（二）尊重旅游地的民族風俗習慣和宗教信仰；

（三）愛護文物古跡和旅游設施，不得在景區(qū)或者設施上亂刻、涂污等；

（四）遵守公共秩序、保護景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，不得亂扔垃圾、大聲喧嘩、隨地吐痰和便溺；

（五）聽從旅行社、導游、領隊的安全提示，服從安全要求，配合導游的正常工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他義務。

第三十六條 旅游經營者享有下列權利：

（一）依法自主經營，自愿加入行業(yè)組織；

（二）拒絕沒有合法依據的收費、攤派、檢查、評比或者被要求提供無償服務等；

（三）拒絕旅游者提出的違法或者違反職業(yè)道德、社會公德以及有可能危害人身、財產安全的要求；

（四）依法開展經營業(yè)務不受地域限制；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第三十七條 禁止旅游經營者實施下列行為：

（一）未經許可或者超越核定的經營范圍從事旅游經營業(yè)務；

（二）假冒其他旅游經營者的注冊商標、質量認證標志，或者擅自使用其他旅游經營者的名稱；

（三）以零負團費等形式招攬游客進行不正當競爭；

（四）業(yè)務往來中，賬外給付傭金或者收受回扣；

（五）串通、哄抬旅游服務價格或者實施價格欺詐；

（六）發(fā)布虛假旅游廣告或者向旅游者提供虛假旅游服務信息；

（七）誘騙、脅迫旅游者購買商品或者接受服務；

（八）未依法與聘用的專職導游員簽訂勞動合同，并為其支付勞動報酬和繳納社會保險費；

（九）向旅游者索取包價旅游合同以外的費用；

（十）未經旅游者同意，擅自轉團、并團，或者強行滯留旅游團隊，在旅途中甩團、甩客；

（十一）擅自增加、減少或者變更旅游合同約定的服務項目，或者降低旅游服務質量標準；

（十二）未經旅游者同意為其拍攝照片或者泄露其私人信息；

（十三）提供不符合食品安全、衛(wèi)生標準的餐飲服務；

（十四）安排參觀或者參與損害國家利益和民族尊嚴，含有民族、種族、宗教、地域、性別和身體發(fā)育等歧視，以及涉及淫穢色情、邪教、賭博和教唆吸毒的項目或者活動；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十八條 旅游經營者應當在經營場所的顯著位置，公示其經營范圍以及旅游產品的名稱、標識、服務項目、價格或者收費標準等信息，對旅游者的咨詢作出真實、明確的解答。

第三十九條 嚴厲打擊背離價值規(guī)律，低于經營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導消費，以不正當競爭擾亂市場的“不合理低價”行為。以下行為之一，可被認定為“不合理低價”：

（一）旅行社的旅游產品價格低于當地旅游部門或旅游行業(yè)協會公布的誠信旅游指導價30%以上的；

（二）組團社將業(yè)務委托給地接社履行，不向地接社支付費用或者支付的費用低于接待和服務成本的；

（三）地接社接待不支付接待和服務費用或者支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊的；

（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權益的其他“不合理低價”行為。

第四十條 以下行為之一，可被認定為旅行社、導游存在欺詐、強制購物：

（一）旅行社未經旅游者書面同意安排購物的；

（二）旅行社、導游領隊對旅游者進行人身威脅、恐嚇等行為強迫旅游者購物的；

（三）旅行社、導游領隊安排的購物場所屬于非法營業(yè)或未向社會公眾開放的；

（四）旅行社、導游領隊安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品的；

（五）旅行社、導游領隊明知或應知安排的購物場所的經營者有嚴重損害旅游者權益記錄的；

（六）旅行社、導游領隊收取購物場所經營者回扣等不正當利益的；

（七）購物場所經營者存在《消費者權益保護法》第五十六條規(guī)定情形的；

（八）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定旅行社、導游領隊及購物場所經營者通過安排購物損害旅游者正當合法權益的其他行為。

第四十一條 導游和領隊為旅游者提供服務必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領隊業(yè)務。

第四十二條 導游和領隊從事業(yè)務活動，應當佩戴導游證、領隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為。

導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十三條 利用公共資源建設的景區(qū)的門票以及景區(qū)內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。

第四十四條 景區(qū)應在醒目位置公示門票價格、其它服務收費項目及價格、特殊群體優(yōu)惠范圍及標準，旅游咨詢、救援、投訴電話等相關內容。旅游景區(qū)票價調整應當提前六個月向社會公布。

第四十五條 景區(qū)內有多處景觀或者游覽項目的，應當分別設置單項門票和價格低于單項門票價格總和的聯票、套票，并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購買，不得強行出售聯票、套票，或者以有償搭配其他產品、服務的方式售票。

第四十六條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經營者，應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照質量和服務標準、設施質量等級、合同約定履行義務。

第五章 安全與監(jiān)管

第四十七條 市、縣人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，加強對旅游市場和旅游服務質量的監(jiān)督檢查。制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。

市、縣人民政府有關部門應當依法履行旅游安全監(jiān)督管理職責。

第四十八條 旅游監(jiān)督管理工作，堅持“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則。在市、縣旅游主管部門統(tǒng)籌協調下，會同公安、工商、質監(jiān)、交通、物價、食品藥品監(jiān)管等有關執(zhí)法部門，建立健全旅游市場監(jiān)管部門的聯合執(zhí)法機制。

第四十九條 旅游主管部門依照其職責，對下列事項開展監(jiān)督檢查：

（一）旅行社的資質和導游、領隊人員的資格；

（二）旅行社旅游合同的簽訂和履行；

（三）旅行社出團行程單的執(zhí)行；

（四）旅行社有關信息的報送；

（五）景區(qū)最大承載量控制等相關管理制度和服務質量；

（六）賓館、飯店相關管理制度和服務質量；

（七）有關旅游經營的其他事項。

第五十條 旅游主管部門在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。

第五十一條 涉及旅游檢查、行政處罰的當事人或者有關人員，應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。

第五十二條 旅游主管部門要注重將懲戒約束和教育引導相結合，通過旅游法律、法規(guī)及規(guī)章的宣傳，引導旅游經營者和從業(yè)人員自覺遵守法律規(guī)定與市場規(guī)則。對具有旅游經營服務不良信息的旅游經營者和旅游從業(yè)人員，旅游主管部門應當采取檢查、暗訪、責令整改等措施，實施有效監(jiān)管。

第五十三條 旅游主管部門應當加強旅游誠信體系建設，完善旅游誠信記錄，實行旅游經營者和旅游從業(yè)人員信息公示，及時向社會公布誠信和違規(guī)企業(yè)及個人名單。

第五十四條 旅游經營者應當按照有關規(guī)定，建立健全安全責任制，制定應急處置預案，配備必要的設施設備和安全管理人員，保證設施設備完好和正常運轉。

第五十五條 旅游經營者對旅游中可能發(fā)生的危及旅游者人身、財產安全的情況，應當事先向旅游者作出說明或者明確警示，采取相應的安全保障措施，防止危害的發(fā)生。

第五十六條 經營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當符合國家有關安全標準，依法取得經營許可，指定專門安全管理人員，定期進行設備、設施安全檢測，作好檢查記錄，自覺接受旅游、質監(jiān)等部門的安全檢查。
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