2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1 市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件職責(zé)
市交通安全應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市交通委主任擔(dān)任。根據(jù)市交通安全應(yīng)急指揮部的決定,市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)包括:
(1)組織落實(shí)市交通安全應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件相關(guān)工作;
(2)組織制訂、修訂本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)市軌道交通指揮中心及軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定、修訂相關(guān)處置類應(yīng)急預(yù)案;
(3)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議;
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(4)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
(5)負(fù)責(zé)收集分析相關(guān)工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(6)負(fù)責(zé)組織本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的應(yīng)急演練;
(7)負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的隱患排查以及相關(guān)應(yīng)急資源的管理工作;
(8)負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(9)負(fù)責(zé)市交通安全應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系工作;
(10)承擔(dān)市交通安全應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.2.2 市軌道交通指揮中心職責(zé)
在市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的具體處置工作。
(1)組織制訂、修訂軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置類應(yīng)急預(yù)案,審查軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)突發(fā)事件處置類應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置;
(3)負(fù)責(zé)及時(shí)向市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送突發(fā)事件應(yīng)急工作信息,負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出軌道交通停運(yùn)、搶險(xiǎn)增援等應(yīng)急處置建議;
(4)參與配合軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件總結(jié)和調(diào)查評(píng)估工作;
(5)承辦市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)?!?
2.3 成員單位及職責(zé)
(1)市委宣傳部:按照《北京市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)較大以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件及處置情況的新聞發(fā)布工作,組織市屬新聞單位進(jìn)行應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件安全知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的管理?!?
(2)市臺(tái)辦:負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門妥善安置涉及臺(tái)胞應(yīng)急疏散工作,及向臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件相關(guān)信息?!?
(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)對(duì)電力企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援搶修工作進(jìn)行監(jiān)督,做好軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件有關(guān)電力應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作。
(4)市公安局:在軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故或遭受自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,預(yù)防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為,協(xié)助進(jìn)行人員疏散。負(fù)責(zé)事后協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,查處相關(guān)責(zé)任人?!?
(5)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)縣政府和市交通委,做好軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件受威脅群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。負(fù)責(zé)救濟(jì)款物的調(diào)配和發(fā)放等社會(huì)救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)配合外事部門妥善安置外國(guó)駐華外交人員及其他外國(guó)來(lái)京人員和在京的港、澳、臺(tái)胞、華僑及海外旅游人員的轉(zhuǎn)移安置工作。配合市交通委做好軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并開(kāi)展相關(guān)災(zāi)民救助?!?
(6)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)審批、安排軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件救援、善后處置和軌道交通設(shè)施工程修復(fù)所需的資金。
(7)市建委:負(fù)責(zé)組建交通突發(fā)事件緊急工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織指揮軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中工程搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)組織軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中建筑工程事故的原因分析、責(zé)任調(diào)查和處理工作?!?
(8)市市政管委:負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)隊(duì)伍對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中供氣、供熱等市政管線、設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作?!?
(9)市交通委:負(fù)責(zé)交通行業(yè)內(nèi)各單位的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)督促落實(shí)應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的各項(xiàng)處置措施。參與配合軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估。
(10)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)隊(duì)伍對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中供水、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作?!?
(11)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中生活必需品的調(diào)配和供應(yīng)工作。建立政府儲(chǔ)備,制定生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)方案?!?
(12)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織指揮北京急救中心(120)等醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中病患傷亡人員實(shí)施救治和處理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)測(cè)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的食品、飲用水源的安全情況?!?
(13)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家組,對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件提出相應(yīng)處置意見(jiàn)。負(fù)責(zé)參與屬于生產(chǎn)安全性質(zhì)的軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的調(diào)查和處理?!?
(14)市政府外辦:負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門在軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中妥善安置外國(guó)駐華外交人員和在京的港、澳人員、華僑及其他外國(guó)來(lái)京人員的應(yīng)急疏散工作。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門向香港、澳門的有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織通報(bào)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的相關(guān)信息?!?
(15)市民防局:負(fù)責(zé)因人防工程事故造成軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的處置、指揮和搶修、排險(xiǎn)工作?!?
(16)市信息辦:根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)組織軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的專網(wǎng)通信保障工作。
(17)市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)組織指揮軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流,以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,保證現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保搶險(xiǎn)通道暢通?!?
(18)市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織指揮軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中滅火搶險(xiǎn)救援及防化洗消工作。負(fù)責(zé)組織制訂和完善《北京市軌道交通突發(fā)事件滅火救援預(yù)案》。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門組建軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件緊急救援隊(duì)?!?
(19)北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)調(diào)集所屬部隊(duì)趕赴軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助地方有關(guān)部門,實(shí)施核生化事件的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)封控警戒等任務(wù)。
(20)武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)組織調(diào)集武警部隊(duì)趕赴軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒等任務(wù)?!?
(21)市通信局:負(fù)責(zé)組織軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中電信系統(tǒng)通信的應(yīng)急恢復(fù)。
(22)市氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù),監(jiān)測(cè)天氣變化,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和降水、降雪情況,做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)工作?!?
(23)北京電力公司:負(fù)責(zé)組織對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中電力設(shè)施實(shí)施搶險(xiǎn)救援,并為搶險(xiǎn)救援提供電力保障?!?
(24)有關(guān)區(qū)縣政府:負(fù)責(zé)配合市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室參與軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件救援工作。負(fù)責(zé)配合做好人員疏散安置、后勤保障和其他相關(guān)工作?!?
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
應(yīng)根據(jù)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置工作需要,由市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部可由指揮處置組、社會(huì)面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、新聞發(fā)布組和專家工作組等組成,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援任務(wù),負(fù)責(zé)做好事發(fā)地區(qū)治安維護(hù)、交通保障、人員疏散、群眾安置、后勤保障等各項(xiàng)工作。