第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。
建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程,確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地震工作主管部門(mén)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
市、縣地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況,報(bào)省地震工作主管部門(mén)備案。
第十五條 任何單位和個(gè)人觀測(cè)到與地震可能有關(guān)的異常現(xiàn)象和提出地震預(yù)測(cè)意見(jiàn),均可以向地震工作主管部門(mén)報(bào)告,地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十六條 省、市、縣人民政府及其地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè),建立健全地震烈度速報(bào)系統(tǒng),為抗震救災(zāi)指揮工作提供科學(xué)依據(jù)。
第十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)報(bào)意見(jiàn),由省人民政府按照國(guó)家規(guī)定的程序發(fā)布。
新聞媒體報(bào)道與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得制造、傳播地震謠言。因地震謠言影響社會(huì)正常秩序的,由縣以上人民政府或者由其授權(quán)地震工作主管部門(mén)迅速采取措施予以澄清,其他有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十八條 抗震設(shè)防重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目選址、可行性研究前進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,除根據(jù)有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定的外,由省地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定,并確定抗震設(shè)防要求。
前款規(guī)定以外的一般建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)施工許可證后十日內(nèi),將抗震設(shè)防要求的采用情況報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)備案。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第十九條 項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的,不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和鐵路、交通、民航、水利、電力等其他專(zhuān)業(yè)工程的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入工程初步設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容。建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者未通過(guò)審查的,不予發(fā)放施工許可證。
第二十條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行抗震性能鑒定,并限期采取必要的抗震加固措施:
?。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
?。ǘ┙煌?、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程;
(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
?。ㄋ模W(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
?。ㄎ澹┑卣鹬攸c(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織地震、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門(mén),對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行抗震性能普查。
第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理范圍,制定推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程的扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民在建房時(shí)采取科學(xué)的抗震措施。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物使用說(shuō)明書(shū)中明確建筑物所采用的抗震設(shè)防要求,注明建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件等抗震設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得損壞建筑物的抗震設(shè)施。
第二十三條 市人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震小區(qū)劃、活動(dòng)斷層探測(cè)和地震危險(xiǎn)性分析、震害預(yù)測(cè)等防震減災(zāi)基礎(chǔ)性研究工作,為城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、工程選址、防震減災(zāi)規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。
第二十四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、教育等有關(guān)部門(mén),利用城市廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、綠地、公園、學(xué)校操場(chǎng)等公共設(shè)施,因地制宜搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公布。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施。
第二十五條 縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和地震應(yīng)急救援演練,提倡公民自備應(yīng)急救護(hù)器材,提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求,對(duì)本單位人員進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,排查和消除地震可能引發(fā)的安全隱患,定期進(jìn)行地震應(yīng)急救援演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)教育,定期組織學(xué)生開(kāi)展地震緊急疏散演練活動(dòng),提高學(xué)生的安全避險(xiǎn)和自救互救能力。