第一條　為了加強城市管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條　本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及其他實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的戶外廣告和招牌設(shè)置管理，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括以下情形：
　?。ㄒ唬├脩敉鈭龅?、建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型等廣告設(shè)施的；
　　（二）利用建（構(gòu)）筑物、車體、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻（擋）、模型等繪制、張貼、懸掛、投影、顯示廣告的；
　?。ㄈ┢渌O(shè)置戶外廣告的情形。
　　本辦法所稱招牌設(shè)置，是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在其辦公地或者經(jīng)營場所的戶外空間設(shè)置的，表明其名稱、字號、標志的牌匾、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。
　　第四條　市、區(qū)（市）城市管理行政主管部門或者區(qū)（市）人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱城市管理部門）負責戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督工作。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運輸、工商、公安等部門按照職責負責戶外廣告和招牌設(shè)置的管理工作。
　　第五條　市城市管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、工商、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，報市人民政府批準后公布實施。
　　第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同城市管理、交通運輸、工商、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門編制管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┙O(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)、可設(shè)區(qū)；
　?。ǘ敉鈴V告布局、總量、密度、種類的控制原則；
　?。ㄈ敉鈴V告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩等基本設(shè)置要求。
　　第七條　戶外廣告設(shè)置應當遵守以下規(guī)定：
　?。ㄒ唬┓蠎敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；
　?。ǘ敉鈴V告設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝、維修、安全檢測等技術(shù)要求，應當符合安全生產(chǎn)、安全管理等有關(guān)規(guī)定和標準;
　?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施的技術(shù)、材料、工藝等應當符合節(jié)能和環(huán)保要求。
　　第八條　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
　?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標志的；
　?。ǘ┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志使用的；
　?。ㄈ┓恋K生產(chǎn)生活、有礙市容市貌的；
　　（四）在國家機關(guān)、文物保護單位、風景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者市、區(qū)（市）人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的；
　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
　　建筑物屋頂不得設(shè)置大型戶外廣告。城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)置大型立柱式廣告和條幅廣告。
　　第九條　設(shè)置招牌應當符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，不得危及建（構(gòu)）筑物使用安全、損害市容市貌、妨礙生產(chǎn)或者生活。招牌內(nèi)容限于標明本單位的名稱、聯(lián)系方式、標識，不得發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。同一單位在同一街面僅限設(shè)置1塊招牌。
　　在建（構(gòu)）筑物外立面設(shè)置的招牌，應當與建（構(gòu)）筑物本身以及相鄰招牌的高度、造型、規(guī)格等相協(xié)調(diào)，并保持整潔美觀，出現(xiàn)破損、褪色、臟污、字體殘缺的，其設(shè)置者應當及時維護、整修。
　　第十條　大型戶外廣告設(shè)置由區(qū)（市）大型戶外廣告主管部門負責審批。
　　單位和個人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品由區(qū)（市）大型戶外廣告主管部門負責審批。
　　第十一條　申請設(shè)置大型戶外廣告，應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┐笮蛻敉鈴V告設(shè)置申請表；
　?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他有效證照;
　　（三）設(shè)置大型戶外廣告所利用的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明，其中，租賃場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)置的，還應當提供出租方同意設(shè)置的證明材料；
　?。ㄋ模┐笮蛻敉鈴V告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計圖、位置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖。
　　以金屬結(jié)構(gòu)為主體的大型戶外廣告設(shè)施，許可期滿申請延續(xù)的，應當提交安全檢測鑒定機構(gòu)出具的安全檢測報告。
　　第十二條　受理機關(guān)收到大型戶外廣告設(shè)置申請后的20個工作日內(nèi)，對符合大型戶外廣告設(shè)置條件的，依法作出準予許可決定，核發(fā)大型戶外廣告設(shè)置許可證；對不符合設(shè)置條件的，依法作出不予許可決定，并說明理由。
　　第十三條　大型戶外廣告設(shè)置許可期限最長為3年，需要延續(xù)設(shè)置期限的，應當在距許可期限屆滿30日前向作出原審批機關(guān)提出申請。審批機關(guān)應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
　　第十四條　大型戶外廣告設(shè)置期滿不再續(xù)期的，管理維護單位應當自設(shè)置期滿后10日內(nèi)自行拆除；其他戶外廣告設(shè)施不再使用的，應當及時自行拆除。
　　招牌設(shè)置單位因搬遷、注銷等原因不再使用招牌的，應當于搬遷、注銷后10日內(nèi)自行拆除。
　　第十五條　經(jīng)批準設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施，應當標注許可編號和設(shè)置單位。大型戶外廣告設(shè)施建設(shè)完工后，應當將結(jié)構(gòu)設(shè)計圖、施工監(jiān)理報告和竣工驗收報告等資料報原審批部門備案。
　　第十六條　支持利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告，傳播社會主義核心價值觀，倡導文明風尚。
　　支持戶外廣告設(shè)施在空置期間發(fā)布公益廣告，空置期間超過5日的，應當發(fā)布公益廣告。
　　大型戶外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告的具體要求，由大型戶外廣告主管部門會同市文明建設(shè)工作機構(gòu)確定并公布。
　　第十七條　戶外廣告和招牌管理維護單位應當定期對戶外廣告和招牌設(shè)施進行自檢并作好記錄。
　　戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的，管理維護單位應當及時修復或者更新。
　　霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示裝置、燈箱等形式的戶外廣告和招牌設(shè)施，應當保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損的，應當及時維修、更換。
　　第十八條　大型戶外廣告設(shè)置超過12個月的，應當委托安全檢測鑒定機構(gòu)進行安全檢測，安全檢測報告應當報審批部門備案。
　　大型戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)銹蝕或者存在安全隱患或者經(jīng)檢測不合格的，應當立即維修或者拆除。
　　第十九條　大型戶外廣告設(shè)置審批部門應當在核發(fā)大型戶外廣告設(shè)置許可證后3日內(nèi)，將相關(guān)信息抄告相關(guān)城市管理行政執(zhí)法部門。
　　城市管理行政執(zhí)法部門對大型戶外廣告管理維護單位違反大型戶外廣告設(shè)置許可決定的行為作出行政處理決定的，應當在作出決定后3日內(nèi)，將相關(guān)信息抄告相關(guān)大型戶外廣告設(shè)置審批部門。
　　第二十條　利用公共資源經(jīng)營戶外廣告業(yè)務的，公共資源經(jīng)營管理單位應當采取招標、拍賣等方式確定廣告經(jīng)營單位，公共資源經(jīng)營管理單位依法自營戶外廣告業(yè)務的除外。
　　第二十一條　違反戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定應當給予處罰的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
　　第二十二條　本辦法自2018年3月1日起施行。2011年6月16日市政府發(fā)布的《青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》（青島市人民政府令第212號）同時廢止。
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