第十條 開辦煤礦企業(yè)應確定合理的煤礦礦井生產規(guī)模,并有與其相適應的資金、設備和技術人員。

　　第十一條 開辦煤礦企業(yè)應有符合國家法律、法規(guī)要求的環(huán)境保護方案。

　　第十二條 開辦煤礦企業(yè)應具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關條件。

　　第十三條 開辦煤礦企業(yè)的審批工作，由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門負責。

　　國務院煤炭管理部門負責審批開辦下列煤礦企業(yè)：

　　（一）國有重點煤礦企業(yè)及其他年生產能力60 萬噸以上的煤礦企業(yè)；

　?。ǘ┛缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)；

　?。ㄈ┲型夂腺Y煤礦企業(yè)和中外合作煤礦企業(yè)；

　　（四）開采海底煤炭資源及其他需由國務院煤炭管理部門審批的煤礦企業(yè)。

　　省、自治區(qū)、 直轄市人民政府煤炭管理部門負責審批本行政區(qū)域內開辦的前款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)。

　　第十四條 申請開采國家已確定實行保護性開采的特殊煤種和稀缺煤種的，由國務院煤炭管理部門審批，或由國務院煤炭管理部門授權的煤炭管理部門審批。

　　第十五條 國務院煤炭管理部門負責審批的煤礦企業(yè)按照下列規(guī)定辦理：

　　（一）開辦國有重點煤礦企業(yè)， 申報材料經上級煤炭管理部門初審同意后，由國務院煤炭管理部門審批。

　?。ǘ╅_辦其他年生產能力60萬噸以上的煤礦企業(yè)，跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)， 中外合資煤礦企業(yè)、中外合作煤礦企業(yè)， 申報材料由本企業(yè)上級主管部門簽署意見，經煤礦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、 直轄市人民政府煤炭管理部門初審同意后， 由國務院煤炭管理部門審批。

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門負責審批的煤礦企業(yè)，按下列規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬╅_辦年生產能力60 萬噸以下國有地方煤礦企業(yè)，申報材料經上級煤炭管理部門初審同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門審批，報國務院煤炭管理部門備案。

　　（二）煤炭行業(yè)以外申請開辦年生產能力60 萬噸以下煤礦企業(yè),申報材料由本企業(yè)上級主管部門簽署意見，經煤礦企業(yè)所在地縣級以上人民政府煤炭管理部門初審同意后，由省、自治區(qū)、 直轄市人民政府煤炭管理部門審批，報國務院煤炭管理部門備案。

　?。ㄈ╅_辦年生產能力60 萬噸以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)，申報材料須由當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署意見，經縣級以上人民政府煤炭管理部門初審同意后，由省、 自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門審批。

　　第十七條 經批準開辦的煤礦企業(yè)，需要變更礦區(qū)范圍、開采范圍的， 應當參照本辦法有關開辦煤礦企業(yè)的規(guī)定重新辦理變更申請手續(xù)。

　　第十八條 煤炭管理部門審查批準開辦各類煤礦企業(yè)，須由批準開辦煤礦企業(yè)的煤炭管理部門同級人民政府地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核并簽署意見。由國務院煤炭管理部門審批的煤礦企業(yè)由國務院地質礦產主管部門進行復核并簽署意見；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門審批的煤礦企業(yè)由省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府地質礦產主管部門進行復核并簽署意見。
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