設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,按照布局合理、規(guī)模適度的原則,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫。
第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
啟動自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)或者應(yīng)急響應(yīng),需要告知居民前往應(yīng)急避難場所的,縣級以上地方人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式,及時公告應(yīng)急避難場所的具體地址和到達路徑。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強自然災(zāi)害救助人員的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的自然災(zāi)害信息員。
第三章 應(yīng)急救助
第十三條 縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報啟動預(yù)警響應(yīng),采取下列一項或者多項措施:
?。ㄒ唬┫蛏鐣l(fā)布規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險的警告,宣傳避險常識和技能,提示公眾做好自救互救準(zhǔn)備;
?。ǘ╅_放應(yīng)急避難場所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn),情況緊急時,實行有組織的避險轉(zhuǎn)移;
?。ㄈ┘訌妼σ资茏匀粸?zāi)害危害的鄉(xiāng)村、社區(qū)以及公共場所的安全保障;
?。ㄋ模┴?zé)成民政等部門做好基本生活救助的準(zhǔn)備。
第十四條 自然災(zāi)害發(fā)生并達到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動條件的,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),采取下列一項或者多項措施:
(一)立即向社會發(fā)布政府應(yīng)對措施和公眾防范措施;
?。ǘ┚o急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員;
?。ㄈ┚o急調(diào)撥、運輸自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金和物資,及時向受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,保障受災(zāi)人員基本生活;
(四)撫慰受災(zāi)人員,處理遇難人員善后事宜;
?。ㄎ澹┙M織受災(zāi)人員開展自救互救;
?。┓治鲈u估災(zāi)情趨勢和災(zāi)區(qū)需求,采取相應(yīng)的自然災(zāi)害救助措施;
?。ㄆ撸┙M織自然災(zāi)害救助捐贈活動。
對應(yīng)急救助物資,各交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織優(yōu)先運輸。
第十五條 在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間,縣級以上地方人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)可以在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地,自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第十六條 自然災(zāi)害造成人員傷亡或者較大財產(chǎn)損失的,受災(zāi)地區(qū)縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府民政部門報告。
自然災(zāi)害造成特別重大或者重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的,受災(zāi)地區(qū)縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時報告,必要時可以直接報告國務(wù)院。
第十七條 災(zāi)情穩(wěn)定前,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每日逐級上報自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動態(tài)等情況,并及時向社會發(fā)布。
災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)評估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。