國(guó)務(wù)院同意國(guó)家城市建設(shè)總局《關(guān)于確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全問(wèn)題的報(bào)告》現(xiàn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近幾年來(lái),用液化石油氣作為城市人民群眾的生活燃料,對(duì)于改變?nèi)剂蠘?gòu)成,減少污染,方便人民生活,起了積極作用。液化石油氣是一種易燃易爆物質(zhì),液化石油氣瓶、罐等設(shè)備質(zhì)量的好壞和能否按規(guī)定使用,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,各有關(guān)單位必須引起足夠重視,采取有力措施,消除隱患,保證安全。
附:國(guó)家城市建設(shè)總局關(guān)于確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全問(wèn)題的報(bào)告
一九八一年十二月二十一日
國(guó)務(wù)院:
目前,我國(guó)有五十多個(gè)城市及少數(shù)城鎮(zhèn)的部分居民使用液化石油氣。民用液化石油氣鋼瓶是國(guó)家城建總局歸口管理、勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)督監(jiān)察的盛裝易燃易爆物質(zhì)的受壓容器。全國(guó)制造鋼瓶的工廠近二百家,大至千人以上的工廠,小至民辦街道、社隊(duì)工廠。有些單位設(shè)備簡(jiǎn)陋、材質(zhì)較低、工藝落后、粗制濫造、質(zhì)量太差,給用戶帶來(lái)隱患。民用液化石油氣的經(jīng)營(yíng)管理也較混亂,在現(xiàn)有的四百多萬(wàn)只鋼瓶中,百分之七十由城市煤氣公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,一般安全程度和經(jīng)濟(jì)效果較好;百分之三十分散管理,一般事故較多。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織鋼瓶生產(chǎn),保證使用安全非常關(guān)心,并作了重要批示,指出問(wèn)題十分嚴(yán)重,要“確實(shí)檢查一下,質(zhì)量不合格絕不準(zhǔn)出廠”、“絕對(duì)不允許發(fā)生差錯(cuò)”。為了堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全,提出以下改進(jìn)意見(jiàn):
一、對(duì)鋼瓶生產(chǎn)制造應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和整頓。建議在各省、市、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城建、勞動(dòng)和制造鋼瓶的主管部門(mén),根據(jù)現(xiàn)有制造廠的技術(shù)力量、工藝裝備、檢測(cè)手段、管理水平、材料規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量等情況和就近生產(chǎn)供應(yīng)的原則擇優(yōu)定點(diǎn),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,報(bào)國(guó)家城建總局和國(guó)家勞動(dòng)總局備案。工藝不過(guò)關(guān)、質(zhì)量不合格、未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不準(zhǔn)生產(chǎn);定點(diǎn)單位產(chǎn)品質(zhì)量不合格也絕不準(zhǔn)出廠。
二、對(duì)在用的鋼瓶進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。城建和勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)密切配合,組織有關(guān)單位,參照國(guó)家城建總局一九八0年制定的《液化石油氣鋼瓶》部標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在用鋼瓶認(rèn)真進(jìn)行一次檢查。凡不符合安全要求的鋼瓶,應(yīng)認(rèn)真采取措施或停止使用,以保證安全。自發(fā)文之日起,要在一年內(nèi)檢驗(yàn)完畢;如有特殊情況,在限期內(nèi)難以完成者,須經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)酌情延長(zhǎng)檢驗(yàn)期限。檢驗(yàn)的情況和總結(jié),應(yīng)及時(shí)報(bào)省、市、自治區(qū)城建和勞動(dòng)部門(mén)備案。
三、城市民用液化石油氣的使用,應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。在省、市、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由計(jì)劃、石化、城建部門(mén)協(xié)調(diào)平衡氣源的分配;根據(jù)現(xiàn)有液化石油氣的資源,確定供應(yīng)城市民用液化石油氣的數(shù)量。在城市中,液化石油氣的供應(yīng)和分配業(yè)務(wù),應(yīng)由城建部門(mén)負(fù)責(zé)公用事業(yè)的煤氣公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。各煉油廠、化工廠不得對(duì)外灌裝民用液化石油氣鋼瓶。
四、儲(chǔ)氣和灌裝單位要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和充裝技術(shù)要求,確保安全。所有設(shè)備、設(shè)施必須認(rèn)真檢查,確定檢修周期、責(zé)任制度和操作規(guī)程。對(duì)遵守制度,安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,應(yīng)給予表?yè)P(yáng);對(duì)違反規(guī)定,造成事故的要追究責(zé)任。
五、建議冶金部定點(diǎn)安排鋼瓶專用受壓容器鋼材的生產(chǎn),以保證鋼瓶質(zhì)量。建議一機(jī)部機(jī)械科學(xué)研究院將鋼瓶使用壽命問(wèn)題列入科學(xué)研究項(xiàng)目,為確定鋼瓶的使用年限及判廢標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)。
六、城市煤氣公司要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。要經(jīng)常對(duì)鋼瓶和灶具嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁過(guò)量充裝,以預(yù)防事故消除隱患,保證安全供氣。要明確“安全”是供氣的首要前提,對(duì)職工要認(rèn)真進(jìn)行安全責(zé)任和技術(shù)規(guī)程教育;要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、宣傳畫(huà)等各種方式,廣泛宣傳民用液化石油氣使用須知,做到家喻戶曉,老幼皆知。