【頒布日期】2009-10-12
【實(shí)施日期】2009-10-12
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位消防安全工作的監(jiān)督管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和干部職工人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《消防法》和北京市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我部實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱單位,是指部機(jī)關(guān)各司局和在京直屬各單位。
第三條 部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的消防安全管理工作,在農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。辦公廳負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)消防安全工作的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)部在京直屬單位的消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組、防火安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,單位安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)本單位消防工作的日常監(jiān)督檢查。
第四條 單位消防安全工作實(shí)行責(zé)任制度。法人單位的法定代表人、非法人單位的主要負(fù)責(zé)人,是單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 各單位要逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確防火重點(diǎn)部位崗位消防安全職責(zé)。單位消防安全管理人對(duì)單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)本單位消防安全工作。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定并落實(shí)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn),組織職工進(jìn)行針對(duì)性消防演練;
(三)進(jìn)行經(jīng)常性內(nèi)部防火安全檢查,及時(shí)制止、糾正違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患;
(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(五)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(六)保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得在上班工作期間封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志;
(七)消防值班人員、巡邏人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)迅速組織撲救和人員疏散,及時(shí)報(bào)警,不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警或隱瞞火災(zāi)情況;
(八)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故情況,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可,不得進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第七條 展覽館、賓館、招待所、幼兒園等人員聚集場(chǎng)所和有實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等發(fā)生火災(zāi)可能性較大或發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的單位是消防安全重點(diǎn)單位。
消防安全重點(diǎn)單位除遵守本規(guī)定第六條外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位消防安全管理工作;
(二)落實(shí)職工崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全教育培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次消防演練;
(三)建立健全消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(四)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)用明火管理制度,施工場(chǎng)所明火作業(yè)時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,對(duì)施工區(qū)實(shí)施防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域易燃、可燃物。配置消防器材,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),確保消防安全。
第八條 實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理的各類場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的設(shè)施。合同中應(yīng)依法明確各方消防安全責(zé)任,未訂立合同或合同中未明確消防安全責(zé)任的,承包、承租或委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消防安全責(zé)任。
第九條 職工、家屬居住區(qū)的消防安全責(zé)任由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé),產(chǎn)權(quán)管理單位委托物業(yè)企業(yè)管理的,由受委托管理單位負(fù)責(zé)。
居住區(qū)消防安全責(zé)任單位要履行下列職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(三)進(jìn)行經(jīng)常性消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(四)劃定停車泊位及設(shè)施時(shí),不得占用、堵塞消防車通道,對(duì)占用、堵塞消防車通道行為,應(yīng)及時(shí)制止和糾正;
(五)保障公共消防設(shè)施、器材、安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求。
第十條 各單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部消防安全檢查,認(rèn)真填寫消防安全檢查記錄,內(nèi)容主要包括消防設(shè)施和器材的狀況、單位是否存在火災(zāi)隱患以及對(duì)火災(zāi)隱患的整改措施,并由檢查人員和有關(guān)責(zé)任人簽字。要妥善保管消防安全檢查記錄檔案,以備查驗(yàn)。
第十一條 各單位要及時(shí)消除火災(zāi)隱患,在清除前,應(yīng)采取必要安全防范措施。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止對(duì)危險(xiǎn)部位、設(shè)施的使用。
第十二條 各單位安全保衛(wèi)主管部門要積極配合公安消防機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé):
(一)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)單位貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位(部位)實(shí)行重點(diǎn)檢查;
(二)對(duì)存在火災(zāi)隱患以及不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位(部位),要立即通知主管部門或單位進(jìn)行改正;
(三)對(duì)火災(zāi)事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)火災(zāi)事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);
(四)對(duì)涉及消防安全需要審批或者驗(yàn)收的事項(xiàng),必須嚴(yán)格依法辦理;
(五)對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患和違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。
第十三條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條發(fā)生火災(zāi)事故的單位,除按《消防法》規(guī)定處罰外,當(dāng)年平安建設(shè)考核為不達(dá)標(biāo)單位,并在部?jī)?nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
第十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日(2009年10月12日)起施行,原《農(nóng)業(yè)部消防安全工作管理規(guī)定》(農(nóng)辦發(fā)〔2004〕8號(hào))同時(shí)廢止。