河南省《民用爆炸物品安全管理條例》實施辦法
發(fā) 文 號:令2014年第161號
發(fā)布單位:河南省人民政府
發(fā)布日期:2014-01-23
實施日期:2014-03-01
第十八條 運(yùn)輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安部門申請民用爆炸物品運(yùn)輸許可。受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,書面向申請人說明理由。《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人,一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點,民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第十九條 經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;
(二)按照《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸;
(三)民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人;
(四)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志;
(五)運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速;
(六)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經(jīng)停;
(七)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;
(八)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十條 民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十一條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第二十二條 申請從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》和國務(wù)院公安部門的規(guī)定,向公安部門申請爆破作業(yè)單位許可。
非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的《爆破作業(yè)單位許可證》由爆破作業(yè)單位所在地省轄市人民政府公安部門核發(fā),營業(yè)性爆破作業(yè)單位的《爆破作業(yè)單位許可證》由省人民政府公安部門核發(fā)。
受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書面向申請人說明理由。
第二十三條 《爆破作業(yè)單位許可證》有效期3年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證的公安部門提出換證申請。
第二十四條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名,并與民用爆炸物品信息系統(tǒng)相一致。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十五條 非營業(yè)性爆破作業(yè)單位只能在許可區(qū)域內(nèi)從事爆破作業(yè)。營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其從業(yè)范圍承接爆破作業(yè)項目,不得為非法的生產(chǎn)活動實施爆破作業(yè),不得將承接的爆破作業(yè)項目轉(zhuǎn)包,不得為本單位或者有利害關(guān)系的單位承接的爆破作業(yè)項目進(jìn)行安全評估、安全監(jiān)理,不得在同一爆破作業(yè)項目中同時承接設(shè)計施工、安全評估和安全監(jiān)理。
爆破作業(yè)單位跨省從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安部門報告。
禁止爆破作業(yè)單位銷售和變相銷售民用爆炸物品,禁止爆破作業(yè)單位將民用爆炸物品交由服務(wù)對象自行實施爆破作業(yè)。
第二十六條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和國務(wù)院公安部門的規(guī)定,向爆破作業(yè)所在地省轄市人民政府公安部門申請爆破作業(yè)項目許可。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),在提交申請前應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估;實施作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地公安部門負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。
第二十七條 實施爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入;爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第二十八條 爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安部門組織監(jiān)督銷毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十九條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的民用爆炸物品專用倉庫內(nèi)。儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存核定容量。
從事爆破作業(yè)單位新建、改建的小型民用爆炸物品專用倉庫在投入使用前,由當(dāng)?shù)毓膊块T組織驗收。民用爆炸物品專用倉庫的治安防范工程竣工后,由公安部門按照規(guī)定組織驗收。
在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的,臨時存放條件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)專人管理、看護(hù)。當(dāng)天爆破作業(yè)后剩余的民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)當(dāng)天清退回庫,不得在爆破作業(yè)現(xiàn)場過夜存放。
民爆物品管理部門和公安部門對依法沒收的民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)及時組織銷毀。民爆物品管理部門、公安部門不得將沒收的民用爆炸物品存放在民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倉庫。
第三十條 民用爆炸物品變質(zhì)、過期失效或者剩余不再使用的,民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理,登記造冊,提出銷毀實施方案。