各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委):
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加強公路路政法治化建設(shè),促進公路交通高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)交通運輸部同意,決定在全國組織開展2022年“路政宣傳月”活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議精神,堅持“民生托底、貨運暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”工作總要求,以“保防疫、保暢通、保運輸、保穩(wěn)定”為核心,以“守護公路安全、爭當服務(wù)先鋒”為主題,以“讓路網(wǎng)運行更高效、讓公眾出行更便捷”為目標,深入開展富有時代精神和創(chuàng)新活力的宣傳活動,講好公路故事,展示行業(yè)形象,推進社會共治,為公眾出行提供更有溫度、更暖人心的公路服務(wù),奮進新征程,建功新時代,為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
二、活動內(nèi)容
(一)宣傳重要指示批示。深入宣傳貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于疫情防控、保通保暢、安全生產(chǎn)等一系列重要指示批示,重點宣傳習近平總書記3月17日在中共中央政治局常委會上的重要講話精神、對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故作出的重要指示等內(nèi)容,充分認識黨中央對交通運輸事業(yè)的關(guān)心關(guān)愛,堅持全國“一盤棋”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定做好保障物流暢通、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作的信心決心。
(二)宣傳保通保暢政策。重點宣傳《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路法律法規(guī)規(guī)章,宣傳《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)、《交通運輸部關(guān)于進一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》(交公路明電〔2022〕77號)等公路保通保暢政策文件;結(jié)合網(wǎng)民留言、電話投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映集中的問題,撰寫答復口徑、解讀文章,答疑解惑,正面發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,全力保障貨運物流暢通無阻,服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)宣傳便民服務(wù)舉措。重點聚焦高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、超限檢測站等基層一線疫情防控、保通保暢、安全保護等工作,宣傳公路路政抓防控、保暢通、守安全、惠民生等生動實踐,展示常態(tài)化疫情防控下一線窗口“應(yīng)開盡開”、擁堵路段疏堵保暢、優(yōu)化司乘人員出行服務(wù)、服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)、筑牢公路安全運行防線等工作成效,切實維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
(四)宣傳安全生產(chǎn)要求。重點聚焦交通運輸安全生產(chǎn)強化年行動有關(guān)安排,宣傳解讀超限檢測站聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口稱重檢測、大件運輸許可服務(wù)、涉路施工許可等業(yè)務(wù)流程,深入推進貨車超限超載治理,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,避免重特大事故連續(xù)發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(五)堅持問計問策問需。順應(yīng)常態(tài)化疫情防控下貨運企業(yè)、貨車司機和沿線群眾新需求,結(jié)合路政管理相關(guān)工作,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、視頻連線、現(xiàn)場走訪等方式,全面了解貨運企業(yè)、司機和群眾的相關(guān)訴求,聽取各方對路政管理工作的意見建議,宣傳解讀保通保暢、治超執(zhí)法、大件運輸管理服務(wù)等相關(guān)政策,進一步增進了解、凝聚共識、改進工作,更好地服務(wù)社會公眾。
三、實施步驟
第一階段:計劃籌備階段,2022年4月23日至30日。結(jié)合本地區(qū)實際,在總結(jié)借鑒歷年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具體活動方案,細化任務(wù)分工,做好動員部署,為活動開展做好準備。
第二階段:組織實施階段,2022年5月1日至5月31日。組織相關(guān)單位,按照既定活動方案,開展形式多樣的主題宣傳,形成強大的宣傳聲勢,營造良好的工作氛圍。
第三階段:總結(jié)提升階段,2022年6月1日至20日。認真梳理活動開展情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作不足,研究提出建議,健全宣傳長效機制。
四、活動方式
(一)加強自查自糾工作監(jiān)督。結(jié)合路政巡查,組織力量對高速公路關(guān)閉關(guān)停收費站和服務(wù)區(qū)自查自糾情況進行監(jiān)督,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。重點復核繼續(xù)關(guān)閉關(guān)停的收費站和服務(wù)區(qū)是否確因疫情影響并按規(guī)定程序批準,是否屬于擅自關(guān)閉關(guān)停收費站或服務(wù)區(qū)、擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,是否在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點,臨時關(guān)停的高速公路服務(wù)區(qū)是否保留了加油、如廁等基本公共服務(wù)功能等內(nèi)容。對違反相關(guān)規(guī)定的,責令限期糾正。
(二)開展暢通“微循環(huán)”巡查。結(jié)合路政巡查,組織路政人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居組織、集鎮(zhèn)路段,深入宣傳科學精準做好公路疫情防控和保通保暢,講清“四個嚴禁”的政策規(guī)定,重點復核是否擅自阻斷或關(guān)閉普通公路,是否在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置多個防疫檢查點,是否落實貨車司機“即采即走即追”的通行管理措施,是否存在防控措施簡單化、“一刀切”等內(nèi)容。對違反相關(guān)規(guī)定的,責令限期糾正,確保打通城鄉(xiāng)物資配送的“最后一公里”,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通,服務(wù)春耕備耕。
(三)優(yōu)化提升“暖心”服務(wù)活動。聚焦常態(tài)化疫情防控下貨車司機的急難愁盼問題,會同有關(guān)部門在高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、超限檢測站等具備條件的場所,科學加密設(shè)置核酸檢測點,為貨車司機提供核酸檢測服務(wù)。對因疫情滯留在收費站、服務(wù)區(qū)、超限檢測站的司乘人員,盡最大努力提供送水、送餐等暖心服務(wù)。積極推動優(yōu)化大件運輸許可服務(wù),開通應(yīng)急物資“綠色通道”,最大限度降低疫情影響。
(四)加強妨礙通行問題查處。對整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點工作進行監(jiān)督,糾正落實不到位問題,鞏固工作成果,健全完善長效機制,防止出現(xiàn)反彈。聚焦川藏鐵路等國家重大建設(shè)項目,選取大件運輸許可服務(wù)中典型案例,通過現(xiàn)場直播、微電影等方式,向公眾展示大件運輸許可、護送等服務(wù)。借助12328、“前路無限”小程序等渠道,收集本地區(qū)治超、執(zhí)法、服務(wù)等方面問題線索,嚴肅查處不作為、亂作為等行為,讓合法運輸“前路無限”,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
(五)開展“主動走訪”活動。加強與公路沿線黨政機關(guān)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、在建工地、貨運場站、中小學校等溝通,通過政策宣貫、業(yè)務(wù)咨詢、座談交流等方式,了解企業(yè)困難和群眾需求,優(yōu)化調(diào)整服務(wù)措施,促進路政管理服務(wù)轉(zhuǎn)型。特別要精準對接轄區(qū)內(nèi)重點裝備制造業(yè)和重大建設(shè)項目,建立完善“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制,為企業(yè)提供許可申報、路線勘測、通行監(jiān)管等專業(yè)化咨詢,提升大件運輸許可服務(wù)便利化水平。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省級交通運輸主管部門要充分認識開展好“路政宣傳月”活動的重要意義,積極爭取地方政府支持,組織精干高效隊伍,制定可行方案,細化責任分工,明確工作經(jīng)費,統(tǒng)籌抓好落實,確保取得實效。
(二)加強工作指導。省級交通運輸主管部門牽頭,建立省市縣三級宣傳聯(lián)絡(luò)工作機制,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓,優(yōu)化專(兼)職宣傳團隊,開展宣傳作品評選活動,激發(fā)基層宣傳的主動性和積極性,提高宣傳工作的專業(yè)性和科學性。
(三)加強模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮本地區(qū)主流、新興媒體的宣傳作用,鼓勵各方參與,加強形式創(chuàng)新,采用群眾喜聞樂見的形式,開展多角度、多方位、立體化的宣傳,形成宣傳矩陣效應(yīng),營造良好的宣傳氛圍。
(四)加強總結(jié)評估。及時總結(jié)宣傳活動的措施和成效,評估新媒體應(yīng)用和專題活動的經(jīng)驗做法,特別是提煉行之有效的做法,優(yōu)化完善路政宣傳長效機制,為今后開展常態(tài)化宣傳奠定良好基礎(chǔ)。
各省級交通運輸主管部門“路政宣傳月”工作聯(lián)絡(luò)人(詳見附件),連同工作方案請于2022年4月30日前、總結(jié)材料于6月10日前報部。活動過程中,相關(guān)宣傳素材可向中國交通報以及“中國公路”“中國交通”“中國路網(wǎng)”等媒體投稿,部將對投稿及刊發(fā)情況進行統(tǒng)計和評價。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:部公路局,朱華,010-65292778、65292781(傳真),lwglc@m(xù)ot.gov.cn(郵箱);中國交通報,馬珊珊,18600639309,zjbglgl@163.com(郵箱)。
附件:“路政宣傳月”工作聯(lián)絡(luò)人名單
交通運輸部辦公廳
2022年4月23日
(此件公開發(fā)布)
抄送:部公路科學研究院、中國交通報社,部政策研究室、法制司,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。