2023年2月24日12時06分，在馬山縣白山鎮(zhèn)金倫大道電力大廈路口發(fā)生一起一輛重型自卸貨車與一輛二輪電動車發(fā)生刮碰，造成二輪電動車駕駛員當場死亡及二輪電動車輛損壞的交通事故。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，馬山縣人民政府成立了馬山縣白山鎮(zhèn)電力大廈路口“2·24”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）。事故調(diào)查組由縣應(yīng)急局牽頭，縣政府辦、公安局交管大隊、交通運輸局、總工會、人社局和白山鎮(zhèn)人民政府等單位和部門相關(guān)人員組成，全面負責事故調(diào)查工作，同時邀請縣檢察院和縣紀委監(jiān)委派員參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員和綜合分析，查清了事故的經(jīng)過、原因、人員死亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理意見，以及加強和改進工作的措施建議。

一、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

2023年2月24日12時06分許，楊*城駕駛桂AQ0**9號重型自卸貨車（載馬山南華糖廠濾泥約40噸，蓋綠色帆布），沿G210國道由北向南從馬山南華糖廠方向往馬山汽車總站方向行駛，至國道210線3265km+300m（馬山縣白山鎮(zhèn)金倫大道電力大廈路口）處時，適有韋*花同向駕駛的馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車左側(cè)與桂AQ0**9號重型自卸貨車右側(cè)發(fā)生碰撞，致韋翠花及其駕駛的馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車倒地，桂AQ0**9號重型自卸貨車碾壓韋*花，造成韋翠花當場死亡及馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車損壞的道路交通事故。據(jù)桂AQ0**9號重型自卸貨車駕駛?cè)藯?城口述，事故發(fā)生時他未感覺到有車輛碰撞，因此并未停車查看，直接駛離現(xiàn)場，直到被公安機關(guān)人員攔截后，才知道發(fā)生了事故。

（二）應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后，路過群眾當即電話報警，隨后，縣交管大隊、縣應(yīng)急管理局、120急救中心和白山鎮(zhèn)政府等部門領(lǐng)導及工作人員相繼趕到事故現(xiàn)場配合開展事故救援和應(yīng)急處置工作，事故現(xiàn)場未造成交通中斷和堵塞，未引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。同時，縣公安交管大隊及時通過技術(shù)手段查緝肇事車輛，于當天下午在馬山縣林圩鎮(zhèn)黃蕃村路段將楊*城及其駕駛的桂AQ0**9號重型自卸貨車查獲。

二、事故相關(guān)情況

（一）事故車輛的基本情況。

1.桂AQ0**9號重型自卸貨車，車輛所有人:廣西南寧東湖運輸有限公司（以下簡稱東湖運輸公司），地址:廣西賓陽縣黎塘工業(yè)集中區(qū)服務(wù)中心綜合樓*號樓***號房。車輛保險情況：強制保險單號：ANAN341CTP******704X,商業(yè)保險單號：ANAN341Y20******120E，投保公司為中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司廣西分公司。

2.馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車（以下簡稱：二輪電動車），車主：藍*貴，地址：馬山縣白山鎮(zhèn)大同村弄力屯**號，未參加保險。

（二）事故單位基本情況。

廣西南寧東湖運輸有限公司，成立于2013年11月21日，持營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼為914501**********81（2-1）），注冊地址為廣西賓陽縣黎塘工業(yè)集中區(qū)服務(wù)中心綜合樓*號樓***號房，法定代表人為楊*景，公司類型為有限責任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營范圍為普通貨運、汽車貿(mào)易（除九座以下乘用車）、汽車租賃、裝卸搬運、貨運倉儲（除儲存危險品）、機械設(shè)備租賃、土石方工程、船務(wù)代理***（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。注冊資本為壹佰萬元整，營業(yè)期限為2013年11月21日至2033年11月20日。持《道路運輸經(jīng)營許可證》，道路運輸經(jīng)營許可證號：桂交運管許可南字450126****36號，證件有效期至2025年10月17日，發(fā)證機關(guān)為賓陽縣交通運輸局，經(jīng)營范圍為普通貨運、貨物專用運輸（罐式）。

（三)事故車輛駕駛?cè)说幕厩闆r。

1.韋翠花，馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車駕駛?cè)?，女?5歲，壯族，身份證號：452127************，住址：廣西馬山縣白山鎮(zhèn)大同村**屯**-*號。

2.楊*城，桂AQ0**9號重型自卸貨車駕駛?cè)?，男?1歲，漢族，身份證號：452123************，住址：廣西賓陽縣黎塘鎮(zhèn)補塘村委會高嶺村***號。準駕車型為B2E類，駕駛證號：452123************，檔案編號：45010******1，初次領(lǐng)證日期為2015年3月9日，有效期至2031年3月9日，駕駛證發(fā)證機關(guān)為廣西南寧市公安局交通警察支隊；持《道路運輸從業(yè)人員資格證》，證號為452123************，檔案編號：45010******7，初次領(lǐng)證日期是2015年12月11日，有效期至2027年12月22日，核發(fā)機關(guān)為南寧市交通運輸局。

（四）事故道路基本情況。

事故現(xiàn)場位于國道210線3265km+300m處（馬山縣白山鎮(zhèn)金倫大道電力大廈路口）附近，道路呈南北走向，南往馬山縣汽車總站方向，北往馬山南華糖廠方向，道路劃有中心雙虛線，兩邊都劃有單虛線，分為四條行車道，車道寬度均為350cm，東西兩側(cè)有路肩，路肩寬度均為135cm，西側(cè)路邊劃有停車位，水泥路面，事發(fā)時路面完好干燥，道路平直，視線良好，路口有監(jiān)控。

（五）事故原因分析

1.楊*城駕駛機件不符合技術(shù)標準（桂AQ0**9號重型自卸貨車制動系效能、行駛系效能不符合技術(shù)標準）等具有安全隱患的機動車上道路行駛，發(fā)生交通事故后未立即停車，未保護現(xiàn)場，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應(yīng)當對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車”以及第七十條“在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門......”的規(guī)定，其違法行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用相當，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條及《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第（二）項的規(guī)定，楊*城負該事故的同等責任。

2.韋*花駕駛電動車未實行右側(cè)通行，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條“機動車、非機動車實行右側(cè)通行”的規(guī)定，其違法行為對發(fā)生道路事故所起的作用相當，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條及《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第（二）項的規(guī)定，韋翠花負該事故的同等責任。

（六）其他有關(guān)情況。

1.桂AQ0**9號重型自卸貨車駕駛員楊泰城血液乙醇含量、毒品含量鑒定情況。

經(jīng)廣西金桂司法鑒定中心司法鑒定，楊泰城血液中未檢出乙醇成分；未檢出06-單乙酰嗎啡、嗎啡、可卡因、苯甲酰愛康寧、甲基苯丙胺、苯丙胺、3，4-亞甲二氧基甲基苯丙胺(MDMA)、3，4-亞甲二氧基苯丙胺(MDA)、氯胺酮成分。

2.馬山5**25號（臨時車牌）普通二輪電動車駕駛員韋*花血液乙醇含量、毒品含量鑒定情況。

經(jīng)廣西金桂司法鑒定中心司法鑒定，韋*花血液中未檢出乙醇成分；未檢出06-單乙酰嗎啡、嗎啡、可卡因、苯甲酰愛康寧、甲基苯丙胺、苯丙胺、3，4-亞甲二氧基甲基苯丙胺(MDMA)、3，4-亞甲二氧基苯丙胺(MDA)、氯胺酮成分。

3.桂AQ0**9號重型自卸貨車安全性能鑒定情況。

經(jīng)廣東中智痕跡司法鑒定所司法鑒定：桂AQ0**9號重型自卸貨車制動系效能不符合技術(shù)標準、行駛系效能不符合技術(shù)標準、轉(zhuǎn)向系效能符合技術(shù)標準、照明信號裝置可以正常點亮。

4.馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車檢驗情況。

經(jīng)廣東中智痕跡司法鑒定所司法鑒定：馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車制動系效能、轉(zhuǎn)向系效能符合技術(shù)標準，各照明信號裝置可以正常點亮。

三、事故造成人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

（一）事故造成人員傷亡情況。

韋*花，女，65歲，壯族，家庭住址為廣西馬山縣白山鎮(zhèn)大同村弄力屯**-*號，馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車駕駛員，在事故中當場死亡。

（二）事故直接經(jīng)濟損失。

事故造成直接經(jīng)濟損失42.73萬元人民幣。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因。

一是楊*城駕駛機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車上道路行駛，在通過十字路口時不注意觀察路面情況，未確保安全暢通的情況下通行，導致事故發(fā)生。二是韋*花駕駛非機動車未實行右側(cè)通行，未確保安全暢通的情況下通行，致使兩車發(fā)生刮撞造成其當場死亡。

（二）事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認定，馬山縣白山鎮(zhèn)電力大廈路口“2·24”一般道路交通事故為一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責任事故。

五、責任認定及處理建議

（一）楊*城，男，廣西南寧東湖運輸有限公司桂AQ0**9重型自卸貨車駕駛?cè)耍踩婪兑庾R淡薄，駕駛具有安全隱患的機動車上道路行駛，且在行駛中未能確保安全的情況下通行，發(fā)生交通事故后未立即停車，保護現(xiàn)場，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負有同等責任，建議由馬山縣公安局交通管理大隊按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）韋*花，女，馬山5**25號（臨時車牌）二輪電動車駕駛員，駕駛非機動車未實行右側(cè)通行，且在行駛中未能確保安全的情況下通行，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責任。

（三）經(jīng)調(diào)查，廣西南寧東湖運輸有限公司切實履行安全生產(chǎn)管理職責，已建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并按要求進行隱患排查；該公司制定有安全教育培訓計劃，并建立有培訓檔案，如實記錄培訓日期、參加培訓人員等，該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實基本到位，對本次事故的發(fā)生不負責任。

六、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題及處理建議

（一）廣西南寧東湖運輸有限公司雖已制定安全生產(chǎn)管理制度，并按要求進行隱患排查，但排查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除營運車輛生產(chǎn)安全事故隱患，存在事故車輛機件不符合技術(shù)標準的情況，建議移交屬地管理部門另案依法處理。

（二）楊*景，男，廣西南寧東湖運輸服務(wù)有限公司法定代表人，未按規(guī)定履行企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)工作職責，督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故車輛制動系效能、行駛系效能不符合技術(shù)標準等事故隱患，對事故發(fā)生負有責任，建議移交賓陽縣應(yīng)急管理局另案依法處理。

七、事故防范及整改措施建議

針對該起事故暴露出的問題，為深刻汲取事故教訓，進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理和道路交通工作，有效防范和遏制類似事故發(fā)生，提出以下措施建議：

（一）進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。廣西南寧東湖運輸有限公司要認真汲取事故教訓，舉一反三，在日常安全管理中加強車輛安全隱患排查治理，強化駕駛員安全意識，提高遵紀守法自覺性，杜絕“帶病車輛”上路運行等各類交通違法行為。

（二）要加強道路交通路面執(zhí)法管控力度。公安交管部門、交通運輸部門要加大對貨運車輛的檢查巡查力度，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊不具備上路條件的車輛上路行駛等各類交通違法行為，預防此類道路交通事故的發(fā)生。

（三）加大對駕駛員的安全管理和培訓力度。交通管理部門及企業(yè)單位要加大對駕駛員的安全知識教育培訓力度，提高駕駛?cè)藛T駕駛能力和技術(shù)，增強安全出行、文明出行意識，交通運輸行政主管部門要督促加強對貨運車輛從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，不斷提升從業(yè)人員的安全操作意識和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)推進。