5月5日上午,湖南省安監(jiān)局召開第15次局務會,重點審議2017年“安全生產月”活動方案。省安監(jiān)局黨組書記、局長李大劍主持會議,省局各處室、直屬單位主要負責人列席會議。會上,省局宣教培訓中心主要負責人就開展2017年“安全生產月”活動有關情況進行了匯報,與會同志對2017年“安全生產月”活動方案進行了深入討論。
會議指出,“安全生產月”是黨中央、國務院為了強化全民安全意識,推動安全發(fā)展開展的一項長期活動,這體現了黨和國家對勞動者的安全健康的關懷。2017年6月是第16個“安全生產月”,具體到我省,要突出“一個主題”,注重“兩個方面”,開展“三個服務”,督促企業(yè)開展“四個活動”,直接抓好“五項主題活動”。
一個主題
突出“一個主題”:2017年國務院安委辦確定的“安全生產月”活動主題為“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”。這既是全國家層面提出的要求,又與我省今年部署開展的“落實企業(yè)安全生產主體責任年”工作完全契合,說明我們工作的思路符合國務院安辦的要求,也立足了湖南的實際。整個活動必須圍繞這個中心,高舉這個旗幟,突出這個主題,形成同頻共振,讓安全生產在落實企業(yè)主體責任方面更加要深入人心。
兩個方面
注重“兩個方面”:
一是統(tǒng)籌指導好面上,推動全省各級各部門開展好活動。"安全生產月"期間,省安委辦要總攬全局、協(xié)調各方,推動各項宣傳工作的落實,統(tǒng)籌推進全省"安全生產月"活動的全面、深入、協(xié)調發(fā)展;
二是直接牽頭抓好示范,通過"啟動儀式""咨詢日""尋找最美安監(jiān)人演講比賽"等省級重點活動造成聲勢,提綱挈領帶動全省“安全生產月”活動走向深入,形成事半功倍的聯(lián)動效應。
三個服務
開展“三個服務”:全省安監(jiān)部門對企業(yè)既要抓監(jiān)管又要搞服務,在今年的活動月,要集中上門開展服務:
一是宣講。通過宣講安全生產法規(guī)、標準,讓企業(yè)知法、懂法、守法,從領導班子到各個業(yè)務口主要負責人,要舉全局之力,集中主題、集中時間、集中精力,形成安全生產法宣傳的一個小高潮。
二是執(zhí)法。通過執(zhí)法現行說法,倒逼企業(yè)落實主體責任。要走出機關、深入基層,直奔企業(yè)、深入一線,開展執(zhí)法監(jiān)管行動,媒體隨行宣傳報道,聚焦問題形成執(zhí)法的震懾效應,讓企業(yè)敬畏法律、關愛生命。
三是指導。要參與企業(yè)的一次應急演練。安全生產監(jiān)管工作一是"防",盡最大努力防止事故,二是"救",即便出事故,也要有能力把事故損失降到最低,要用事發(fā)后擴大事故傷亡慘重教訓督促企業(yè)做到應急救援到位。宣傳教育是安全監(jiān)管工作的重要手段,各級負有安全生產監(jiān)管職責的部門,在各自分管的行業(yè)領域,要上門指導、上門宣傳、上門服務,尤其黨政領導干部要以上率下、從我做起,一級帶著一級干,一級干給一級看,充分發(fā)揮安全宣教的重要作用。
四個落實
開展“四個落實”:人的不安全行為、物的不安全狀況是造成生產安全事故的兩個主要原因,而最主要的就是人的不安全行為。"安全生產月"重點要著力解決的就是人的不安全行為的問題,要指導企業(yè)開展"四個落實"。
一是安全述職。企業(yè)主要負責人帶頭向職代會搞一次安全述職,述如何認識安全,怎么抓安全,更要承諾如何保證員工安全,以此倒逼著企業(yè)主要負責人責任上肩,主動落實企業(yè)安全生產主體責任,并力求形成企業(yè)老板親力親為抓安全的新常態(tài);
二是安全承諾。組織每一名員工開展一次安全承諾活動,做到"我要、我能、我確保"安全和"不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害",讓每個員工成為安全的守護者;
三是應急演練。開展一次全員參加的應急救援實戰(zhàn)演練,提高應對突發(fā)事件的能力;
四是"反三違、防事故"。企業(yè)的事故主要由于違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律釀成,要通過這一活動,達到安全宣傳與防范事故的有機結合。
五大活動
抓好"五大活動":省安監(jiān)局在安全宣傳上既要當指揮官又要當戰(zhàn)斗員,要具體牽頭組織好五大活動。
一是啟動儀式。要有規(guī)模和氣勢,達到牽一發(fā)而動全局目的,要與常德市充分準備、精心組織。
二是集中咨詢日。既要突出落實企業(yè)主體責任,又要著眼社會,用喜聞樂見的形式服務廣大人民群眾的參與。要與長沙市、雨花區(qū)認真策劃。
三是警示教育。要在宜鳳高速“6.26”特大道路交通事故發(fā)生周年日,通過通報事故調查報告,有關企業(yè)、部門和地方深刻反省等警示方式,達到舉一反三、以儆效尤的目的。
四是尋找最美安監(jiān)員。要通講身邊安監(jiān)人、安監(jiān)事演講活動,捕捉平凡安全監(jiān)管工作中的閃光點,激勵廣大安監(jiān)人敬業(yè)奉獻、建功立業(yè)。
五是安全隱患隨手拍。要開通"12350微信"公眾號,運用這一普及率極高的手機通訊工具,發(fā)動全社會參與,打一場圍剿安全生產隱患的人民戰(zhàn)爭,要鋪天蓋地宣傳,做到家喻戶曉;要簡便好用操作,做到輕易上手;要互聯(lián)互通互動,做到有報必查;要執(zhí)法獎勵宣傳,做到形成良性互動、滾動發(fā)展。
會議指出,安全生產絕非一個“安全生產月”的事情,它是一個貫穿全員、全過程、全方位的永恒主題,各項活動要做到主題突出、有機結合、部門聯(lián)動、全民參與;要注重安全生產正反兩方面典型的宣傳,對不同受眾要加強有針對性的教育培訓,要學會從群眾中來到群眾中去。
李大劍在作會議總結時強調,宣傳教育是安全監(jiān)管工作的重要手段,是本職工作的重要部分,各級負有安全生產監(jiān)管職責的部門,在各自分管的行業(yè)領域,要壓實責任、有所作為,要上門指導、主動服務,要講究方法、注重實效,尤其要提請各級黨政領導干部以上率下、從我做起,一級帶著一級干,一級干給一級看,讓安全宣傳教育在安全發(fā)展中充分發(fā)揮開路先鋒的作用。
2016年“安全生產月”部分活動剪影