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談安全管理制度化建設(shè)和執(zhí)行

  
評(píng)論: 更新日期:2012年12月16日

  筆者結(jié)合自己工作實(shí)際談幾點(diǎn)拙見,僅供各位同仁斧正。

  一、提高安全認(rèn)識(shí),消除錯(cuò)誤的思想傾向。

  意識(shí)決定行為,行為決定結(jié)果。要深入開展安全工作大討論首先必須提高思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)要消除以下幾種錯(cuò)誤的思想傾向。

  一是要堅(jiān)決消除高效生產(chǎn)將會(huì)引起事故多發(fā)的思想傾向,牢固樹立一切事故都是可以避免的安全理念。隨著生產(chǎn)能力的提升,生產(chǎn)任務(wù)增加,有人片面地強(qiáng)調(diào),技術(shù)提速后生產(chǎn)節(jié)奏加快,安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增多,必然引起事故多發(fā)這樣一個(gè)話題。事實(shí)上,安全生產(chǎn)是提速的保障,技術(shù)提速能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)。隨著對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的積極應(yīng)用和大力推廣,自動(dòng)化控制程度提高了、作業(yè)流程簡單了、起下鉆次數(shù)減少了、勞動(dòng)強(qiáng)度減弱了,綜合作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該減少、發(fā)生事故的幾率將會(huì)減小。例如:總公司形成的以“一趟鉆”為代表的一系列綜合配套工藝技術(shù),實(shí)質(zhì)就是安全技術(shù)。提速實(shí)踐證明,生產(chǎn)指標(biāo)完成好的單位,其安全指標(biāo)控制肯定良好。因此,高效生產(chǎn)與安全事故多發(fā)沒有必然的聯(lián)系,要把技術(shù)提速當(dāng)作安全隱患治理重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理并加以推廣。

  二是堅(jiān)決消除輕視井下事故和設(shè)備事故管理的思想傾向,牢固樹立凡是事故都應(yīng)從嚴(yán)管理的理念。廣大干部職工都能把人身傷害事故放到了舉足輕重的位置,這是非常正確的,必須一以貫之。但有少數(shù)人認(rèn)為,井下事故和設(shè)備事故不會(huì)發(fā)生人命關(guān)天的事,最多影響生產(chǎn)任務(wù)和效益指標(biāo)的完成,不會(huì)追究安全責(zé)任。存在可以免責(zé)的思想,是要不得的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,千萬不要用這種似是而非的“理由”給自己免責(zé),任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、事故控制指標(biāo)之間是相互關(guān)聯(lián)的,井下事故和設(shè)備事故的發(fā)生不僅僅是一個(gè)技術(shù)和設(shè)備管理的問題,而是一個(gè)系統(tǒng)管理的問題。事實(shí)表明,一個(gè)單位發(fā)生井下事故,作業(yè)程序?qū)?huì)復(fù)雜化、起下鉆次數(shù)增多、勞動(dòng)強(qiáng)度加大、職工士氣受到影響、容易出現(xiàn)急躁情緒等,潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)增多、發(fā)生次生事故的幾率將會(huì)加大。由此引發(fā)的事故案例,舉不勝舉,教訓(xùn)沉痛。因此,要從主觀意識(shí)上重視事故,從嚴(yán)管理,確保在各個(gè)環(huán)節(jié)上萬無一失。

  三是要堅(jiān)決消除安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想。其實(shí)大家都明白這個(gè)道理,但是在運(yùn)行過程中還是存在一定的依賴思想,甚至在安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí),不去認(rèn)真分析自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,而是指責(zé)安全管理部門如何管理不善或操作崗位如何違章操作等。簡言之,就是還存在“安全與己無關(guān)”的現(xiàn)象,全面、全員、全方位、全過程的安全管理理念還沒有真正形成。

  四是堅(jiān)決消除滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向,牢固樹立安全工作長抓不懈的思想。有少數(shù)人員認(rèn)為,單位安全生產(chǎn)周期較長,安全形勢良好、安全管理水平不錯(cuò)等,存在滿足現(xiàn)狀、麻痹松懈的思想。這種思想極易導(dǎo)致精力分散、管理失控,應(yīng)引起高度重視??偣緝H2008年上半年檢查發(fā)現(xiàn),人的不安全行為達(dá)12510起,物的不安全狀態(tài)達(dá)24636項(xiàng),安全形勢依然嚴(yán)峻。我們要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性、迫切性、長期性和艱巨性,時(shí)刻牢記:安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。

  五是堅(jiān)決消除片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤思想傾向,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制的安全理念。少數(shù)人認(rèn)為,隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,新增人員增多,整體技能水平降低,行為安全隱患本來很多;設(shè)備配置不平衡,安全生產(chǎn)的硬件水平還有待于提高,本質(zhì)安全隱患依然很多;作業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣,作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多,管理難度大,難以對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員行為實(shí)行有效控制。一旦發(fā)生事故則要從客觀上找理由,殊不知客觀的困難是可以依靠強(qiáng)有力的管理手段克服的,只要做到超前防范、持續(xù)改進(jìn),事故就能有效控制,安全管理水平就能不斷提高。

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