第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上已建成交付使用的各類房屋的安全管理?!?br />
本辦法所稱房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
本辦法所稱危險(xiǎn)房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 市、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門是房屋安全主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、消防、安監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。
第五條 房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。
共有的房屋,其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人; 房屋所有人下落不明或者房屋產(chǎn)權(quán)不清的,房屋使用人是房屋安全責(zé)任人;異產(chǎn)毗連的房屋,異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人。
第六條 公民、法人和其他組織對(duì)危害房屋安全的行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向房屋安全主管部門舉報(bào)。
第二章 房屋使用
第七條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性和安全性,對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性檢查,房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情或者安全隱患,及時(shí)申請(qǐng)安全鑒定并采取相應(yīng)排險(xiǎn)解危措施。
第八條 實(shí)施物業(yè)管理的房屋,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定,開展房屋使用安全宣傳教育,經(jīng)常對(duì)房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)通知業(yè)主,報(bào)告房屋安全主管部門。
第九條 禁止下列使用房屋的行為:
(一)擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用性質(zhì),擴(kuò)大承重墻體的門窗洞口尺寸、窗改門、加層、改建、擴(kuò)建及超載使用房屋;
(二)侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施;
(三)擅自在屋頂、露臺(tái)上搭建建筑物或構(gòu)筑物;
(四)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營(yíng)性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品;
(五)將沒有防水設(shè)施的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
(六)其他危害房屋安全的行為。
第三章 房屋安全鑒定
第十條 房屋安全主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。
第十一條 具有下列情況的房屋,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全鑒定:
(一)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限,需繼續(xù)使用的房屋;
(二)拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)件、隔震裝置和明顯加大荷載的房屋;
(三)因擴(kuò)建、加層或者使用條件改變引起荷載變化,使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞;
(四)因施工堆物、撞擊等行為危及房屋安全或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象需繼續(xù)使用的房屋;
(五)需要進(jìn)行房屋安全鑒定的其他情況。
第十二條 房屋所有權(quán)人或者使用人委托房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)房屋安全鑒定申請(qǐng)書;
(二)房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證;
(三)房屋所有人或者使用人的法人資格證或者身份證、授權(quán)委托書;
(四)房屋的相關(guān)技術(shù)資料;
(五)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
第十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)受理申請(qǐng);
(二)初始調(diào)查,摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀,搜集相關(guān)技術(shù)資料;
(三)現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)試、記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況,繪制草圖及影像資料;
(四)檢查測(cè)算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,做出綜合判斷,提出處理意見;