被命名為“全國安全社區(qū)”的學院路街道,為提升社區(qū)安全水平,給視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置了智能分析平臺;中國石油勘探開發(fā)研究院物業(yè)中心為社區(qū)居民提供24h的消防、燃氣、急救等報警的應急服務;礦院附中的“檢察官進課堂”和“模擬法庭”等活動,使學生們從小強化法制觀念和安全意識。
學院路街道位于北京市海淀區(qū)東部,是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。學院路街道現(xiàn)有26個社區(qū)、9所高等院校、10個國家級科研機構、10所中小學校,是北京市科技、文化、教育最密集的地區(qū)之一。
2006年10月,學院路街道啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。2009年4月,學院路街道被國家安監(jiān)總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會正式命名為“全國安全社區(qū)”。2010年6月,學院路街道全面推進“國際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。目前,學院路街道正在準備接受“國際安全社區(qū)”現(xiàn)場評定。
2012年2月13日,在學院路街道安全社區(qū)建設辦副主任楊國柱的帶領下,本刊記者走進了學院路街道綜合治理工作部、中國石油勘探開發(fā)研究院物業(yè)管理中心(以下簡稱“物業(yè)中心”)、北京礦業(yè)學院附屬中學(以下簡稱“礦院附中”)等單位,實地感受了安全社區(qū)創(chuàng)建工作所帶來的各方面的變化。
會“思考”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)
學院路街道綜治工作部科技創(chuàng)安項目負責人馬昌慈,向記者介紹了學院路街道應用物聯(lián)網(wǎng)技術加強社會管理的創(chuàng)新做法。學院路街道高等院校、科研院所云集,大學生、外籍人員較多,屬較敏感地區(qū)。同時,地處城鄉(xiāng)結合部,流動人口多,人員構成復雜,對突發(fā)事件的預警和管理有一定的難度。這些特殊情況,對社會服務管理提出了較高的要求。學院路街道利用物聯(lián)網(wǎng)技術,對地區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行全面升級,建立了“智能預警體系”。與一般的視頻監(jiān)控系統(tǒng)不同的是,該體系的智能分析平臺作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“大腦”,可以實現(xiàn)對原有重點區(qū)域的36臺攝像機所傳輸?shù)膱D像進行智能分析?!爸悄茴A警體系”主要對高處墜落、人員聚集、重要區(qū)域入侵檢測、滯留物檢測、車流量統(tǒng)計、可疑人員徘徊等進行智能分析,大大提高了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能性和預警功能。學院路街道的“智能預警體系”可以實現(xiàn)對轄區(qū)內的16座過街天橋、6座立交橋、13個高校大門、5個地下通道等重點區(qū)域的全天候監(jiān)控,對以人為主的事件進行檢測和預警。
馬昌慈為記者演示了“智能預警體系”的工作方法。首先演示的是“智能預警體系”的“入侵檢測”功能。他打開了志新東路南側地下通道的一段監(jiān)控錄像(如圖1所示)。一個女孩進入地下通道后,原來空無一物的地下通道突然出現(xiàn)了一個人的運動軌跡。在這個女孩向前大概走了10m多的時候,“智能預警體系”在分析“入侵物”的運行軌跡后開始報警。出現(xiàn)報警后,監(jiān)控室的大屏幕上就會自動彈出這一突發(fā)情況的視頻圖像。監(jiān)控室的值班人員將根據(jù)視頻圖像的內容,進行分類處理。需要到現(xiàn)場處理的,就用“城管通”呼叫網(wǎng)格工作者(學院路街道將轄區(qū)劃分為14個一級網(wǎng)格、30個二級網(wǎng)格。又根據(jù)樓、門、院、片和原有組織結構,將二級網(wǎng)格劃分為若干個三級網(wǎng)格)。馬昌慈特別指出,一般的視頻監(jiān)控系統(tǒng),需要值班人員用眼去盯,并人工辨識出突發(fā)事件。而“智能預警體系”則會自動辨識出突出事件,并發(fā)出警報,提示人員前去處理。
學院路街道和屬地派出所分別建立了監(jiān)控平臺。通過建立兩級實時圖像監(jiān)控室和監(jiān)控中心,實行24h監(jiān)控。這樣,在學院路街道監(jiān)控室出現(xiàn)報警的同時,派出所的監(jiān)控室里也會同步報警。
“智能預警體系”對“人員聚集”進行檢測時,可以設定一定的參考值,比如監(jiān)控區(qū)域內15人或30人聚集等。當人員數(shù)量達到設定值時,系統(tǒng)就會出現(xiàn)報警。如果人員數(shù)量一直保持在設定值以上,警報就會一直響個不停,直至人員數(shù)量低于設定值,警報才會自動解除。在演示完“智能預警體系”的各種檢測預警功能后,馬昌慈進一步介紹道,基于物聯(lián)網(wǎng)技術的“智能預警體系”應該不算是新生事物,但從街道層面將其應用到社會管理綜合治理領域,學院路街道卻是北京市的“第一個吃螃蟹者”。“智能預警體系”的應用,使學院路街道對重點區(qū)域的突發(fā)事件管理更加省時省力,實現(xiàn)了預警手段智能化、重點防范常態(tài)化、網(wǎng)格管理立體化和公共服務高效化。今后,隨著學院路街道轄區(qū)攝像機數(shù)量的增加,監(jiān)控的范圍也將隨之增大,“智能預警體系”的應用效果將會更加突出。