加強安全文化建設,實現(xiàn)以人為本促進安全生產(chǎn),靠文化的力量走安全長治久安之路,體現(xiàn)科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是確保安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。在安全生產(chǎn)過程中,人是最關鍵的因素,形成濃厚的安全意識,具備相應的安全技能,是減少各類事故的關鍵和基礎保障。
加強安全文化建設的重要性,樹立安全發(fā)展理念,高度重視安全生產(chǎn)工作,狠抓機構(gòu)、制度建設,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展專項治理整頓。提高全民的安全素質(zhì),理解和認識安全生產(chǎn)的價值和意義,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關系。加強安全文化建設,提高全民安全意識和安全素質(zhì),是遏制傷亡事故高發(fā),促進安全文明生產(chǎn),保護勞動者的安全和健康,保護公眾安全、高效地從事一切的有效途徑,也是構(gòu)建和諧社會的必由之路。
加強安全文化建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,形成“關愛生命,關注安全”的強大輿論氛圍,使“安全第一,預防為主,綜合治理”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”、“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”等觀念深入人心。切實加強對安全生產(chǎn)宣傳工作的領導,形成黨政工群齊抓共管的安全宣傳教育體系。
同時,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,加強安全新聞宣傳,及時曝光安全事故和各種安全違法違規(guī)行為。大力開展安全文化示范點創(chuàng)建工作,構(gòu)筑安全文化建設示范平臺。制定鼓勵民間資本投資安全教育的政策,鼓勵發(fā)展民間安全中介教育事業(yè),建設多渠道的安全文化傳播平臺。將安全文化建設納入創(chuàng)建文化大市的各項工作之中,與創(chuàng)建文化大市工作統(tǒng)籌安排。加大對安全基金的投入力度,解決安全文化建設中的基礎設施問題。積極引導企業(yè)資金、社會資金參與安全文化建設,拓寬安全文化建設資金渠道。
加強安全文化建設,開展“安全生產(chǎn)論壇”、全民安全公約活動,統(tǒng)一制定“市民安全公約”、“社區(qū)安全公約”、“校園安全公約”。組織各行各業(yè)制定“行業(yè)安全公約”和“企業(yè)安全公約”。實施“創(chuàng)安圖書工程”,制定《校園安全文化建設標準》《企業(yè)安全文化建設標準》、編寫《安全小知識手冊》《外出務工人員安全知識手冊》等,倡導和鼓勵文化界人士創(chuàng)作以安全內(nèi)容為主題的詩歌、散文、戲劇等題材的安全文學作品;倡導和鼓勵群眾利用快板、說書、剪紙等民間文藝形式,創(chuàng)作民間安全文藝作品。組織開展安全文藝巡演、安全文藝會演、安全文藝展播、安全文藝評比等活動,大力弘揚安全文化。在報紙、廣播、電視等媒體開辟安全欄目,大力宣傳安全生產(chǎn)可信可學的好典型、好經(jīng)驗,揭露安全生產(chǎn)領域各種非法、違法行為,及時曝光重特大事故和安全隱患。深入開展社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全文化建設活動,做到村村或每個社區(qū)都有安全宣講員,負責安全文化的宣傳工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個辦事處都要有安全文化管理員,負責安全文化的管理工作;依托文化站建立安全文化角,設立安全文化專欄;通過安全知識手冊、安全宣傳貼畫、安全宣傳傳單、村民安全文化公約等手段,將安全知識送進千家萬戶;辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目的地方書寫安全標語,提醒公眾注意安全;逢集遇會,廣泛宣傳出行安全、防火安全、防中毒安全和安全避險等安全常識;建立外出務工人員安全教育基地,建立外出務工人員安全教育室,對外出務工人員進行務工安全教育。在學校開展“一封信、一本書、一份卷、一堂課、一次會”的“五個一”活動,圍繞食物中毒、煤氣中毒、觸電搶救、溺水救生、防火防爆展開安全事故應急演練,圍繞地震、洪水、滑坡、雷暴天氣等災害開展自然災害逃生避險演練。企業(yè)要向職工講解分析安全方面存在的問題和注意事項,落實廠級領導的安全教育責任;通過辦板報、安全文藝宣傳、安全溫馨提示、職工安全格言、安全知識競賽等活動,豐富職工的安全文化生活。開展“青年安全示范崗”、“溫馨安全家庭”、“安全生產(chǎn)榆林行”等群眾性活動,打造一批富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌,促進安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進學校。