2023年3月4日13時30分，冷水江市中連鄉(xiāng)金灣村十組村民楊尊樹家責任田（段家大丘）邊原老堡坎在維修加固時發(fā)生坍塌，造成一人死亡，一人受傷，直接經(jīng)濟損失69萬元。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令493號）等法律法規(guī)的規(guī)定，2023年3月10日，經(jīng)冷水江市人民政府批準，組建了由市應急局牽頭，市公安局、市自然資源局、市住建局、市總工會、中連鄉(xiāng)為成員單位，并邀請市紀委監(jiān)委派員參加的事故調查組，對該起事故開展調查工作，并形成事故調查報告。2023年7月17日冷水江市人民政府對該起事故調查報告進行了批復。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，冷水江市2023年度生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估工作組(以下簡稱“評估組”)對該起事故整改措施落實情況進行了評估，具體情況如下：

一、?評估工作組織及開展情況

2024年8 月 15日，冷水江市安委辦制定了《冷水江市2023年度生產(chǎn)安全事故防范和整改措施工作方案》，成立了生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估工作領導小組（以下簡稱評估組）。

2024年8月16日，評估組組織事發(fā)相關單位主要負責人召開了動員部署會，要求被評估單位高度重視評估工作，按照工作方案的要求保質保量完成工作任務。同時，所有評估人員必須扎實開展工作，認真履行工作職責。9月16日，評估組召開整改措施“回頭看”工作推進會，進一步細化工作要求。

根據(jù)評估工作方案要求，楊尊樹提交了整改和防范措施落實情況的報告。9月17日，評估組采取調閱事故相關原始檔案、查閱相關文件資料、現(xiàn)場檢查等方式對事故整改和防范措施、相關人員和單位責任追究、行政處罰落實情況進行了評估核實，并對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋，對下一步抓好安全生產(chǎn)工作、防范類似事故發(fā)生提出了建議。

二、?事故防范和整改措施落實情況

1、事故發(fā)生后，楊尊樹對本次事故進行了認真反思，要認真吸取本次事故教訓，做到不安全不施工。為了加強砌筑堡坎的安全施工，其本人決定暫停堡坎施工，等制定好施工方案后再行恢復，一切以安全工作為重，確保施工安全。目前，該堡坎暫未組織施工。

2、事故發(fā)生后，中連鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，相關部門加強了對堡坎、高切坡、自建房等施工活動的日常監(jiān)管，從嚴落實屬地管理責任。同時，按照《婁底市農(nóng)村住房建設管理條例》的要求,進一步規(guī)范了對農(nóng)村自建房的管理機制。

三、事故責任追究落實情況

根據(jù)《冷水江市人民政府關于冷水江市中連鄉(xiāng)金灣村“3·4”堡坎坍塌事故調查報告的批復》，對楊尊樹的處理已到位，相關單位對相關責任人員4人作出了處理。

四、評估意見

2024年9月20日上午，評估組現(xiàn)場檢查了楊尊樹事故發(fā)生區(qū)域，查閱了事故防范和整改落實的相關資料，經(jīng)綜合評估后一致認定：楊尊樹認真吸取事故教訓，落實了事故防范措施，相關責任人員責任追究已全部落實到位。鑒于該堡坎目前仍處于停工狀態(tài)，待堡坎恢復施工后，我辦將督促中連鄉(xiāng)及時跟進，確保施工安全。