2023年3月16日19時(shí)40分左右，在中國人壽崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程施工工地發(fā)生了一起高處墜落事故，造成1名工人死亡。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2023年3月23日，經(jīng)江州區(qū)人民政府批準(zhǔn)，成立了由江州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡伯麟為組長(zhǎng)，江州區(qū)政府辦、應(yīng)急管理局、住建局、總工會(huì)、人社局、市公安局江州分局、石景林街道辦等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的中國人壽崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程“3·16”高處墜落事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、查閱資料、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，查清了相關(guān)單位和人員責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議以及事故防范和隱患整改的措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故發(fā)生地點(diǎn)：崇左市友誼大道與獨(dú)山路*****

（二）事故相關(guān)單位

1.工程業(yè)主：中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司。

2.工程承包單位：廣西遠(yuǎn)昌建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)昌建設(shè)公司）。遠(yuǎn)昌建設(shè)公司主要持有以下證照：

（1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9145010*******；公司類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股）；住所：廣西玉林市福綿管理區(qū)*******；法定代表人：李**；注冊(cè)資本：伍仟萬元整；成立日期：2014年3月13日；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程、市政公用工程、水利水電工程、公路工程、橋梁工程、通訊設(shè)備工程、地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑幕場(chǎng)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑裝飾裝飾工程設(shè)計(jì)與施工、高低壓配電柜安裝、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包等；登記機(jī)關(guān)：玉林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；登記日期：2020年1月8日。

（2）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》

企業(yè)名稱：廣西遠(yuǎn)昌建設(shè)有限公司；證書編號(hào)：D245017529；資質(zhì)類別及等級(jí)：建筑工程施工總承包一級(jí)、市政公用工程施工總承包二級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包一級(jí)等；發(fā)證機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；發(fā)證日期：2021年10月08日。

（3）《安全生產(chǎn)許可證》

企業(yè)名稱：廣西遠(yuǎn)昌建設(shè)有限公司；編號(hào)：（桂）JZ安許證字〔2015〕000272；法定代表人：李**；許可范圍：建筑施工；有效期：2021年1月13日至2024年1月13日；發(fā)證機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；發(fā)證日期：2015年7月1日。

2022年12月19日，遠(yuǎn)昌建設(shè)公司與中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司簽訂了《中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程施工承包合同》。工程名稱：中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程，承包范圍：施工圖紙及招標(biāo)工程量清單包括的所有內(nèi)容。遠(yuǎn)昌建設(shè)公司崇左項(xiàng)目部位于江州區(qū)石景林街道嘉苑小區(qū)；項(xiàng)目經(jīng)理：黃**，男，**歲，住址：廣西靈山縣******。

3.工程分包單位：廣西遠(yuǎn)昌勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司）。遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司主要持有以下證照：

（1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9145090*******；公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所：南寧市金凱路**********；法定代表人：李**；注冊(cè)資本：壹仟萬元整；成立日期：2021年3月30日；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍：施工專業(yè)作業(yè)、建筑勞務(wù)分包、建設(shè)工程施工、測(cè)繪服務(wù)、建設(shè)工程監(jiān)理、住宅室內(nèi)裝飾裝修、建設(shè)工程設(shè)計(jì)等；登記機(jī)關(guān)：南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；登記日期：2022年5月17日。

（2）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》

企業(yè)名稱：廣西遠(yuǎn)昌勞務(wù)有限公司；法定代表人：李**；證書編號(hào)：D345115259；有效期：2026年5月12日；資質(zhì)類別及等級(jí)：施工勞務(wù)不分等級(jí)；發(fā)證機(jī)關(guān)：南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；發(fā)證日期：2022年6月14日。

（3）《安全生產(chǎn)許可證》

企業(yè)名稱：廣西遠(yuǎn)昌勞務(wù)有限公司；編號(hào)：（桂）JZ安許證字〔2021〕001437；主要負(fù)責(zé)人：李**；單位地址：南寧市金凱路*******；許可范圍：建筑施工；有效期：2021年6月18日至2024年6月18日；發(fā)證機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

2022年12月25日，遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司與遠(yuǎn)昌建設(shè)公司簽訂建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同。工程名稱：中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程，承包方式及分包勞務(wù)內(nèi)容為以清包工的方式承包該工程，按總包合同內(nèi)容要求施工。分包工作期限為2022年12月15日至2023年3月20日。遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司崇左項(xiàng)目部位于江州區(qū)石景林*****；項(xiàng)目經(jīng)理：羅**。

（三）事故涉及人員

趙**（死者），男，**歲，遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司工人，身份證號(hào)碼：452129*****，家庭住址：江州區(qū)太平街道******。3月16日，趙榮光在本事故中死亡。

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況

2023年3月17日至3月20日，事故調(diào)查組勘驗(yàn)人員對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，記錄如下：

1.事故發(fā)生時(shí)間為：2023年3月16日19時(shí)40分左右。

2.2023年3月14日，趙榮光到遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司報(bào)到并參加安全培訓(xùn)，3月15日開始參加本次雨棚玻璃安裝工程施工。

3.通道雨棚長(zhǎng)22米，寬6.9米，入口處高3.2米，入口底部高6.8米。

4.通道雨棚蓋板材料為透明玻璃板,共44塊玻璃組成；已完成安裝40塊，還有4塊未安裝；未安裝的4塊玻璃長(zhǎng)2.0米，寬1.95米。其中右邊入口12米處棚頂少2塊玻璃未安裝;左邊入口第二排處棚頂也有2塊玻璃未安裝。

5.入口右邊13米處地板上有一塊血跡,作業(yè)工人趙榮光就是在右邊頂棚缺少2塊未安裝玻璃（留空）處墜落，墜落高度為5.5米。

6.事故發(fā)生時(shí)，雨棚頂空洞處未設(shè)置安全警示標(biāo)志或采取護(hù)欄措施，雨棚下部未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)。

7.當(dāng)天下午，班長(zhǎng)鄭權(quán)戴有安全帶和安全帽，在棚頂離墜落點(diǎn)約10米處工作。19時(shí)35分左右，趙榮光站在雨棚頂上指揮吊車完成最后1塊玻璃吊裝，班長(zhǎng)鄭權(quán)宣布收工。

8.事發(fā)當(dāng)天19時(shí)40分左右，趙榮光解開安全帶摘下安全帽后準(zhǔn)備下班，因傍晚施工現(xiàn)場(chǎng)光線不足，其在雨棚頂部不慎踩空，高處墜落后死亡。

結(jié)論：2023年3月16日，遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司組織工人進(jìn)行安裝雨棚玻璃作業(yè)。趙榮光在5米多高的雨棚頂上指揮吊車將玻璃吊裝到指定位置后，因傍晚施工現(xiàn)場(chǎng)光線不足，雨棚空洞處未設(shè)置安全警示標(biāo)志或采取護(hù)欄措施，雨棚下部未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，工人趙榮光在雨棚頂部行走不慎踩空，高處墜落后死亡。

（五）法醫(yī)尸檢情況

2023年3月16日晚上，崇左市公安局江州分局刑偵大隊(duì)法醫(yī)到事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)死者趙榮光的遺體進(jìn)行了檢驗(yàn)，認(rèn)定死者趙榮光符合“高處墜落后死亡，未發(fā)現(xiàn)他殺跡象”。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2023年3月16日，遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司組織鄭權(quán)、韋善群、趙榮光（死者）、黃紅光、翁小輝、吊車司機(jī)黃昌武等6名工人在事故點(diǎn)開展安裝雨棚玻璃作業(yè)。班長(zhǎng)鄭權(quán)、韋善群2人負(fù)責(zé)在棚頂安裝玻璃；趙榮光站在雨棚頂上負(fù)責(zé)指揮吊車將玻璃吊到棚頂指定安裝位置；黃紅光、翁小輝2人在地面負(fù)責(zé)給吊車裝車。19時(shí)35分，趙榮光指揮吊車完成最后1塊玻璃吊裝，班長(zhǎng)鄭權(quán)宣布收工。19時(shí)40分左右，在雨棚頂上的趙榮光準(zhǔn)備下班，因傍晚施工現(xiàn)場(chǎng)光線不足，其在雨棚頂部不慎踩空，高處墜落后死亡。

（二）事故應(yīng)急處理情況

1.事故信息上報(bào)及應(yīng)急響應(yīng)情況。2023年3月16日20時(shí)20分左右，在接到事故報(bào)告后，江州區(qū)委區(qū)政府高度重視，立即組織江州區(qū)應(yīng)急管理局、住建局、石景林街道辦事處、江州公安分局刑偵大隊(duì)、城南派出所等工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查處置工作。同時(shí)協(xié)調(diào)做好家屬思想工作，防止矛盾激化。江州區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處理進(jìn)展情況向江州區(qū)黨委、政府及崇左市應(yīng)急管理局進(jìn)行了匯報(bào)。

2.事故賠償情況。2023年3月17日，在江州區(qū)應(yīng)急管理局、石景林街道辦事處的調(diào)解下，遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司與死者家屬就賠償問題達(dá)成一致意見，并簽訂了《工亡調(diào)解協(xié)議書》。事故善后處理過程中，死者家屬情緒基本穩(wěn)定，無過激行為。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

本次事故造成1人死亡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本次事故已造成直接經(jīng)濟(jì)損失122萬元，主要為事故經(jīng)濟(jì)賠償和善后處理費(fèi)用，其他損失后續(xù)統(tǒng)計(jì)。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司組織工人進(jìn)行安裝雨棚玻璃作業(yè)。趙榮光在5.5米高的雨棚頂上指揮吊車將玻璃吊裝到指定位置后，因傍晚施工現(xiàn)場(chǎng)光線不足，雨棚空洞處未設(shè)置安全警示標(biāo)志或采取護(hù)欄措施，雨棚下部未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，工人趙榮光在雨棚頂部行走不慎踩空，高處墜落后死亡。

（二）間接原因

1.遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，特別是高處作業(yè)安全管理制度落實(shí)不到位。在高處危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知卡。班前安全技術(shù)交底落實(shí)不到位；班中安全督促檢查跟蹤不到位，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

2.遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司組織開展鋼構(gòu)雨棚安裝過程中沒有嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工。對(duì)于本項(xiàng)目高達(dá)5米多高的雨棚安裝高處作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照《玻璃雨棚施工方案》6.1一般性技術(shù)措施的要求，設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)及對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。收尾工作前，對(duì)棚頂?shù)?塊沒有安裝好的雨棚玻璃留有空格，沒有設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或設(shè)置防護(hù)欄等措施，倉促收工，給施工場(chǎng)所留下安全隱患。

3.遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。經(jīng)調(diào)查，新員工趙榮光到本公司上班只有3天，參加公司安全教育培訓(xùn)時(shí)間為1天，不足24學(xué)時(shí)。該行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十三條的規(guī)定，致使趙榮光未掌握高處作業(yè)安全操作技能就上崗作業(yè)，對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及判斷能力差，在沒有任何安全防護(hù)措施的情況下在高處隨意行走，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4.遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司組織開展作業(yè)不合理。一是傍晚19時(shí)（工作場(chǎng)所光線陰暗）還組織作業(yè)人員進(jìn)行吊裝及高處作業(yè)，并在頂棚留有洞口；二是施工時(shí)未安裝照明設(shè)備，導(dǎo)致作業(yè)人員趙榮光在棚頂玻璃上行走時(shí)，看不清空洞處，不慎踩空從洞口墜落身亡。

（三）事故性質(zhì)

本事故是一起因違反高處作業(yè)安全操作規(guī)程而引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任單位和人員的處理建議

（一）分包單位遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司：沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，特別是高處作業(yè)安全管理制度落實(shí)不到位；組織開展鋼構(gòu)雨棚安裝過程中沒有嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工；安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位；組織開展作業(yè)不合理等原因?qū)е铝吮敬问鹿实陌l(fā)生。遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)全部責(zé)任，建議由崇左市江州區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該公司進(jìn)行行政處罰，責(zé)成該公司依據(jù)有關(guān)企業(yè)管理規(guī)定給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人鄭權(quán)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，將處理結(jié)果報(bào)崇左市江州區(qū)應(yīng)急管理局。以上所涉及法律法規(guī)條款見附件1。

（二）總包單位遠(yuǎn)昌建設(shè)公司：作為工程施工總包，對(duì)分包單位遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司的安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、管理和督促檢查不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工場(chǎng)所內(nèi)存在的安全隱患。該公司對(duì)發(fā)包工程負(fù)有管理責(zé)任，建議由住建部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)該公司進(jìn)行約談。

（三）工程業(yè)主中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司：作為項(xiàng)目業(yè)主，履行項(xiàng)目管理職責(zé)不力，未能督促各參建單位及時(shí)消除施工場(chǎng)所內(nèi)存在的安全隱患，建議由住建部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)該單位進(jìn)行約談。

（四）羅遠(yuǎn)寧：分包單位遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司崇左項(xiàng)目部經(jīng)理。其負(fù)責(zé)公司崇左本項(xiàng)目工程的全面工作，履行主要負(fù)責(zé)人管理職責(zé)不到位，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，致使本公司施工人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行《玻璃雨棚施工方案》，嚴(yán)重違反施工方案施工，違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生。羅遠(yuǎn)寧違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由崇左市江州區(qū)應(yīng)急管理局依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其給予罰款的行政處罰。

六、事故防范和整改措施

為了認(rèn)真吸取這起事故的深刻教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，根據(jù)中國人壽崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程“3·16”高處墜落事故暴露出來的問題，現(xiàn)提出如下防范和整改意見：

（一）深刻吸取教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1.遠(yuǎn)昌勞務(wù)公司一要加強(qiáng)對(duì)各種專項(xiàng)施工項(xiàng)目的安全管理工作。在施工前，要組織安全管理人員認(rèn)真檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，特別要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和排查；二要組織本公司開展一次“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，杜絕類似事故的再次發(fā)生；三要強(qiáng)化公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)，及時(shí)制止和糾正違反安全操作規(guī)程的行為。除平時(shí)定期培訓(xùn)和日常安全教育外，在每次施工作業(yè)前應(yīng)當(dāng)教育和督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向操作人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；四要召開公司安全事故警示大會(huì)，深刻吸取本次事故教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)本次事故發(fā)生的原因和制定安全防范整改措施。

2.總包單位遠(yuǎn)昌建設(shè)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督考核工作，特別要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案的監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的安全隱患要立即制止和依規(guī)處理。

（二）強(qiáng)化業(yè)主管理職責(zé)，切實(shí)消除隱患。中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司崇左分公司要認(rèn)真履行項(xiàng)目管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各參建單位履約情況的檢查，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)各參建單位日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督考核機(jī)制，督促各參建單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止類似生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

（三）強(qiáng)化屬地監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。石景林街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化政府屬地監(jiān)管責(zé)任，常態(tài)化深入項(xiàng)目施工場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)大檢查，督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，筑牢安全防線。住建部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，筑牢安全防線。

附件：1.本事故調(diào)查報(bào)告涉及的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章

附件1

本事故調(diào)查報(bào)告涉及的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章

一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

二、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

三、中國人壽崇左分公司新建綜合業(yè)務(wù)用房雨棚安裝工程《玻璃雨棚施工方案》（第7頁）

6.安全措施：

一般性技術(shù)措施：

（1）凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，叫高處作業(yè)。進(jìn)行高處作業(yè)施工，應(yīng)使用腳手架、平臺(tái)、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的主要受力桿件，必須通過力學(xué)計(jì)算，滿足施工使用要求后搭設(shè)。

（2）高處作業(yè)前，工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。安全設(shè)施使用完畢需拆除時(shí)，設(shè)警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)。拆除時(shí)先上后下，禁止上下同時(shí)拆除。

（3）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度，高處作業(yè)前逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底及教育，從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育；特殊工種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育。