各市安委辦,省安委會有關成員單位,有關省屬企業(yè):
?????? 根據國務院安委會辦公室關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關要求,結合我省實際,省安委辦制定了《2018年浙江省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》?,F(xiàn)予印發(fā),請認真抓好貫徹落實。
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?浙江省安全生產委員會辦公室?????
2018年4月2日
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2018年浙江省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案
?????? 為進一步強化安全生產宣傳工作,提高全民安全素質,根據國務院安全生產委員會辦公室有關宣傳工作要求,結合我省實際,制定以下方案。
?????? 一、總體要求
?????? 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要思想,以宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)為主線,圍繞“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”的主題,集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產宣傳教育活動,全面推進安全生產宣傳教育“七進”活動,凝聚全社會安全發(fā)展共識,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全省事故起數、死亡人數兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。?
?????? 二、“安全生產月”活動內容
?????? “安全生產月”活動于2018年6月在全省各市、縣(市、區(qū))及各部門、各單位、各企業(yè)同時開展。各地、各有關單位要認真落實國務院安委辦2018年全國“安全生產月”各項活動的同時,積極開展好我省“安全生產月”活動的三大板塊,合力奏響安全發(fā)展主旋律。
?????? (一)主題引領“三序曲”。
?????? 1.開展“堅持安全發(fā)展”主題宣講活動。重點宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想,黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署。鼓勵各級政府主要領導帶頭開展宣講、發(fā)表署名文章和電視講話等活動。各有關單位要組織廣大干部職工集中學習《意見》《實施意見》《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產主體責任的要求。通過報刊、廣播、網絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳,在全社會形成尊重生命、關注安全的濃厚氛圍。
?????? 2.開展“城市安全發(fā)展大家談”活動。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的意見》,圍繞建立城市安全發(fā)展體系,全面提高城市安全保障水平等內容,組織開展各行各業(yè)各級干部職工群眾為城市安全發(fā)展建言獻策活動,精選部分優(yōu)秀內容通過微信公眾號予以展示,努力營造城市安全發(fā)展人人參與的共建共創(chuàng)共治共享的良性格局。
?????? 3.開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動。各地要結合實際認真開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動,緊扣“安全生產月”活動主題,積極開展豐富多彩、群眾廣泛參與的廣場宣傳咨詢活動。今年省級宣傳咨詢日活動在杭州市設立主會場,采取政府主辦、省屬企業(yè)協(xié)辦,有關部門設立現(xiàn)場咨詢臺,通過有獎問答、分發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等方式開展安全知識宣傳。同時,咨詢現(xiàn)場將設立安全生產互動體驗館,通過VR虛擬現(xiàn)實技術模擬體驗事故場景,設置安全互動游戲,增強參觀的趣味性和娛樂性?;顒蝇F(xiàn)場還將進行網絡直播,有關單位和企業(yè)要積極組織人員觀看,擴大宣傳覆蓋面,提升影響力。
?????? (二)素質提升“三連奏”。
?????? 1.實施“七進”擴面提質行動。推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農村、家庭、公共場所等基層單元,組織制定符合當地特色“七進”活動標準。開展“七進”精品示范點輪播宣傳活動,通過微信矩陣等新媒體大力推送宣傳,供各地參考借鑒,提升“七進”活動的質量和效果。結合行業(yè)特點組織編印發(fā)放通俗易懂、實用適做的《公眾安全知識讀本》,發(fā)放至各基層單元,增強全民安全文化素質。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大安全生產宣傳教育進農村的力度,充分利用農村文化大禮堂、文化活動站、學習室、鄉(xiāng)村廣播等現(xiàn)有平臺,開展群眾喜聞樂見的安全生產文藝作品創(chuàng)作和文藝匯演,有針對性提高農民居民安全素質和自我保護技能。
?????? 2.實施體驗式安全教育行動。根據《安全生產“十三五”規(guī)劃》“建設安全生產主題公園、主題街道、安全體驗館和安全教育基地”和八部委《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》“將建設安全科普體驗場館作為‘七進’活動的重要載體”的要求,各地可以采取多渠道籌措、多主體投資、多來源供給的方式,建設主題鮮明、便于感知的安全生產體驗館,同時利用現(xiàn)有的安全科普體驗場館和警示教育基地,“安全生產月”期間向社會免費開放,組織人員積極參與體驗式安全教育,不斷增強社會公眾的安全意識和安全技能。
?????? 3.實施安全宣傳助力電商行動。電商是浙江的新興產業(yè),發(fā)展過程中也暴露出了很多的安全隱患,為提高電商行業(yè)在生產、倉儲及物流全流程環(huán)節(jié)的安全水平,各級負有安全監(jiān)管職責的部門要針對電商行業(yè)發(fā)展特點,致力于加大安全培訓力度,增強從業(yè)人員的安全意識,牢牢抓住“人的本質安全”,從源頭上降低風險、減少隱患。寧波、義烏等“一帶一路”節(jié)點城市更要結合本地特色,針對性組織開展國際商人系列安全宣傳活動。
?????? (三)媒體融合“三重唱”。
?????? 1.唱響網絡安全月之歌。借助“浙江安監(jiān)”及各地市的微信公眾號開展一系列網絡安全月聯(lián)動活動。開發(fā)安全生產微信語音小程序,圍繞《意見》《實施意見》《安全生產法》《浙江省安全生產條例》等內容開展線上語音口令游戲活動,普及安全生產知識。開展安全生產表情包全民互動活動,設計制作一套安全生產表情包,以更生動、活潑的方式宣傳安全生產各項工作、各項制度,以親民的形象貼近群眾生活。組織開展安全生產知識對答擂臺“頭腦風暴”活動,利用手機微信小程序,將安全生產知識以寓教于樂的方式進行傳播。各地要繼續(xù)組織開展“生命至上,安全第一”安全知識微信有獎競答活動,積極發(fā)動社會公眾和企業(yè)職工參與以上活動。
?????? 2.吹響安全宣傳精品結集號。開展安全生產公益廣告創(chuàng)意征集活動,各地、各有關單位要積極組織開展創(chuàng)意征集,并將優(yōu)秀作品報送省安委辦,其中杭州、寧波、溫州報送不少于2個,其他市不少于1個。組織開展安全生產攝影比賽,作品要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題,生動反映各行業(yè)、領域和生產崗位安全生產工作及其成效。繼續(xù)開展安全文化精品征集活動,各地、各有關單位要緊密結合安全生產工作實際,積極選送主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品,各地于5月15日前至少報送1部。對于優(yōu)秀作品,將予以相應獎勵,并通過省局網站、“雙微”等平臺進行推廣展示,弘揚安全文化,共享優(yōu)秀成果。
?????? 3.拉響事故警示教育之笛。強化易發(fā)生重特大事故行業(yè)領域的安全生產預防預警。各地要結合當地行業(yè)特點和事故案例,自主選擇一個行業(yè)領域,拍攝制作警示教育精品,并在學校、影院、公交車等公共場所以及新媒體平臺播放。積極組織觀看警示教育片、警示教育展,做到舉一反三,警鐘長鳴。組織事故應急救援演練,進一步完善突發(fā)事故的預報、預警、預防和應急救援工作,檢修、補充救援裝備,提高應對突發(fā)事故的應急處置能力。繼續(xù)開展安全風險分級管控和隱患排查治理活動,對崗位安全風險和隱患實行公示公告,增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。
?????? 三、“安全生產萬里行”活動內容
?????? 各地、各有關單位在認真組織開展全國“安全生產萬里行”活動各項內容的同時,結合我省實際和工作特點,組織媒體記者深入重點地區(qū)和企業(yè)開展三個專題行活動,發(fā)掘典型、宣傳先進、曝光落后。
?????? (一)安全生產“改革發(fā)展”專題行。集中宣傳報道全省安全生產領域“最多跑一次”推進落實的工作成效,深度挖掘全省在推進安全生產領域改革發(fā)展進程中的好做法、好經驗以及“安全發(fā)展城市”推進情況,宣傳好經驗好做法,曝光安全責任不落實和措施不到位的單位。
?????? (二)安全生產社會化服務專題行。深入基層,調研破解中小微企業(yè)安全生產“無人管、不會管、管不好”難題之法,總結提煉安全生產社會化模式,大力推廣社會化服務。加大對“智慧用電”和“安全生產責任保險”的宣傳推廣,宣傳好安全生產社會共治“浙江樣板”。
?????? (三)安全生產綜合治理三年行動專題行。依據《浙江省安全生產綜合治理三年行動計劃》的要求,對各地、各單位開展安全生產六大攻堅戰(zhàn),不斷提升安全生產治理能力等方面的工作情況進行實地采訪和報道,及時總結推廣各地有效防范較大社會影響事故、堅決遏制重特大事故工作的典型做法和先進經驗。
?????? 四、工作要求
?????? (一)高度重視,加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用,把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作,加強組織領導,制定計劃方案,明確目標任務,落實專門力量,保障經費投入,加強監(jiān)督檢查,組織好“安全生產月”系列活動。
?????? (二)突出重點,注重宣傳效果。宣傳內容上,要以習近平總書記關于安全生產的重要思想學習宣傳教育為重點,緊緊圍繞主題,結合工作特色和亮點,重點加強對改革發(fā)展、社會化服務、體制機制創(chuàng)新等方面的宣傳。宣傳載體上,要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時,積極利用“兩微一端”等新媒體,創(chuàng)新載體,多管齊下,營造聲勢。宣傳要求上,各地“安全生產月”系列活動做到全省規(guī)定動作做到位,自選動作有特色、有創(chuàng)新,真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
?????? (三)加強協(xié)作,形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位尤其是宣傳、教育等八部門的合力,加強溝通協(xié)調,暢通渠道,建立健全定期溝通機制,及時商討工作。抓好上下銜接,強化省、市、縣聯(lián)動,政企互動,對重大宣傳教育活動做到圍繞主題,形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動,充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用,同頻共振,唱響安全好聲音,發(fā)出安全最強音。
?????? (四)總結考評,健全長效機制。要把“安全生產月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來,實現(xiàn)安全生產宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產月”活動聯(lián)絡員制度,確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度,確?;顒硬蛔邩印⒉蛔哌^場。