落實以人為本、全面協(xié)調持續(xù)的科學發(fā)展觀,建設和諧社會,安全是十分重要、非常突出、特別要緊的一個問題。如果沒有人身保障,何談以人為本;無謂造成傷殘或死亡的悲劇,何談社會和諧。所以,近來上上下下常講的“安全就是效益、安全就是穩(wěn)定、安全就是和諧、安全就是政治”等等,是很肯切的。
黨和國家、地方政府、企事業(yè)單位,重視安全生產的力度不可謂不大,特別是十六大以來,中央旗幟鮮明地提出科學發(fā)展觀和“四個尊重”,制定出臺了一系列有關安全的法律法規(guī),安全工作正向制度化、法制化邁進。但安全形勢十分嚴峻,重大事故惡性事故頻頻發(fā)生,不斷上演著致殘、喪命、丟官、入獄的一幕幕悲劇,經濟損失更是數(shù)字驚天。誠然,安全問題是諸多因素的綜合反映。但不能不引起高度重視的,是作用于人這個最關鍵因素而又體現(xiàn)人素質高低的安全文化建設。
安全文化,是社會文化、企業(yè)文化的重要組成部分,是人們安全理念的總和,是安全意識的理論概括。它包括社會的安全價值和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,體現(xiàn)“以人為本”的思想,反映了對生命價值的尊重,與社會主義精神文明和先進文化的發(fā)展方向是一致的。通過扎實深入的安全文化建設,提高全員的安全文化素質,以此規(guī)范人們的安全理念和行為,這是做好安全工作的重要基礎和途徑。要研究安全文化的建設模式,從觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化等方面積極開展工作。
首先要擯棄不適應現(xiàn)代生活和生產要求的舊思想,樹立符合新時代要求的新觀念。雖然在長期的生活生產實踐中,我們積累了許多有關安全的訓誡,也形成了一些好的觀點。比如,“安全第一,預防為主”等。但還沒有一整套的觀念文化體系,而且舊的或者錯誤的思想認識根深蒂固,影響很大。唯心主義史觀的“人的命天注定”,封建主義義利觀的“義大于命,殺身取義”、“再過二十年又是一條好漢”,這都是對人的本體存在價值的輕視,對人的自身掌控能力的漠視。極左思想里過分夸大集體、國家的利益,一味倡導“犧牲個人利益甚至生命”,對形成正確的安全意識也會起到負面作用。通俗文藝作品和網(wǎng)絡游戲中的武打格斗、輕生自殘,在青少年心里種下的是與安全生活生產相違背的根苗。如此等等,必須下力氣糾正。要牢固樹立以人為本的觀念,把以人為本的思想作為安全生活生產的宗旨,貫穿于人們活動的各個方面和整個過程。在組織各種活動、安排生產經營、制定應急預案時,都要把確保安全尤其人的安全擺在第一位。要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的觀念,只要在每一個生活細節(jié)、每一個崗位、每一個操作環(huán)節(jié)中給予高度重視,把安全預防措施落實到位,就能夠實現(xiàn)“零傷害、零損失、零事故”的目標。要樹立大安全觀念,安全不僅僅是安全管理部門的事情,男女老幼、工農學商、產運供銷、飲食娛樂、坐臥行走,如此等等,無一不涉及安全問題。必須人人注重安全,時時注重安全,處處注重安全。要樹立依法維護安全的觀念,落實《安全生產法》,站在法制高度認識安全的重要性,站在法制高度維護安全的嚴肅性。