1．什么是安全管理

安全管理是指以國家的法律、規(guī)定和技術標準為依據，采取各種手段，對企業(yè)生產的安全狀況，實施有效制約的一切活動。

企業(yè)安全管理的內容主要包括： 行政管理；技術管理；工業(yè)衛(wèi)生管理。

安全管理的手段有：行政手段；法制手段；經濟手段；文化手段等。

2．應有的現代安全管理觀念

安全生產的效果與安全管理的水平與方式密切相關，而安全管理的水平與方式又決定于人們的安全認識論與方法論。在安全生產實踐中，有的做法是“亡羊補牢”憑經驗式的事后型管理，有的能推行本質安全化的預防型超前管理；有的是采取就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法，有的能夠進行綜合治理，進行系統(tǒng)科學管理。顯然后者是應該提倡的現代安全管理觀念。

3．安全管理的對象

安全生產系統(tǒng)是由四個要素構成的，這個系統(tǒng)是安全管理的對象體系，它包括的要素是：生產的人員、生產的設備和環(huán)境、生產的動力和能量，以及管理的信息和資料。因此，可以說，一個安全系統(tǒng)的四要素是人、物、能量和信息。作為企業(yè)的領導和決策者，要保證企業(yè)的安全生產，在進行安全生產管理和決策時，必須進行這四個要素的綜合管理，進行綜合全面的協(xié)調和系統(tǒng)管理，才能取得好的安全生產管理效果。

4．企業(yè)安全文化建設

企業(yè)安全文化建設是一項具有基礎性、戰(zhàn)略性的安全管理策略。通過人的安全觀念、安全意識、安全認知、安全行為等綜合安全素質的提高，以及安全工程技術的物化環(huán)境和體質安全化的改善，創(chuàng)造良好的安全生產人文環(huán)境和物態(tài)環(huán)境氛圍，達到提高企業(yè)職工的安全素質，改善企業(yè)安全生產的軟條件和硬條件，從而實現安全生產、經濟發(fā)展的綜合目標。

5．安全目標管理法

安全目標管理是明確安全管理目標的一種科學管理方法。首先是科學地確定事故控制目標、安全工程目標或安全效益目標，并進行安全目標的合理分解和實施，從而提高了安全管理的效果。

6．無隱患管理法

以隱患作為企業(yè)安全管理的基本對象，進行隱患的辨識、分類、分級、檢驗、報表、建檔、統(tǒng)計、分析等基本管理，并最終進行有效的治理，從而實現預防事故的目的。

7．安全評價

安全評價是采用系統(tǒng)科學的方法，辨識和分析系統(tǒng)存在的危險性，并根據其形成事故的風險大小，采取相應的安全措施，以達到系統(tǒng)安全的過程。

任何系統(tǒng)，從其產生到消亡的整個生命周期內，都有發(fā)生事故的可能，區(qū)別只在于其發(fā)生的頻率和損失的嚴重程度不同而已。因為系統(tǒng)在各個時期，以及各個部位普遍存在著危險性，在一定條件下，如果對危險性失去控制或防范不周，就會發(fā)生事故，造成人員傷亡和財產損失。為了抑制危險性，使其不致發(fā)展為事故，或減少事故損失，就必須對它有充分認識，掌握危險性發(fā)展為事故的規(guī)律。因此，要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險性，及其形成事故的可能性大小，一旦發(fā)生事故損失，由此而評價系統(tǒng)的風險大小。然后，依據風險的客觀標準，判斷是否需要進行系統(tǒng)的改造，增加防護措施，使系統(tǒng)風險值降低。并且評估這些措施，技術上是否可行，經濟上是否合理，變更后的系統(tǒng)是否能達到社會認可的風險度指標。

安全評價的基本內容和一般過程是：辨識危險性，評價風險，采取措施，直至達到安全指標。

8．安全人機工程

安全人機工程是研究人、機械、環(huán)境三者之間的相互關系，探討如何使機械、環(huán)境符合人的形態(tài)學、生理學、心理學方面的特性，使人、機械、環(huán)境相互協(xié)調，以求達到人的能力與作業(yè)活動要求相適應，創(chuàng)造舒適、高效、安全的勞動條件的科學。安全人機工程側重于人和機的安全，減少差錯，緩解疲勞等課題的研究。

9．合理的安全經濟手段

科學合理地確定安全投資強度；重視安全投資結構的關系，如安措經費∶個人防護品費用從１∶２過度到２∶１，安技費用∶工業(yè)衛(wèi)生費用從1.5∶1過度到１∶１；要注意到預防性投入與事后性投入的等價關系為１:５的關系，因此要重視預防性投入；學會合理地應用安全經濟機制，如進行安全項目經濟技術的可行性論證；推行企業(yè)安全設施、設備的專門折舊機制等；采用有效的安全經濟手段，如進行企業(yè)內部的風險抵押，設立安全生產基金，推行安全獎罰制度，參加各種事故財產保險，參加人身工傷保險等。

10．安全教育制度

安全教育制度是提高企業(yè)員工安全素質，保障安全生產的重要措施。企業(yè)的安全教育制度包括：對新工人和換崗工人的三級教育；對電工、焊工、爆破工、鍋爐工、各種司機等特種作業(yè)人員的上崗持證培訓；企業(yè)全員的日常安全教育等。

11.什么是三級安全教育

三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級教育是指入廠教育、車間教育和崗位（班組）教育。

三級教育的對象是：新進廠人員，包括新調入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實習人員。

12．什么是全員安全教育

全員安全教育是面向企業(yè)全體員工的定期安全教育。目的是全面落實企業(yè)的安全生產責任制，貫徹國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準。不斷增強＂安全第一，預防為主＂的思想，提高員工的安全知識水平和安全技術素質。

全員安全教育主要包括各級專兼職安技人員教育、中層以上管理者教育、班組長教育和工人復訓教育、職工家屬安全教育等。

各類人員的安全教育應圍繞安全生產責任制進行＂應知＂、＂應會＂內容的教育；知識更新的繼續(xù)教育，以及隨著市場經濟的發(fā)展、經濟體制改革的變化而進行的安全工作適應教育。

各類安全教育均應建立健全檔案，并嚴格管理。每個接受教育的職工，包括廠長、經理，都要填寫安全教育卡，記錄接受教育的時間、內容、考核成績等。安全教育檔案是對人的考績紀錄，可結合事故檔案使用，考察有關人員的安全業(yè)績。還可兩者結合，不斷修改、補充、完善安全教育內容和方法。

13．＂0123＂安全管理法

這是鞍山鋼鐵公司多年總結出的一種有效的安全生產管理模式。即：0－重大事故為零的管理目標；1－第一把手為第一責任者；2－崗位、班組標準化的雙標建設；3－全面、全過程、全員的＂三全＂安全管理。

14．"01467”安全管理法

這是燕山石化總結的一種安全管理模式。即：0－重大人身、火災爆炸、生產、設備交通事故為零；1－一把手抓安全，是企業(yè)安全第一責任者；4－全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督；6－安全法規(guī)標準系列化、安全管理科學化、安全培訓實效化、生產工藝設備安全化、安全衛(wèi)生設施現代化、監(jiān)督保證體系化；7－規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設備維護和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產責任制保證體系、安全教育保證體系。

15．“四全”安全管理

全員－從公司領導到每個干部、職工（包括合同工、臨時工和實習人員）都要管安全；全面－從生產、經營、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全；全過程－每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；全天候－一年365天，一天24小時，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時每刻都要注意安全。總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。

16．“5Ｓ”管理活動

指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因為這５項的日語發(fā)音均以“Ｓ”起頭，所以稱為“５Ｓ”。開展“５Ｓ”活動，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習慣和生活習慣，達到提高工作效率，提高職工素質，確保安全生產的目標。

17．三不傷害活動

即對職工進行不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害的全員安全教育活動。

18．“四查五整頓”活動

查領導、查思想、查隱患、查制度，整頓（勞動紀律、操作紀律、工藝紀律、工作紀律、施工紀律）。

19．八查八提高活動

一查領導思想，提高企業(yè)領導的安全意識；二查規(guī)章，提高職工遵守紀律、克服＂三違＂的自覺性；三查現場隱患，提高設備設施的本質安全程度；四查易燃易爆危險點，提高危險作業(yè)的安全保障水平；五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識和來火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經?；椭贫然?，提高全員安全意識和自我保護意識。

20．三落實活動

即：企業(yè)生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容＂三落實＂。

21．六個一工程活動

即在企業(yè)對每一個職工開展＂查一個事故隱患、提一條安全建議、背誦一條安全規(guī)程、講一件事故教訓、當一周安全監(jiān)督員、獻一元安措經費＂的活動。

22．現場定置管理

為了保障安全生產，在車間或崗位現場，從平面空間到立體空間，其使用的工具、設備、材料、工件等的位置要規(guī)范，文明管理，要進行科學物流設計。

23．現場＂三點控制＂

即對生產現場的＂危險點、危害點、事故多發(fā)點＂要進行強化的控制管理，進行掛牌制，標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容，以警示人員。

24．現場“五不動火”管理

這是石化企業(yè)安全防火的一種管理辦法。即：置換不徹底不動火；分析不合格不動火；管道不加盲板不動火；沒有安全部門確認不動火；沒有防火器材及監(jiān)火人不動火。

25．審批火票的“五信五不信”

在石油化工企業(yè)的安全防火工作中，要建立一種觀念，即：相信盲板不相信閥門，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗數據不相信感覺和嗅覺，相信逐級簽字不相信口頭同意，相信科學不相信經驗主義。

26．安全檢查制

安全檢查是執(zhí)行安全生產方針的一種基本形式，是發(fā)現生產活動中不安全隱患的一種重要辦法。對于任何生產企業(yè)，為了保證安全生產，都要進行有效的安全生產檢查。安全生產檢查的內容一般包括：

查思想：檢查企業(yè)領導對安全生產工作是否有正確認識，是否真正關心職工的安全、健康，是否認真貫徹執(zhí)行安全生產方針以及各項勞動保護政策法令；檢查職工“安全第一”的思想是否建立。

查管理、查制度：檢查企業(yè)安全生產各級組織機構和個人的安全生產責任制度是否落實；各車間和危險工種崗位的規(guī)章制度是否建全和落實；安全組織機構和職工安全員網是建立和發(fā)揮應有的作用；“三同時”、“五同時”以及“管理生產必須管理安全”的原則是否得予執(zhí)行，等等。

查現場、查隱患：深入生產現場，檢查勞動條件、生產設備，操作情況等是否符合有關安全要求及操作規(guī)程；檢查生產裝置和生產工藝是否存在的事故隱患等。

查紀律：檢查生產領導、技術人員、企業(yè)職工是否違反了安全生產紀律。

查措施：檢查各項安全生產措施是否落實。

查教育：檢查對企業(yè)領導的安全法規(guī)教育和安全生產管理的資格教育（持證）是否達到要求；檢查職工的安全生