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張家港市危險化學品重大道路運輸事故應(yīng)急救援預案

  
評論: 更新日期:2010年05月26日
為確保在重大危險化學品道路運輸事故發(fā)生后能迅速有效地控制處理,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,特制定《張家港市危險化學品重大道路運輸事故應(yīng)急救援預案》(以下簡稱預案)。
1?指導思想
危險化學品重大道路運輸事故應(yīng)急救援在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,事故發(fā)生單位及其相關(guān)部門和轄區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同配合。置本著對社會穩(wěn)定和人民生命、財產(chǎn)高度負責的精神,按“先控制、后處”和“救人第一”的原則在最短時間內(nèi)消除災害。
2?預案范圍
凡在我市境內(nèi),因危險化學品道路運輸造成重大事故的應(yīng)急救援。
3?預案啟動條件
1)在我市境內(nèi)發(fā)生的重大危險化學品道路運輸造成火災、爆炸、泄漏,造成人員傷亡、環(huán)境污染或經(jīng)濟損失嚴重的事故。
2)市應(yīng)急指揮委員會認為有必要啟動應(yīng)急救援預案的。
4?應(yīng)急救援原則
1)堅持救人第一的原則。要堅持救人勝于救災的方針,用各種方法積極組織搶救受傷人員。
2)堅持果斷處置的原則。救援行動中要做到接警快、到達現(xiàn)場快、救援展開快、處置方法準確、果斷、有效,把危險和損失減少到最低限度。
3)堅持協(xié)同配合的原則。各相關(guān)部門和當?shù)劓?zhèn)(管理區(qū))發(fā)揮各自職責全力投入救援,無條件服從指揮部的指揮。
5?救援組織指揮機構(gòu)組成
根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的有關(guān)要求,在發(fā)生危險化學品重大道路運輸事故時,市應(yīng)急指揮委員會辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)、市應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速通知相關(guān)部門成立市危險化學品重大道路運輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),負責統(tǒng)一組織和指揮危險化學品重大道路運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場指揮部總指揮由由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)組、災情處置組、交通運輸組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組、專家顧問組、善后處理組共8個救災小組。
6?救援組織指揮機構(gòu)職責
6.1 現(xiàn)場指揮部職責
1)負責執(zhí)行市應(yīng)急指揮委員會的命令,統(tǒng)一指揮一線救援工作;
2)組織協(xié)調(diào)各部門展開救援工作,并及時向市應(yīng)急指揮委員會匯報救援情況;
3)制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救;
4)組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實施必要的交通管制和強制措施;
5)負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;
6)及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向市應(yīng)急指揮委員會提供決策依據(jù);
7)負責審定對外發(fā)布的事故信息;
8)根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、車輛、物資及通信等部門人員和裝備。必要時,可向市委、市政府或上級部門請示在人員、技術(shù)、物資等方面予以支持和配合。
6.2 各救災小組職責
1)警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作,組織營救受傷人員,組織疏導和撤離或采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格控制進出人員和車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。
2)災情處置組:負責現(xiàn)場指揮搶險救災隊伍、實施搶險救災工作,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取一切必要手段有效控制事故災害的蔓延,待環(huán)境監(jiān)測組對危險物品的性質(zhì)特征進行采樣分析后,再采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
3)交通運輸組:負責協(xié)助警戒保衛(wèi)組疏散車輛,及時查明事故車輛、駕駛員、押運員以及車屬單位的運輸資質(zhì)情況;對事故車輛裝載化學危險品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。
4)醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,及時提供救護車輛和急需品;針對事故對人體、動植物、土壤水源、空氣造成的直接危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
5)物資供應(yīng)組:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)(管理區(qū))、村或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作。消防車輛、防化服、氧氣呼吸器等由消防大隊負責提供;救護車輛、氧氣袋、噴淋洗眼及急救藥品等由衛(wèi)生局負責提供;事故車輛駁載、轉(zhuǎn)移等工具有交通局提供;具體物資品種和數(shù)量由現(xiàn)場指揮部會同各責任單位確定。
6)環(huán)境監(jiān)測組:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行及時采樣,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)。
7)專家顧問組:負責提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的問題,當好現(xiàn)場指揮部的參謀。
8)善后處理組:協(xié)調(diào)民政局、總工會、勞動和社會保障局、保險公司及其他相關(guān)部門,做好事故善后處理工作。
7?救援預案指揮系統(tǒng)
危險化學品重大道路運輸事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
8?救援裝備和人員要求
危險化學品重大道路運輸事故發(fā)生后,應(yīng)以最快的速度,最佳的手段減少和避免事故的擴大及不必要的人員傷亡和經(jīng)濟損失。相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(管理區(qū))需密切配合,提供必要的援助裝備及緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。凡接到物資供應(yīng)組下達的任務(wù)后,應(yīng)迅速及時的將所需物資送達指定地點。各搶險救災物資供應(yīng)責任單位應(yīng)儲備足夠的搶險救災物資,加強維護和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施的完好有效。各危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)儲備必要的搶險救災物資,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模組建應(yīng)急分隊,協(xié)助做好搶險救災工作。

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