第一部分:?jiǎn)挝粌?nèi)部
??? 隨著改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,各類(lèi)化工企業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸化學(xué)物資的企業(yè)上千家,品種300多種。由于化工災(zāi)害事故具有發(fā)生突然,撲救困難,擴(kuò)散迅速,危害嚴(yán)重,而且社會(huì)涉及面廣大。事故發(fā)生在單位內(nèi)部,工藝流程、化工裝置復(fù)雜等。為提高消防隊(duì)伍處置化學(xué)災(zāi)害事故的能力,保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合支隊(duì)現(xiàn)有裝備和人員的實(shí)際情況,特制定處置化工單位內(nèi)部的搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
處置單位內(nèi)部化學(xué)災(zāi)害事故行動(dòng)要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,事故單位、消防支隊(duì),各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合。本著對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先控制、后處置”和“救人第一”的指導(dǎo)思想,立足于“打高技術(shù)仗,堅(jiān)持科技強(qiáng)警的方針”達(dá)到人與裝備有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮特種裝備的作戰(zhàn)效能,充分發(fā)揮消防部隊(duì)在災(zāi)害事故中的突擊隊(duì)作用。
二、處置原則
??? (一)堅(jiān)持救人第一的原則。支隊(duì)在處置化學(xué)危險(xiǎn)品突發(fā)事件中要堅(jiān)持救人勝于救災(zāi)的方針,用各種方法積極組織搶救人命。
??? (二)堅(jiān)持以快制快,果斷處置的原則。支隊(duì)所屬處置力量在戰(zhàn)斗行動(dòng)中要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、戰(zhàn)斗展開(kāi)快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效,把危險(xiǎn)和損失程度降低到最低限度。
(三)堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致,不留隱患的原則。在處置化學(xué)危險(xiǎn)品突發(fā)事件結(jié)束后,要組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查,消除一切隱患,防止出現(xiàn)二次災(zāi)害。
三、組織指揮
??? 1、總指揮部
???? 總 指 揮:市 長(zhǎng)
副總指揮:政府秘書(shū)長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
成 員:經(jīng)貿(mào)委、建委、電業(yè)局、衛(wèi)生局、廣電局、環(huán)衛(wèi)局等單位領(lǐng)導(dǎo)
職 責(zé):確定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,調(diào)集指揮各方面滅火搶險(xiǎn)救援力量。
2、滅火救援組
組 長(zhǎng):消防支隊(duì)長(zhǎng)
成 員:消防支隊(duì)相關(guān)人員
職 責(zé):及時(shí)掌握滅火救援中的變化情況,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn);受理各級(jí)指揮員及聯(lián)動(dòng)單位的建議和請(qǐng)示,選擇最佳滅火救援方案,及時(shí)作出或調(diào)整戰(zhàn)斗部署;根據(jù)緊急需要,向總指揮部報(bào)告,并調(diào)集供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、交通運(yùn)輸、交通警察等有關(guān)單位參戰(zhàn);根據(jù)滅火和搶險(xiǎn)救援的緊急需要,決定截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的電力,破拆建(構(gòu))筑物,停止可燃?xì)怏w和液體輸送。
3、警戒組
組 長(zhǎng):公安局局長(zhǎng)
成 員:交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警等單位人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)封閉有關(guān)道路,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的各種車(chē)輛暢通無(wú)阻,確保到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全,保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
4、后勤保障組
組 長(zhǎng):政府秘書(shū)長(zhǎng)
成 員:自來(lái)水、煤氣、電業(yè)、電信、交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)等單位人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火救援器材裝備、滅火劑及其它物資供給。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng):衛(wèi)生局局長(zhǎng)
成 員:市屬醫(yī)院、急救中心等單位人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治、運(yùn)送工作。
6、專(zhuān)家組
組 長(zhǎng):經(jīng)貿(mào)委主任
成 員:相關(guān)單位工程技術(shù)人員及滅火專(zhuān)家
職 責(zé):負(fù)責(zé)擬制、評(píng)估滅火救援方案,提供滅火救援技術(shù)處置措施、方法。
7、新聞報(bào)道組
組 長(zhǎng):廣播電視局局長(zhǎng)
成 員:新聞單位人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)等災(zāi)害信息和滅火救援戰(zhàn)斗情況。
8、事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):公安局局長(zhǎng)
成 員:經(jīng)貿(mào)委、公安局、消防局等單位人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查工作,認(rèn)定火災(zāi)事故原因和責(zé)任,核定火災(zāi)損失。
四、處置力量的構(gòu)成及任務(wù)分工
??? 根據(jù)救援任務(wù)的需要組成疏散分隊(duì)、化學(xué)偵檢分隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)警戒分隊(duì)、環(huán)境檢測(cè)分隊(duì)、交通管制分隊(duì)、人員救助分隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)通訊分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)。
特勤大隊(duì)成立偵檢、警戒、救人、堵漏處毒、洗消等小組,并配備處置化學(xué)災(zāi)害事故所需的防護(hù)、救援、偵毒、洗消、搶險(xiǎn)等特種器材裝備。
??? 1、疏散分隊(duì)由單位內(nèi)部人員和公安消防人員組成。
??? 2、化學(xué)偵檢分隊(duì)由事故單位技術(shù)人員和特勤大隊(duì)偵檢小組成員組成。
??? 3、現(xiàn)場(chǎng)警戒分隊(duì)由公安消防支隊(duì)和公安、武警組成;
??? (1)重危區(qū)由市消防支隊(duì)擔(dān)任;
??? (2)危險(xiǎn)區(qū)由公安、武警人員擔(dān)任;
??? 4、環(huán)境檢測(cè)分隊(duì)由消防特勤大隊(duì)和單位技術(shù)人員組成。
??? 5、交通管制分隊(duì)由公安巡警大隊(duì)人員組成。
??? 6、救助分隊(duì)由公安消防特勤大隊(duì)和市衛(wèi)生局相關(guān)人員組成。
??? 7、通信聯(lián)絡(luò)分隊(duì)由市公安局通信處和消防支隊(duì)通信科人員組成。
??? 8、后勤保障分隊(duì)由市政府辦公室、消防支隊(duì)后勤處人員組成。