。
一、工作原則
1、以人為本。加強預警管理,確保第一時間將事故信息傳遞至危險區(qū)域,及時組織人員疏散;明確防范事故進一步擴大的措施,避免引起更大人員傷亡;不斷提高搶險人員的專業(yè)技能,加強人員防護措施,保證安全施救。
2、分級負責。應急救援工作實行救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、各職能部門分級負責的原則,明確各級崗位人員職責,做到職責清晰,密切配合,協(xié)同應對。
3、及時高效。強化信息管理,建立覆蓋指揮部、職能部門和基層一線的應急信息渠道,保證應急救援工作信息及時、全面得傳遞,實現(xiàn)指揮部及時掌握現(xiàn)場情況做出指揮決策,一線救援人員及時接收命令高效開展應對處置工作。
4、預防為主。加強對尾礦庫的日常監(jiān)測、監(jiān)控并實施有效管理,及時控制、消除各類隱患,避免或減少安全事故的發(fā)生;積極做好應對事故的思想準備、預案準備、物資準備。每年于汛期前組織開展應急預案協(xié)同演練,將日常管理和應急救援工作相結(jié)合,做到常備不懈。
二、風險分析
2、險情分析
(1)尾礦庫發(fā)生管涌、流沙等現(xiàn)象;干灘長度小于70米;安全超高小于0.7米;汛期排洪系統(tǒng)嚴重破壞,人工監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況。
(2)連續(xù)暴雨造成尾礦庫干灘長度小于20米;尾礦壩壩體出現(xiàn)大面積管涌、流沙;地震預報達到7級及以上;發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫垮壩等險情。
三、組織機構(gòu)與職責
1、應急組織體系
公司成立由總經(jīng)理為總指揮、常務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮、分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門(科室)負責人為成員的尾礦庫突發(fā)生產(chǎn)安全事件應急救援指揮部,指揮部辦公室設(shè)在綜合辦,負責指揮部的各項日常事務(wù)。設(shè)立4個應急救援分指揮部。
2、指揮機構(gòu)及職責
(1)應急救援指揮部組成
總 指 揮:***
副總指揮:***
成???? 員:***
指揮部下設(shè)應急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合辦。***為辦公室主任。***~~~***為辦公室成員。
指揮部下設(shè)四個分指揮部:
①應急行動分指揮部。
②治安保衛(wèi)及防護救護分指揮部。
③工程搶修及設(shè)備保障分指揮部。
④善后處理分指揮部。
(2)應急指揮人員職責
①總指揮職責:負責尾礦庫應急工作的重大決策和全面指揮、協(xié)調(diào)工作。
②副總指揮職責:協(xié)助總指揮工作,負責指揮、協(xié)調(diào)各分指揮部和各救援隊伍的具體行動,并實施指揮部各項應急救援處理決策,總指揮因故缺席時履行總指揮職責。
③指揮部成員職責:指揮部辦公室主任協(xié)助副總指揮負責應急救援預案的演練,組建應急救援隊伍,負責指揮、協(xié)調(diào)各方面力量處理險情,統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作。
綜合辦負責應急救援預案的制定、修訂,指導、監(jiān)督應急救援及其他安全措施的制定,負責檢查、督促搶險救災、事故調(diào)查、事故處理及信息上報工作。
辦公室主任負責后勤工作,組織人員進行搶險救護及后勤保障工作。
公司車隊負責搶險的交通管理,按指揮部要求迅速通知公路兩邊車輛及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
選廠廠長負責組織人員進行搶險救援工作,并做好本單位人員的疏散、停產(chǎn)工作。清南鐵礦礦長協(xié)助人員組織。
供應科長負責應急救援搶險物資采購、保管、供應工作。
(3) 指揮部辦公室職責
應急救援辦公室應與各廠礦(科室)、縣防汛辦、鄉(xiāng)政府及尾礦庫周邊村保持暢通聯(lián)系,并負責接、發(fā)尾礦庫險情警報,及時準確向指揮部匯報險情、搶險、疏散、救援等有關(guān)情況,及時準確將指揮部的指令向相關(guān)人員和相關(guān)部門傳達,并負責動態(tài)收集匯總各項應急救援信息,并按總指揮授權(quán),對外發(fā)布險情及救援工作信息。