2023年6月23日21時(shí)許，安岳縣安渝路、路口發(fā)生一起重型倉(cāng)柵式貨車與行人相碰撞的道路交通事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）及安岳縣人民政府《關(guān)于安岳縣應(yīng)急管理局〈關(guān)于授權(quán)我局對(duì)一般生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查和批復(fù)的請(qǐng)示〉的批復(fù)》（安府函〔2019〕116號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立了由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣總工會(huì)、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)等單位為成員的四川欣益合物流有限公司“6·23”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理意見，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2023年6月23日，龔興劍駕駛川AEX919重型倉(cāng)柵式貨車從重慶市江津區(qū)往成都市溫江區(qū)方向行駛，當(dāng)日21時(shí)許，行駛至安渝路（319大轉(zhuǎn)盤至工業(yè)園區(qū)）安岳縣安渝路與普州大道交叉路口處停車等紅綠燈放行，起步時(shí)與其行駛方向從右至左橫過道路的行人羅向友相碰撞并碾壓，造成羅向友當(dāng)場(chǎng)死亡的道路交通事故。

（二）事故應(yīng)急救援和善后處理情況

事故發(fā)生后，川AEX919重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員龔興劍立即撥打了110和120急救電話，相關(guān)單位有關(guān)人員接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援處置工作。四川欣益合物流有限公司在事故發(fā)生后，配合縣交警大隊(duì)和縣應(yīng)急管理局開展事故調(diào)查，民事善后工作已于2023年7月29日處理完畢。

二、事故基本情況

（一）事故單位情況

名稱：四川欣益合物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱欣益合公司）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91510113MA6AKELK1U

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

法定代表人：鄧羅

成立日期：2023年4月23日

登記住所：四川省成都市青白江區(qū)怡湖西路21號(hào)2棟附4號(hào)

經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)；道路貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；大型貨物道路運(yùn)輸；裝卸搬運(yùn)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）；建筑勞務(wù)分包；銷售建筑材料；銷售煤炭（嚴(yán)禁在禁燃區(qū)內(nèi)銷售及堆放）；銷售礦產(chǎn)品（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）；銷售金屬材料；銷售汽車及零配件；銷售辦公設(shè)備；銷售潤(rùn)滑油；銷售五金產(chǎn)品；銷售塑料制品；銷售鋼材；銷售家用電器；銷售電子產(chǎn)品；銷售農(nóng)副產(chǎn)品；銷售機(jī)械設(shè)備；機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃；汽車租賃；大型活動(dòng)組織服務(wù)；企業(yè)形象策劃服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：編號(hào)川交運(yùn)管許可成字510113900085號(hào)，許可證有效期至2024年5月6日。

（二）相關(guān)人員基本情況

川AEX919重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員：龔興劍，35歲，男，戶籍地址：重慶市璧山區(qū)璧城街道黃葛村5組287號(hào)，身份證號(hào)碼：500227※※※※※※※※※※※※，持B2型機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛證有效期至2026年1月12日，檔案編號(hào)：500300357895，欣益合公司駕駛員，合同期限：2021年11月28日至該車按國(guó)家政策報(bào)廢為止。

行人：羅向友，男，48歲，戶籍地址：四川省資陽(yáng)市安岳縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)安渝路600號(hào)，身份證號(hào)：511023※※※※※※※※※※※※。在本次事故中死亡。

經(jīng)縣交警部門檢測(cè)、調(diào)查，事故當(dāng)天龔興劍血液檢材中未檢出乙醇成分。

（三）事故車輛情況

川AEX919重型倉(cāng)柵式貨車，品牌型號(hào)：東風(fēng)牌DFH5310CCYA1,車架識(shí)別號(hào)：LGAX5D659L9029214,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：L2026908，總質(zhì)量31000kg，核定載質(zhì)量17800kg。2021年11月28日，欣益合公司與車輛所有人簽訂《汽車營(yíng)運(yùn)服務(wù)合同》，將該車納入統(tǒng)一管理。該車已投保華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單號(hào)：6100701030120220010068。

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

城市道路（319國(guó)道過境路），瀝青路面，路面平整，施劃交通標(biāo)線，設(shè)置交通信號(hào)燈。

（五）事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況

事故直接經(jīng)濟(jì)損失約65萬(wàn)元。

三、事故原因及性質(zhì)認(rèn)定

（一）事故直接原因

重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員龔興劍駕駛機(jī)動(dòng)車觀察不足，行人羅向友遇機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變綠時(shí)橫過道路、未走人行橫道。

（二）事故間接原因

欣益合公司對(duì)駕駛員日常安全教育未落實(shí)到位，導(dǎo)致員工安全意識(shí)淡薄，發(fā)生事故。

（三）事故性質(zhì)認(rèn)定

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、相關(guān)單位履職情況

1.縣交通運(yùn)輸局。一是開展了雙超治理，2023年共檢測(cè)貨車16萬(wàn)余輛次，其中超限車輛293臺(tái)次，卸載貨物400余噸，查處貨運(yùn)車輛擾亂超限檢測(cè)秩序1起，處罰非法改拼裝貨車2輛；二是開展了路面巡查。2023年共計(jì)上路巡查40000余公里，清除公路沿線堆積物及擺攤設(shè)點(diǎn)50余處，查處各類損路案43件，辦理涉及公路占用許可案件8件。經(jīng)調(diào)查，暫未發(fā)現(xiàn)縣交通運(yùn)輸局履職不到位的情況。

2.縣公安局交警大隊(duì)。集中開展了重中型貨車超載、非法改裝等重點(diǎn)違法行為專項(xiàng)整治，對(duì)轄區(qū)車輛、人流密集路口及轄區(qū)學(xué)校上放學(xué)時(shí)段每天安排警力40人次執(zhí)勤，同時(shí)在白天及晚上安排警力10余人次開展錯(cuò)時(shí)巡邏整治，僅2023年6月查獲超載重點(diǎn)違法40余起，重型客貨車疲勞駕駛6起，同時(shí)還查處機(jī)動(dòng)車不禮讓行人15起，二、三輪車交通違法2000余起，車輛超員30余起等其他交通違法行為。經(jīng)調(diào)查，暫未發(fā)現(xiàn)縣公安局交警大隊(duì)履職不到位的情況。

五、對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

根據(jù)事故原因和事故性質(zhì)認(rèn)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見如下：

（一）事故責(zé)任單位

四川欣益合物流有限公司，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練；安全培訓(xùn)教育不到位，對(duì)駕駛員龔興劍安全教育針對(duì)性不強(qiáng)。建議按照行業(yè)管理的規(guī)定，由成都市青白江區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)其進(jìn)行處理。

（二）事故責(zé)任人員

1.羅向友，遇機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變綠時(shí)橫過道路，未走人行橫道，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。

2.龔興劍，川AEX919重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員。駕駛機(jī)動(dòng)車觀察不足，鑒于其已被交警部門處理，建議由欣益合公司按照公司內(nèi)部管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。

3.鄧羅，欣益合公司法定代表人。安全監(jiān)管履職不到位，組織制定和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不到位，對(duì)員工龔興劍安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，建議按照行業(yè)管理的規(guī)定，由成都市青白江區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)其進(jìn)行處理。

六、事故整改及防范措施

為深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，預(yù)防和避免類似事故再次發(fā)生，特提出以下防范措施建議：

四川欣益合物流有限公司要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛?cè)说陌踩芾?，督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)，要對(duì)員工進(jìn)行多層級(jí)、多形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng)，培訓(xùn)考核要嚴(yán)謹(jǐn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。