第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第五十條危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關規(guī)定。
第五十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標志。
第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。
第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應當及時申報。
第五十四條國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃，報國務院批準后實施。
縣級以上地方人民政府應當依據(jù)危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃組織建設危險廢物集中處置設施、場所。
第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，應當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務院規(guī)定。
危險廢物排污費用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。
第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
第五十九條轉移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉移。
轉移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當及時通知沿途經(jīng)過的設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第六十條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定。
禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
第六十一條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。
第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。
第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調(diào)查處理。
第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關行政主管部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關人民政府可以根據(jù)需要責令停止導致或者可能導致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
第六十五條重點危險廢物集中處置設施、場所的退役費用應當預提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。
第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉移危險廢物。
第五章 法律責任
第六十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可或者辦理批準文件的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
?。ㄈ┯胁灰婪男斜O(jiān)督管理職責的其他行為的。
第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
（一）不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；
（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；
?。ㄈ⒘腥胂奁谔蕴洷惶蕴脑O備轉讓給他人使用的；
?。ㄋ模┥米躁P閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所的；
?。ㄎ澹┰谧匀槐Ｗo區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的；
?。┥米赞D移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；
?。ㄆ撸┪床扇∠鄳婪洞胧斐晒I(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
（八）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十九條違反本法規(guī)定，建設項目需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。
第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。
第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定停業(yè)或者關閉。
第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十四條違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
?。ㄒ唬╇S意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；
?。ǘ┥米躁P閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的；
?。ㄈ┕こ淌┕挝徊患皶r清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；
（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的；
?。ㄎ澹┰谶\輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。
第七十五條違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
?。ㄒ唬┎辉O置危險廢物識別標志的；
?。ǘ┎话凑諊乙?guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；
（三）擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的；
?。ㄋ模┎话凑諊乙?guī)定繳納危險廢物排污費的；
?。ㄎ澹⑽ｋU廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；
?。┎话凑諊乙?guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的；
?。ㄆ撸⑽ｋU廢物混入非危險廢物中貯存的；
?。ò耍┪唇?jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；
?。ň牛⑽ｋU廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；
?。ㄊ┪唇?jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；
（十一）未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
?。ㄊ┰谶\輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；
?。ㄊ┪粗贫ㄎｋU廢物意外事故防范措施和應急預案的。
有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。
第七十六條違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。
不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證。
第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料的，由海關責令退運該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。進口者不明的，由承運人承擔退運該固體廢物的責任，或者承擔該固體廢物的處置費用。
逃避海關監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進境，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉移危險廢物的，由海關責令退運該危險廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第八十條對已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關提出處理意見，海關應當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令進口者消除污染。
第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國務院規(guī)定的權限決定限期治理；逾期未完成治理任務的，由本級人民政府決定停業(yè)或者關閉。
第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計算罰款，但是最高不超過一百萬元，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定停業(yè)或者關閉。
第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權要求依法賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
國家鼓勵法律服務機構對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。
第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應當排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復環(huán)境原狀。
第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。
第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構應當接受委托，如實提供有關監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第六章 附 則
下載：
