各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委，教科文衛(wèi)體工會（教育、衛(wèi)生健康工會）：

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、中華全國總工會《關于舉辦全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的通知》（國衛(wèi)黨委發(fā)〔2023〕13號，以下簡稱《通知》），全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽設立4個婦幼健康競賽項目（以下簡稱全國婦幼健康職業(yè)技能競賽）。為切實做好競賽組織和實施工作，確保競賽順利進行，現(xiàn)將《全國婦幼健康職業(yè)技能競賽實施方案》印發(fā)給你們（可從國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站婦幼健康司子站下載），請遵照執(zhí)行。

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國家衛(wèi)生健康委辦公廳????中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會

2023年7月13日

（信息公開形式：主動公開）

全國婦幼健康職業(yè)技能競賽實施方案

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一、競賽目的

大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛深入開展符合新時代特點的婦幼健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，以賽促學、以賽促練、以賽促用，激勵婦幼健康系統(tǒng)廣大職工提高理論水平、業(yè)務技能和職業(yè)素養(yǎng)，推動高素質人才隊伍建設，促進婦幼健康事業(yè)高質量發(fā)展。

二、組織機構

全國婦幼健康職業(yè)技能競賽是全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的重要組成部分。全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的組織領導和競賽監(jiān)督，由全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會和監(jiān)督委員會統(tǒng)一負責。

全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施及宣傳推廣等工作由國家衛(wèi)生健康委婦幼司牽頭負責。

全國婦幼健康職業(yè)技能競賽設專家委員會負責競賽命題、問題解答和競賽評判等工作。

三、競賽內容

競賽設“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目。競賽內容包括相關政策規(guī)范、專業(yè)知識和操作技能。

（一）危重孕產(chǎn)婦救治

1.政策規(guī)范。包括《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、原國家衛(wèi)生計生委《關于加強母嬰安全保障工作的通知》、《孕產(chǎn)婦妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》、《危重孕產(chǎn)婦救治中心建設與管理指南》、《母嬰安全行動提升計劃（2021-2025年）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。

2.專業(yè)知識。包括妊娠風險篩查評估與管理、安全助產(chǎn)、孕產(chǎn)婦危重癥救治等專業(yè)知識。

3.操作技能。包括妊娠風險篩查評估、產(chǎn)程中母嬰監(jiān)測、助產(chǎn)常規(guī)技術、孕產(chǎn)婦危重癥救治技術等操作技能。

4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學(第9版）》（謝幸,孔北華,段濤主編.人民衛(wèi)生出版社,2018）、《中華醫(yī)學會產(chǎn)科指南手冊第三版》（中華醫(yī)學電子音像出版社,2022）、《實用產(chǎn)科手術學（第2版）》（劉興會,徐先明,段濤,楊慧霞.人民衛(wèi)生出版社,2020）、《產(chǎn)科急危重癥》（趙揚玉.人民衛(wèi)生出版社,2021）、《產(chǎn)科醫(yī)師能力提升培訓教程》（陳敦金,漆洪波,趙揚玉.人民衛(wèi)生出版社,2020）。

（二）危重新生兒救治

1.政策規(guī)范。包括《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、《早產(chǎn)兒保健工作規(guī)范》、《危重新生兒救治中心建設與管理指南》、《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》、《醫(yī)療機構新生兒安全管理制度（試行）》、《中國新生兒復蘇指南（2021年修訂）》、《中國新生兒早期基本保健技術專家共識（2020）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。

2.專業(yè)知識。包括高危新生兒識別、新生兒體格生長評估、新生兒神經(jīng)發(fā)育評估、危重新生兒轉診、新生兒危重癥救治、新生兒早期基本保健等專業(yè)知識。

3.操作技能。包括新生兒體格檢查、新生兒影像學及血氣分析和電生理結果判讀、新生兒常規(guī)診療操作、新生兒復蘇、新生兒呼吸支持、新生兒神經(jīng)重癥監(jiān)護、新生兒循環(huán)管理、新生兒液體和營養(yǎng)管理等操作技能。

4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《實用新生兒學（第5版）》（邵肖梅，葉鴻瑁，丘小汕主編.人民衛(wèi)生出版社,2019）、《實用早產(chǎn)兒學》（封志純,毛健主編.人民衛(wèi)生出版社,2022）、《新生兒保健學》（楊杰,陳超主編.人民衛(wèi)生出版社,2017）。

（三）宮頸癌防治

1.政策規(guī)范。包括《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、國家衛(wèi)生健康委等10部門《關于印發(fā)加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年）的通知》、《宮頸癌篩查工作方案》（國衛(wèi)辦婦幼函〔2021〕635號）、《宮頸癌診療指南（2022年版）》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕104號）、《宮頸癌篩查質量評估手冊（2022年版）》（中疾控婦婦便函〔2022〕33號）等相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。

2.專業(yè)知識。包括宮頸癌防治健康教育、人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種、宮頸癌篩查、宮頸癌及癌前病變規(guī)范化診斷和治療等專業(yè)知識。

3.操作技能。包括婦科檢查、宮頸細胞學檢查取材、HPV檢測取材、陰道鏡檢查、組織病理學檢查報告結果判斷、宮頸癌及癌前病變治療等操作技能。

4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學(第9版）》（謝幸,孔北華,段濤主編.人民衛(wèi)生出版社,2018）、《子宮頸癌綜合防控指南（第2版）》（王臨虹，趙更力主編.人民衛(wèi)生出版社，2023年）、《北京大學婦科常見病診治手冊》（王建六主編.北京大學醫(yī)學出版社，2021年）。

（四）兒童眼保健

1.政策規(guī)范。包括《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、教育部等8部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）》、《近視防治指南》、《斜視診治指南》、《弱視診治指南》（以上3項見國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕393號）、《兒童青少年近視防控適宜技術指南（更新版）》、《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）0～6歲兒童健康管理服務規(guī)范》、《中國嬰幼兒全身麻醉下眼病檢查專家共識（2022年）》、《中國早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查指南（2014年）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。

2.專業(yè)知識。包括兒童眼及視覺發(fā)育規(guī)律、各年齡期兒童眼保健內容、兒童常見眼病及防治、集體兒童眼保健管理、兒童眼保健常用中醫(yī)療法、不同年齡段兒童眼保健健康教育等專業(yè)知識。

3.操作技能。包括嬰幼兒視力評估方法、兒童視力檢查、眼外觀檢查、屈光篩查、眼位檢查、眼前段檢查、眼底檢查等兒童眼病篩查基本技能及檢查結果評價、兒童眼保健咨詢指導等操作技能。

4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《眼科學（第9版）》（楊培增，范先群主編.人民衛(wèi)生出版社，2018）、《兒童眼保健學》（項道滿，韋建瑞，劉輝主編.人民衛(wèi)生出版社，2021）、《兒童眼保健工作實用手冊》（陳巍，吳夕，張佩斌主編.中國科學技術出版社，2020）》。

四、參賽范圍與組隊要求

（一）參賽范圍

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構中從事危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治、兒童眼保健工作的婦幼健康專業(yè)技術人員。

參賽人員要求具體如下：

1.具有良好的思想政治素質和優(yōu)良的道德品質。

2.具有參賽項目相應的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍，且在現(xiàn)機構執(zhí)業(yè)1年以上（截至2023年5月1日）。

3.從事婦幼健康技術服務的工作年限不少于5年（截至2023年5月1日）。

4.愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，具有扎實的專業(yè)知識和精湛的專業(yè)技能。

5.醫(yī)德醫(yī)風好，群眾口碑好，責任心強，既往無醫(yī)療事故和違法違紀情況。

（二）組隊要求

初賽參賽要求由各地根據(jù)實際情況確定。

決賽以?。▍^(qū)、市）為單位組隊參加。每支代表隊由領隊1名、參賽隊員4名和聯(lián)絡員1名組成。由?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委分管婦幼健康工作的負責同志擔任領隊，省（區(qū)、市）衛(wèi)生健康委婦幼處處長或機關黨委（工會）或?。▍^(qū)、市）總工會相關負責同志任聯(lián)絡員。4名參賽隊員分別參加“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目中的1項競賽。

五、競賽形式

競賽分初賽和決賽兩個階段。

初賽由各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委和總工會（教科文衛(wèi)體工會）負責具體組織實施，選拔參加決賽選手，初賽具體形式由各地根據(jù)實際情況確定。

決賽由國家衛(wèi)生健康委和全國總工會組織，各地以?。▍^(qū)、市）為單位組隊參加決賽。決賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分（具體安排見附件1）。

（一）綜合筆試。每個隊員根據(jù)參加的競賽項目參加本項目的綜合筆試。筆試時間60分鐘。

（二）操作技能競賽。每個隊員根據(jù)參加的競賽項目參加本項目的操作技能競賽。操作時間30分鐘。

（三）知識競答。知識競答分為兩輪，每個參賽隊的4名隊員同時參加。第一輪現(xiàn)場設4個分賽場，32支參賽隊抽簽分成4組，每組8個隊，在4個分賽場同時競答，競答時間約120分鐘。第一輪團體總成績位列前8名的參賽隊進入第二輪，競答時間約120分鐘。

六、競賽命題

（一）初賽。各?。▍^(qū)、市）初賽命題方式由各地根據(jù)實際情況確定。

（二）決賽。決賽命題本著公平、公正、保密原則，在競賽組委會的統(tǒng)一領導下，由專家委員會會同國家醫(yī)學考試中心完成。

七、競賽計分

（一）個人成績計分。個人決賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽2個部分成績，換算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加組成。

（二）團體成績計分。團體決賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽、知識競答和地方組織工作情況（地方組織工作考評細則見附件2）4個部分成績，換算成百分制后，按照40%、30%、20%、10%的分值比例相加組成。

（三）競賽成績并列時的優(yōu)先規(guī)則。個人決賽總成績出現(xiàn)并列時，先后按照綜合筆試、操作技能競賽單項成績的高低決出排名在前的選手；如果仍無法決出，現(xiàn)場通過知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手。團體決賽總成績出現(xiàn)并列時，先后按照綜合筆試、操作技能競賽、知識競答、地方組織工作情況單項成績的高低決出排名在前的參賽隊；如果仍無法決出，現(xiàn)場通過知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的參賽隊。加賽題目分數(shù)僅作為排序使用，不計入個人或團體決賽總成績。

八、獎項設置

（一）全國五一勞動獎章。4個競賽項目的個人決賽總成績第一名參賽選手，符合條件的由中國教科文衛(wèi)體工會向中華全國總工會申報“全國五一勞動獎章”。

（二）個人獎。4個競賽項目的決賽個人總成績第1-3名為個人一等獎、第4-8名為個人二等獎、第9-16名為個人三等獎、第17-32名為個人優(yōu)秀獎。

（三）單項獎。4個競賽項目決賽的綜合筆試、操作技能競賽各個單項個人成績位列前8名的為單項獎，成績并列時酌情處理。

（四）團體獎。決賽團體獎由全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會統(tǒng)一評定，綜合婦幼健康競賽項目和其他競賽項目團體決賽成績確定。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會根據(jù)地方競賽組織情況，對競賽開展過程中，活動覆蓋面大、職工參與率高、工作成績突出的單位頒發(fā)優(yōu)秀組織獎。

（五）其他獎項。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會對為競賽作出突出貢獻的單位和個人頒發(fā)特別貢獻獎。

各地參照決賽獎項設置，根據(jù)本地實際設置初賽階段獎項。

九、工作要求

（一）各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委會同總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合轄區(qū)實際，成立本?。▍^(qū)、市）競賽組織機構，制訂本轄區(qū)競賽方案，確保競賽活動順利進行。請各地于2023年8月15日前將本?。▍^(qū)、市）的競賽組織機構和競賽實施方案以PDF形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。

（二）各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委會同總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合當?shù)貙嶋H，在全?。▍^(qū)、市）范圍內自下而上逐級開展婦幼健康職業(yè)技能競賽。請各地于2023年12月15日前完成本?。▍^(qū)、市）初賽，組隊參加決賽，并于2023年12月31日前將本?。▍^(qū)、市）競賽活動總結以書面形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。

（三）各地和相關單位要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結合實際建立回避機制，著力提高競賽質量，精心設計比賽環(huán)節(jié)，突出對從業(yè)人員工作理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓。要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務求實效。要認真制訂衛(wèi)生、安全應急預案，落實公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責任，確保競賽穩(wěn)妥、安全、有序開展。

（四）各地和相關單位要將宣傳報道工作貫穿競賽始終，充分利用各類媒體持續(xù)開展宣傳活動，全過程、多角度展現(xiàn)競賽亮點，持續(xù)擴大競賽影響，營造良好競賽氛圍。各地要注意競賽活動的信息收集和經(jīng)驗總結，及時將競賽情況以簡報形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。

十、紀律要求

（一）各地要充分認識全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的重要意義，以競賽為契機，在全?。▍^(qū)、市）全面掀起全員崗位大練兵熱潮，切實提高婦幼健康服務水平和質量。如發(fā)現(xiàn)省（區(qū)、市）未開展競賽，直接組隊參加決賽，則取消該參賽隊團體成績和相關參賽人員參賽資格與成績。

（二）各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委會同總工會，負責參賽人員資質審查，嚴格按照參賽人員要求選拔決賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格。

全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組聯(lián)系人：

王常合、王亮、徐曉超

聯(lián)系電話：010-62170876、62030635、62030608

傳真：010-62030825

Email:fysfnc@163.com

中國教科文衛(wèi)體工會聯(lián)系人：張海港

聯(lián)系電話：010-68597156

傳真：010-68591751

Email:zhanghaigang@acftu.org

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附件：1.全國婦幼健康職業(yè)技能競賽決賽具體安排

??????2.全國婦幼健康職業(yè)技能競賽地方組織工作考評細則