中國電信集團(tuán)河南省電信公司文件
豫電信[2001]342號(hào)
關(guān)于印發(fā)《河南省電信公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行辦法》的通知
各市電信公司，省公司直屬各單位：
《河南省電信公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行辦法》業(yè)經(jīng)2001年7月20日省公司總經(jīng)理辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題及時(shí)反饋省公司人力資源部。
二○○一年八月十四日
河南省電信公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行辦法
第一條 為更好地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保障國家財(cái)產(chǎn)、員工生命財(cái)產(chǎn)的安全與健康，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，懲罰造成傷亡事故和設(shè)備事故的單位和責(zé)任者，有效預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生，為通信生產(chǎn)提供安全的環(huán)境，促進(jìn)電信事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省電信企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省電信公司及所屬各單位。
第三條 具備下列條件的單位（集體）或個(gè)人，應(yīng)分別給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（一） 單位（集體）獎(jiǎng)勵(lì)條件：
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；
2. 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，并能有效地開展工作；
3. 廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，廣大員工受到良好的安全培訓(xùn)和操作訓(xùn)練，能自覺地嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；
4. 積極改善勞動(dòng)條件，完善各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施，消除事故隱患，取得顯著效果；
5. 在評(píng)比期限內(nèi)無傷亡事故（含職業(yè)?。┌l(fā)生或者事故比以往有較大幅度的下降。
（二） 個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)條件：
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)定和操作規(guī)程，在一定時(shí)期內(nèi)做到安全生產(chǎn)無事故者；
2. 因提出合理化建議使安全生產(chǎn)工作改進(jìn)較大，效果較明顯的；
3. 設(shè)計(jì)或改進(jìn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，在改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故方面取得顯著效果的；
4. 勇于制止違章指揮、違章作業(yè)，防止和挽救事故的有功人員；
5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在安全生產(chǎn)工作中，盡職盡責(zé)，成績顯著的。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
1. 評(píng)為全省電信安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)1—10萬元；
2. 評(píng)為全省電信安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)2—3千元；
3. 評(píng)為全省電信安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元。
第四條 因下列情形之一造成傷亡事故、設(shè)備事故，應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人或單位主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（一） 未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，員工不懂或不會(huì)安全操作規(guī)程，造成事故的。
（二） 沒有安全操作規(guī)程或規(guī)章制度不健全造成事故的。
（三） 對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患未采取有效防護(hù)措施，或在事故后未采取防護(hù)措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
（四） 發(fā)布違反勞動(dòng)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度造成事故的。
（五） 無視安全部門警告，未及時(shí)消除隱患造成事故的。
（六） 設(shè)備超過檢修期限或有缺陷，或安裝不齊全，造成事故的。
（七） 設(shè)計(jì)、施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)范，擅自削減安全、衛(wèi)生設(shè)施，造成事故的。
（八） 安全管理混亂，無人負(fù)責(zé)造成事故的。
第五條 因下列情形之一造成傷亡事故或設(shè)備事故的，應(yīng)追究當(dāng)事人或肇事者的責(zé)任。
（一） 違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。
（二） 玩忽職守、不服從管理、違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離工作崗位或擅自動(dòng)用設(shè)備造成事故的。
（三） 勞動(dòng)保護(hù)用品不穿、不戴、不用或穿不齊全造成事故的。
（四） 擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置造成事故的。
（五） 發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)報(bào)告、不采取措施，造成事故的。
第六條 事故責(zé)任者或其他有關(guān)人員，有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰。
（一） 毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或嫁禍于人的。
（二） 利用職權(quán)隱瞞事故，虛報(bào)情況或故意延誤報(bào)告的。
（三） 嚴(yán)重違反操作規(guī)程，并且不服從管理的。
（四） 強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的。
（五） 對(duì)制止違章行為如實(shí)反映事故情況者打擊報(bào)復(fù)的。
第七條 對(duì)造成責(zé)任事故的責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人，要根據(jù)事故性質(zhì)情節(jié)輕重及造成的后果，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重觸犯刑律的重大事故責(zé)任者，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。
（一） 對(duì)重傷1至2人、輕傷多人事故的責(zé)任者，應(yīng)給予行政警告以上處分，同時(shí)取消3至6個(gè)月的績效工資。
（二） 對(duì)重傷3人及以上的事故主要責(zé)任者，應(yīng)給予以行政記大過以上處分，同時(shí)取消6至12個(gè)月的績效工資。
（三） 對(duì)死亡1至2人的事故主要責(zé)任者，應(yīng)給予開除留用以上處分，同時(shí)取消績效工資。
（四） 對(duì)死亡3人及以上的重大事故，由省公司提請(qǐng)中國電信集團(tuán)公司和司法機(jī)關(guān)處理。
（五） 對(duì)以上事故中造成設(shè)備損失的，可參照本辦法第八條第四款進(jìn)行處罰。
（六） 對(duì)以上事故的責(zé)任者，區(qū)別情況，還可處以一次性罰款。
（七） 凡因責(zé)任事故受到行政記過處分不滿半年，記大過以上處分不滿一年的，除有特殊重大貢獻(xiàn)者外，一律不得提職、提級(jí)或授予榮譽(yù)稱號(hào)。
（八） 對(duì)造成重大傷亡事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》第十二、十四條規(guī)定執(zhí)行。
第八條 對(duì)造成責(zé)任事故的單位，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)的輕重，給予以下處罰：
（一） 扣罰計(jì)算公式：
扣發(fā)新增效益工次數(shù)=扣罰基數(shù)×重傷(死亡)人數(shù)×單位人數(shù)/1000×責(zé)任比例。
(二)重傷事故扣罰基數(shù)為30萬元，同時(shí)每傷1人罰款(現(xiàn)金)1萬元。
(三)死亡事故扣罰基數(shù)為50萬元，；同時(shí)每死亡1人罰款(現(xiàn)金)5萬元。
(四)發(fā)生設(shè)備事故可按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：
1. 直接損失5千元以內(nèi)的,按10%處罰；
2. 直接損失5千元至1萬元的,按15%處罰；
3. 直接損失1萬元的,按20%處罰。
第九條 所罰款額統(tǒng)一上繳省公司財(cái)務(wù)部,由省公司人力資源部掌握使用，主要用于安全技術(shù)措施改進(jìn)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 接到《處罰通知書》的單位要在15天內(nèi)將罰款如數(shù)送繳省公司，超過期限除原罰款以外，應(yīng)補(bǔ)繳滯納金。受罰單位如有不同意見，應(yīng)在15天內(nèi)向省公司人力資源部反映，但在問題未解決前，仍要在限期內(nèi)上繳罰款。
第十一條 對(duì)確屬不可抗拒的意外災(zāi)害和設(shè)備質(zhì)量問題偶然造成的傷亡或設(shè)備事故，經(jīng)省公司人力資源部批準(zhǔn)可減少或免于處罰。
第十二條 本辦法對(duì)單位的處罰，以市分公司或省公司直屬單位為單位，罰款由各單位從提取的應(yīng)付工資中統(tǒng)一上繳省公司。
第十三條 本辦法由河南省電信公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。