????第四章??監(jiān)督管理

????第三十八條??市、區(qū)人民政府及其有關部門應當按照屬地管理、分級負責的原則，建立安全生產(chǎn)行政責任制。

????市、區(qū)人民政府及其有關部門的主要負責人對本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作承擔主要責任，其他分管負責人按照職責分工依法承擔相應安全生產(chǎn)管理工作責任。

????第三十九條??市、區(qū)人民政府履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

????（一）建立安全生產(chǎn)控制指標，實行目標管理；

????（二）定期研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的重大事項；

????（三）建立健全安全生產(chǎn)考核體系，考核所屬部門、下級人民政府、本級人民政府派出機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，并根據(jù)考核情況實施獎懲；

????（四）組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；

????（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

????第四十條??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責：

????（一）綜合分析安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故情況，定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出意見和建議；

????（二）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關部門、下級人民政府、本級人民政府派出機構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題；

????（三）制定本行政區(qū)域安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門編制、實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃；

????（四）依法審批安全生產(chǎn)許可事項并對審批負責；

????（五）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查，負責非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；

????（六）根據(jù)本級人民政府的授權或者委托，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理，并及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故處理信息；

????（七）負責生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查；

????（八）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責。

????第四十一條??專項監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門履行下列職責：

????（一）監(jiān)督檢查其主管行業(yè)或者領域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況，督促治理重大事故隱患，依法處理安全生產(chǎn)違法行為；

????（二）依法審批安全生產(chǎn)許可事項并對審批負責；

????（三）參與生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理，并按照有關規(guī)定統(tǒng)計、上報事故調(diào)查處理情況；

????（四）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責。

????第四十二條??開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應當確定負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員，做好本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

????第四十三條??鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員，對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查，指導村民委員會、居民委員會開展安全生產(chǎn)活動，并協(xié)助有關部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患或者違法行為，應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期治理或者改正，并向有關部門報告。

????第四十四條??市、區(qū)人民政府應當建立相應的資金投入和保障機制，設立安全生產(chǎn)專項資金，納入本級財政預算。安全生產(chǎn)專項資金應當用于安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓、應急救援、事故調(diào)查處理、工作考核獎勵以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備、設施建設等事項。

????第四十五條??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同有關部門建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作體系，按照各自職責和監(jiān)督檢查計劃開展聯(lián)合檢查和專項督查，及時查處安全生產(chǎn)違法行為。

????下列生產(chǎn)經(jīng)營單位列入重點監(jiān)督檢查對象：

????（一）存在重大危險源的；

????（二）存在重大事故隱患的；

????（三）近三年內(nèi)發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故的；

????（四）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

????（五）其他應當實行重點監(jiān)督管理的。

????第四十六條??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同有關部門建立重大事故隱患治理督辦制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當及時下達整改指令書，督促整改治理；對逾期不履行重大事故隱患治理責任的，應當向本級人民政府報告，實行掛牌督辦，依法查處違法行為。

????第四十七條??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同有關部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為信息。違法行為情節(jié)嚴重的，應當向社會公布。

????生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄應當納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，為對其經(jīng)營資質(zhì)、市場準入、招標投標等事項進行管理提供依據(jù)。

????第四十八條??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門應當建立生產(chǎn)安全事故隱患和違法行為舉報的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告制度，公開舉報電話、電子信箱，及時受理、查處舉報事項，并依法保護舉報人合法權益。??