安全管理的效能發(fā)揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和能接受的方法，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動(dòng)安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全和健康的關(guān)鍵。
    企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗(yàn)化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化的范疇，企業(yè)安全文化的氛圍和背景會(huì)形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無(wú)論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行層，他們對(duì)自己的安全的意識(shí)、態(tài)度、認(rèn)知、信念、價(jià)值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及安全知識(shí)和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全管理的進(jìn)步和發(fā)展，作為一種獨(dú)特的安全文化發(fā)展過(guò)程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化。 
    安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過(guò)程中同步進(jìn)行的子系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)等都是用安全來(lái)培養(yǎng)、影響和造就的。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過(guò)時(shí)了等觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
    安全文化與企業(yè)安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同: 安全文化主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，互愛(ài)互幫，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地，它對(duì)人的整個(gè)人生過(guò)程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識(shí)，安全的社會(huì)適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無(wú)約束、無(wú)強(qiáng)制的自然、自由的教育，突出一個(gè)對(duì)人的愛(ài)，這種安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個(gè)人無(wú)論在何時(shí)何地都自覺(jué)或不自覺(jué)地被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提高，安全文化注入就?huì)在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；企業(yè)安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段，由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動(dòng)安全，服從安全，要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對(duì)短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動(dòng)安全強(qiáng)制、壓抑的局面。因此有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué)，給職工投入感情，講人情味，以人為本，對(duì)工人要“愛(ài)”要“護(hù)”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。 
    員工的健康和安全在現(xiàn)代管理理論中是人力資源管理的重要組成部分，安全管千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，但最核心的一點(diǎn)是對(duì)人的管理、對(duì)人的尊重，要把員工不僅看作是被管理者，也是管理者。事實(shí)上，管理的過(guò)程、行為及其結(jié)果本來(lái)就是由全體員工共同創(chuàng)造的，是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對(duì)各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)及各種要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到以最少投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。
    樹立以人為本促進(jìn)社會(huì)和人全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身潛能得到充分的發(fā)揮。企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理中承擔(dān)什么職責(zé)，都是一種人力資源，都是企業(yè)寶貴的財(cái)富，都是各自崗位上的技術(shù)專家、安全專家。要使人的主觀能動(dòng)性得到充分的展演，企業(yè)決策要有足夠的透明度，做到這點(diǎn)必須加快和暢通企業(yè)的信息交流，讓員工參與決策。
    企業(yè)安全管理首先要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無(wú)條件地服從人的生命，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的職責(zé)。其次對(duì)于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對(duì)待，過(guò)去一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)電業(yè)建設(shè)安全的責(zé)任壓得太重，電建是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，人身傷害和設(shè)備損壞往往不是一個(gè)崗位的暫停工作，而會(huì)造成多個(gè)工位的暫停工作，而電建事故在一定程度上說(shuō)又是不可避免的，我們要強(qiáng)調(diào)的是控制或降低事故的相對(duì)頻繁度，從事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)分析中探求其內(nèi)在規(guī)律，而不過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任，對(duì)事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析要突出員工通過(guò)事故的分析啟發(fā)心靈感悟，對(duì)于一個(gè)企業(yè)一年中發(fā)生的各類事故，要求不只是專業(yè)管理部門的要做統(tǒng)計(jì)分析，要求大部分班組長(zhǎng)都要帶領(lǐng)班組員工進(jìn)行分析，讓員工盡情發(fā)揮，使分析成為一種員工自我教育、啟發(fā)心智的過(guò)程。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析而制定切實(shí)可行的安全管理制度，可以較好地避免因?yàn)閭€(gè)人違章而招致事故的可能，完善制度，重視激發(fā)員工內(nèi)在活力，使安全措施的落實(shí)處于主動(dòng)之中。
    人是生活在大社會(huì)中的，生存的環(huán)境對(duì)一個(gè)人的心理健康與否起著非常重要的作用。為了避免因?yàn)樾睦碚系K而造成安全事故，作為安作生產(chǎn)的主要責(zé)任者，企業(yè)應(yīng)該注意為自己的員工培植輕松從業(yè)的環(huán)境。如果從業(yè)環(huán)境不寬松，企業(yè)員工就會(huì)時(shí)時(shí)處于緊張狀態(tài)。從生理上講，緊張會(huì)使人感到冷漠、恐懼、抑郁，易出事故等。因此為員工營(yíng)造一個(gè)寬松的從業(yè)環(huán)境是企業(yè)管理者的責(zé)任、是企業(yè)發(fā)展的需要。
    首先，要有完善的勞動(dòng)保護(hù)措施，完善的安全管理制度。班房衛(wèi)生良好，空氣暢通。員工飲用水衛(wèi)生很關(guān)健，給施工現(xiàn)場(chǎng)的員工提供衛(wèi)生的飲用水，對(duì)健康有著直接影響。
    其次，是防暑降溫和飲食衛(wèi)生等工作，在管理上一定要到位。同時(shí)還應(yīng)為員工營(yíng)造成一個(gè)祥和、安靜、舒適的生活環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)環(huán)境。
    精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段，它通過(guò)滿足職工的精神需要，在較高層次上調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性，其激勵(lì)深度大，維持時(shí)間長(zhǎng)。大體上有如下方法：1、目標(biāo)激勵(lì)，2、形象激勵(lì)，3、榮譽(yù)激勵(lì)，4、興趣激勵(lì)，5、參與激勵(lì)，6、榜樣激勵(lì)。例如：榮譽(yù)激勵(lì)法。它是眾人或組織對(duì)個(gè)人或群體的崇高評(píng)價(jià)，是滿足人們自尊需要，激發(fā)人們奮力進(jìn)取的重要手段，我們公司在各個(gè)工程中就開展了“安全在崗位”“安全在班組”等活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)每月評(píng)選出“安全在崗位”先進(jìn)個(gè)人，每季度評(píng)選“安全在班組”先進(jìn)集體，并發(fā)放紀(jì)念品和獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗。使優(yōu)勝的個(gè)人或集本有一種榮譽(yù)感和繼續(xù)向上的信念，后進(jìn)的員工也因不甘落后而產(chǎn)生一種爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的決心，形成了一種很好的學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的安全生產(chǎn)氛圍。
    盡管在實(shí)際工作中人身傷亡事故是難以避免的，而作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)仍應(yīng)確立人身傷亡事故的零指標(biāo)管理，這是企業(yè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種追求。要做到人身傷亡零指標(biāo)，就必須跟隨一系列的技術(shù)組織措施，分析薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性管理措施，要科學(xué)地分配好工作，提高團(tuán)隊(duì)和個(gè)人預(yù)防差錯(cuò)的能力，合理分配工作時(shí)間，不要使人員過(guò)于勞累，一旦感到吃力的時(shí)候，差錯(cuò)就會(huì)出現(xiàn)，工作要忙而有序，現(xiàn)場(chǎng)要整潔衛(wèi)生，另外要提倡人員的互防互糾，人的智力總會(huì)有差別，人的經(jīng)驗(yàn)也有豐貧之差，先察覺(jué)到差錯(cuò)的人要提醒和幫助其他人防止差錯(cuò)，相互交叉檢查等都是行之有效的措施。