第七十九條 有下列情形之一，多次造成道路交通擁堵的，市交通運輸管理部門應當會同市公安機關交通管理部門及時進行研究分析，及時制定改進方案并組織實施：

　?。ㄒ唬┑缆吠ㄐ袟l件不能滿足通行需要；

　?。ǘ┑缆芬?guī)劃設計以及道路交通安全設施設置不科學、不合理、不規(guī)范；

　?。ㄈ┕财?、長途汽車的行駛線路和站點設置不合理。

　　市交通運輸管理部門應當建立營運車輛實時監(jiān)控機制。

　　第八十條 市交通運輸管理部門和市公安機關交通管理部門應當根據(jù)道路通行情況和公眾意見，依據(jù)職責分工，及時增設、調(diào)整、更新交通信號燈、交通標志標牌、交通標線、交通護欄等交通安全設施，提高道路通行效率。

　　第八十一條 社會公眾就道路交通擁堵情況向公安機關提出意見和建議的，公安機關應當按照接處警的有關規(guī)定及時做出處理并反饋當事人。

　　第八十二條 容易引發(fā)道路交通擁堵的車站、機場、碼頭、旅游景點和商場、醫(yī)院、學校周邊等場所，相關經(jīng)營單位和管理單位應當采取合理措施控制交通流量。

　　在市公安機關交通管理部門劃定的交通繁忙路段和路口，周邊物業(yè)管理企業(yè)和相關單位應當協(xié)助市公安機關交通管理部門加強對車輛和行人的疏導。

　　第八十三條 組織商業(yè)促銷、宣傳、娛樂、體育等大型活動，組織者應當事先制定交通疏導方案，并應當提前五個工作日報市公安機關交通管理部門備案。

　　因疏導交通，需要臨時變更公共汽車、軌道交通線路走向、站點或者運營時間的，大型活動組織者應當提前五個工作日向市交通運輸管理部門提出申請。

　　第八十四條 占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架設管線設施或者在道路上進行綠化、養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的，應當在非交通高峰時段進行，避免引發(fā)道路交通擁堵。但應急、搶修等特殊情形以及經(jīng)市交通運輸管理部門批準的除外。

　　第八十五條 公共汽車以及市公安機關交通管理部門確定的其他車輛，可以全天使用公共交通專用車道；其他機動車可以在市公安機關交通管理部門公告的非交通高峰時段使用公共交通專用車道。

　　第九章 公眾參與和公共服務

　　第八十六條 市政府及有關部門采取本條例第十八條、第三十六條、第七十六條規(guī)定的措施前，應當公告相關預案，聽取公眾意見。公告征求意見的時間不得少于三十日。涉及收費的，應當公開聽證。

　　市政府或者市公安機關交通管理部門采取其他道路交通管制措施且管制時間超過二十四小時的，應當公告道路交通管制預案，聽取公眾意見。但情況緊急，需要立即采取管制措施的除外。

　　第八十七條 新建、改建、擴建道路的，市交通運輸管理部門應當征詢道路周邊利害關系人的意見。

　　第八十八條 交通樞紐、公共交通站點、出租小汽車?？奎c以及人行天橋、人行地下通道等人行過街設施的設置，市交通運輸管理部門應當事先聽取公眾意見。

　　第八十九條 公眾對道路設計和交通樞紐、公共交通站點、出租小汽車停靠點以及道路交通安全設施的設置提出意見和建議的，市交通運輸管理部門和市公安機關交通管理部門應當依據(jù)職責分工及時研究處理，并在收到意見和建議之日起十五個工作日內(nèi)回復建議人。

　　第九十條 建立道路交通安全宣傳員制度。市公安機關交通管理部門可以聘請市民擔任道路交通安全宣傳員，向公眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識，并在交通警察指導下協(xié)助維護過街路口和公共交通站點的道路交通秩序。

　　第九十一條 建立道路交通安全信息員制度。市公安機關交通管理部門可以聘請市民擔任道路交通安全信息員，并組織其開展下列活動：

　?。ㄒ唬┨峁┑缆方煌顩r、道路以及道路交通設施完好情況等信息；

　?。ǘ┚透倪M道路交通安全管理提出意見和建議；

　?。ㄈ┡e報道路交通安全違法行為。

　　第九十二條 建立道路交通安全監(jiān)督員制度。市公安機關交通管理部門應當聘請市民擔任道路交通安全監(jiān)督員，并組織其開展下列活動：

　　（一）對道路交通安全執(zhí)法情況進行監(jiān)督；

　?。ǘΦ缆方煌ò踩?、法規(guī)的實施情況進行評估；

　　（三）對改進道路交通安全執(zhí)法工作提出意見和建議。

　　第九十三條 凡年滿十四周歲且在本市居住的人員，經(jīng)市公安機關交通管理部門培訓合格后，可以擔任道路交通安全宣傳員，由市公安機關交通管理部門頒發(fā)證書。

　　凡年滿十八周歲且在本市居住的人員，經(jīng)市公安機關交通管理部門培訓合格后，可以擔任道路交通安全信息員或者監(jiān)督員，由市公安機關交通管理部門頒發(fā)證書。

　　市公安機關交通管理部門應當每年對道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員進行道路交通安全知識培訓，其所在單位應當予以支持。

　　道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員提供志愿服務的時間可以視為提供義工服務時間。道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員對本市道路交通安全工作作出突出貢獻的，按照有關規(guī)定予以獎勵。

　　第九十四條 市民可以通過電話、手機短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡、信件等方式舉報道路交通安全違法行為，市公安機關交通管理部門應當及時依法查處。舉報人要求答復的，市公安機關交通管理部門應當在十個工作日內(nèi)予以答復。

　　第十章 道路交通安全執(zhí)法保障和監(jiān)督

　　第九十五條 市公安機關交通管理部門應當建立交通警察路面巡查制度。市公安機關交通管理部門應當安排五分之一以上警力每天分班上路巡查，并在交通高峰時段增派警力，及時糾正查處道路交通安全違法行為，維護道路交通秩序，疏導交通，保障交通暢通。

　　市公安機關交通管理部門應當采取定時定點考勤記錄、檢查、考核等措施，加強路面巡查執(zhí)法監(jiān)管；并將巡查路線和責任人員向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第九十六條 駕駛人違反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定，行人違反本條例第六十條規(guī)定的，交通警察可以以拍照、錄像、筆錄等現(xiàn)場記錄方式固定證據(jù)，并作為處罰依據(jù)?，F(xiàn)場記錄應當具體、規(guī)范。

　　第九十七條 市公安機關交通管理部門應當會同市交通運輸管理部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合開展道路交通執(zhí)法工作。

　　第九十八條 市公安機關交通管理部門應當于每年第一季度向社會發(fā)布上一年度全市道路交通安全狀況和執(zhí)法情況。

　　第九十九條 經(jīng)市機構編制部門批準，市公安機關交通管理部門可以設立道路交通安全督導隊伍，配備道路交通安全督導員，協(xié)助交通警察執(zhí)行公務。

　　道路交通安全督導員應當經(jīng)市公安機關交通管理部門培訓考核合格后持證上崗。

　　第一百條 道路交通安全督導員在交通警察的指導和監(jiān)督下，履行下列職責：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助指揮和疏導交通、維護道路交通秩序；

　?。ǘ﹨f(xié)助攔截違法和嫌疑車輛，并將其引導至安全和不影響交通的地點有序停靠；

　?。ㄈ﹨f(xié)助交通警察使用攝錄設備固定和收集證據(jù)；

　?。ㄋ模┯鲇休p微碰撞交通事故時，引導并協(xié)助當事人在拍照取證后快速將車輛撤離至安全和不影響交通的地方有序?？?；

　?。ㄎ澹┯鲇腥藛T傷亡交通事故發(fā)生時，協(xié)助搶救傷者，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助控制肇事人員；

　?。﹨f(xié)助交通警察執(zhí)行其他公務。