? 3.2.3 建立舉報(bào)制度
任何單位和個人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時對可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施。
接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.3 報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報(bào)告。
3.3.1 重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。
3.3.2 報(bào)告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3 下級向上級報(bào)告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,并在2小時內(nèi)報(bào)告至?。▍^(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。
3.3.4 責(zé)任報(bào)告單位
? (1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
?。?span>2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
?。?span>4)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5 責(zé)任報(bào)告人
?。?span>1)行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;
?。?span>2)從事食品行業(yè)的工作人員;
?。?span>3)消費(fèi)者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3.3.6 報(bào)告時限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
3.3.7 初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。
3.3.8 階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9 總結(jié)報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。