（1）保證既有線行車安全的“卡死”制度

①簽訂安全監(jiān)督協(xié)儀

與既有線相關(guān)工程開工前，首先與呼市鐵路局設(shè)備管理單位和行車組織單位簽訂安全監(jiān)督協(xié)儀，接受甲方安全培訓(xùn)和設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督。否則不準(zhǔn)開工。

②制定施工計(jì)劃并審批

施工計(jì)劃包括：施工方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)。制定封鎖線路或慢行施工的施工方案和運(yùn)輸方案，到車站辦理施工封鎖或慢行手續(xù)；制定橋涵頂進(jìn)接長(zhǎng)施工的線路加固措施和頂進(jìn)方案，與工務(wù)等有關(guān)配合單位簽訂施工協(xié)議，明確線路加固和頂進(jìn)作業(yè)各自的安全責(zé)任。否則不準(zhǔn)施工。

 

 

 

 

③安全培訓(xùn)，考核上崗，專人專崗

項(xiàng)目經(jīng)理，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)既有線施工安全培訓(xùn)合格后上任；在既有線作業(yè)，與行車安全有直接影響的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、爆破員、帶班人員、工班長(zhǎng)等，必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后上崗，所有參與復(fù)線施工的員工都必須經(jīng)過復(fù)線施工安全培訓(xùn)合格后方能上崗。駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，如因事暫時(shí)離開時(shí)應(yīng)有合格人員及時(shí)代替。

④配置安全防護(hù)設(shè)施

在既有線段爆破作業(yè)，必須與車站辦理確認(rèn)封鎖要點(diǎn)命令并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)，否則不準(zhǔn)起爆。凡妨礙既有線行車和施工人身安全的如：線路加固、橋涵頂進(jìn)、過軌作業(yè)、輕型車輛使用、機(jī)械作業(yè)、跨線橋施工等均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)辦法，如防護(hù)距離、防護(hù)信號(hào)等組織實(shí)施，并不得擅自變更。

⑤技術(shù)交底

在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；各分項(xiàng)工程施工前，必須向施工隊(duì)進(jìn)行書面的技術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施查明并采取措施保護(hù)，否則不準(zhǔn)動(dòng)工。

⑥其它

防護(hù)使用的便攜電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備，必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。

駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與車站值班員和工地防護(hù)員的聯(lián)系，如通信聯(lián)系中斷，工地防護(hù)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)、機(jī)具下道，盡快恢復(fù)線路。在恢復(fù)工作未完或機(jī)具未全部下道前，不得撤除防護(hù)。

沒有達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)、沒有驗(yàn)收交接不開通。

（2）有關(guān)過軌作業(yè)安全制度

①軌下作業(yè)

A、因施工需要將施工材料、設(shè)備跨軌運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)從既有道口或橋涵下面通過，經(jīng)過既有道口時(shí)，應(yīng)聽從道口看守人員指揮，遵守安全制度。

B、重型、超高、履帶式運(yùn)輸車輛或施工機(jī)械通過既有道口，有可能損壞鐵路設(shè)備或影響行車時(shí)，要提前與有關(guān)工務(wù)、電務(wù)、水電等部門聯(lián)系，在相關(guān)人員的指導(dǎo)下通過道口。在站內(nèi)道口通過時(shí)還應(yīng)經(jīng)車站站長(zhǎng)許可。

C、需要在既有線的橋下或涵洞（非正式立交）通過施工機(jī)械或運(yùn)輸車輛時(shí)，事先與有關(guān)工務(wù)段商定安全措施，必要時(shí)在橋涵前的通道上設(shè)置黑白相間、油漆標(biāo)志的限界架方可通過。使用完畢后，及時(shí)清除設(shè)置在橋下或涵內(nèi)的臨時(shí)道路設(shè)施，并恢復(fù)原有排水系統(tǒng)。

②跨軌作業(yè)

A、如需跨軌運(yùn)輸一般輕便施工材料機(jī)具（一人或兩人可挑擔(dān)的）時(shí)，集中固定派出責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)培訓(xùn)考試合格的路工擔(dān)任防護(hù)。當(dāng)跨軌地點(diǎn)地形復(fù)雜、了望條件差時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)兩端防護(hù)人員，必要時(shí)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，掌握列車運(yùn)行情況，及時(shí)通知作業(yè)人員下道避車。

B、較笨重的施工材料（如100kg以上的片石、水泥枕、鋼軌等）或較笨重的施工機(jī)械需要多人抬運(yùn)過軌時(shí)，必須準(zhǔn)備足夠的勞力，由駐站聯(lián)絡(luò)員申請(qǐng)要點(diǎn)，經(jīng)車站值班員書面簽認(rèn)后，用電話或電臺(tái)通知工地負(fù)責(zé)人，在同意的時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定在作業(yè)兩端設(shè)好施工防護(hù)，利用列車間隔進(jìn)行過軌作業(yè)。

C、挑、抬、運(yùn)施工棄土、棄石過軌，應(yīng)在作業(yè)地段兩端設(shè)防護(hù)人員并將道床覆蓋，以防道床污染，施工完畢后，清除雜物，必要時(shí)要清篩道床。

D、過軌作業(yè)人員，應(yīng)在列車距離工地800m前及時(shí)下道避車。各種機(jī)具材料下道后，應(yīng)放置穩(wěn)妥和不得侵入鐵路建筑接近限界，確保行車人身安全。

（3）與運(yùn)營(yíng)并線地段機(jī)械作業(yè)安全制度

任何機(jī)械在作業(yè)或停留過程中，均不得侵入鐵路建筑接近限界。為防止機(jī)械侵限，施工地段與運(yùn)營(yíng)線基本等高時(shí)，應(yīng)在靠運(yùn)營(yíng)線一側(cè)每10～20m設(shè)一根高出地面0.8～1.0m標(biāo)志明顯的限界樁，并選擇較寬闊的地段作機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車地點(diǎn)，以防止因地形過窄，機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。

翻斗汽車在運(yùn)營(yíng)線旁運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁將汽車斗升起。

（4）在運(yùn)營(yíng)線旁砍伐樹木的規(guī)定

①因施工需要在運(yùn)營(yíng)線旁砍伐樹木時(shí)，準(zhǔn)備足夠的人力和防護(hù)用品等，有施工負(fù)責(zé)人在工地?fù)?dān)任指揮，并由經(jīng)訓(xùn)練、考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)人員，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)后才能開始。

②砍伐樹木時(shí)，要將樹木往外推拉，防止樹木倒向運(yùn)營(yíng)線上。遇有列車通過，應(yīng)暫停砍伐作業(yè)，并做好支撐防倒工作。

③如所需砍伐的樹木較大或因地形困難，砍伐時(shí)有倒在線路上影響行車可能的，應(yīng)召集有關(guān)單位作專題研究，制定確實(shí)可靠的安全措施?？撤r(shí)，應(yīng)與車站值班員辦理線路封鎖手續(xù)，按規(guī)定在兩端設(shè)置信號(hào)防護(hù)后，方可組織砍伐。

④如砍伐時(shí)對(duì)通訊、信號(hào)、電力等設(shè)備有影響時(shí)，應(yīng)先報(bào)告所屬電務(wù)段和水電段，會(huì)同調(diào)查、商定采取遷移、拆遷或保護(hù)等措施后，方可組織砍伐。

（5）涵洞接長(zhǎng)的安全制度

①施工前編制施工方案并進(jìn)行審批

施工前，施工部門應(yīng)與所屬工務(wù)、電務(wù)段聯(lián)系，共同到現(xiàn)場(chǎng)察勘，訂立線路交接書面協(xié)議，確定施工方案，安全防護(hù)措施和封鎖要點(diǎn)，限速計(jì)劃等，并明確各步驟中的安全責(zé)任單位以及竣工驗(yàn)收手續(xù)等，按調(diào)度命令的要求組織實(shí)施。

②制訂施工組織計(jì)劃

制訂嚴(yán)密的施工組織計(jì)劃，合理組織勞力，備齊各種施工材料、機(jī)具、設(shè)備和防護(hù)用品以及一定數(shù)量的搶險(xiǎn)材料后（如道碴、片石、方木、草袋等），方能申請(qǐng)施工。

③嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案施工

A、施工時(shí)，按批準(zhǔn)的施工方案及《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置作業(yè)起止標(biāo)、限速慢行牌和防護(hù)信號(hào)等。工地設(shè)置與兩端車站的聯(lián)絡(luò)電話（最少一個(gè)站），并派駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)車站與工地間的聯(lián)系，及時(shí)掌握列車運(yùn)行與工地施工情況。

B、詳細(xì)了解設(shè)計(jì)文件有關(guān)規(guī)定，根據(jù)地質(zhì)情況核算最大頂力，保證設(shè)計(jì)足夠強(qiáng)度和穩(wěn)定的后座，預(yù)先做好通過障礙物的各種可靠措施，保證開頂后不間斷連續(xù)作業(yè)，縮短工期減少對(duì)行車的干擾。

C、對(duì)穿越地段的線路，應(yīng)根據(jù)地下水、橋涵大小、覆土深度、施工季節(jié)等情況考慮線路架空、加固設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求做好便梁的加固線路工作。

D、頂入路基前，如需挖去部分邊坡，要與線路架空工作同時(shí)進(jìn)行，不能提前開挖。開挖后要有防護(hù)措施，如發(fā)生路基坍塌，應(yīng)迅速堆碼沙包、草袋和回填。頂進(jìn)到位后，立即砌筑端翼墻及護(hù)錐，防止路基塌方。

E、頂進(jìn)中嚴(yán)格控制超挖。頂進(jìn)作業(yè)超挖一般不得超過30cm，框架底部不得超挖，以保持原狀土穩(wěn)定，并按規(guī)定保持安全開挖坡度，防止塌方。如發(fā)生坍孔危及行車安全，應(yīng)立即停止前進(jìn)，并根據(jù)線路變化情況向車站申請(qǐng)降速或封鎖線路，同時(shí)立即采取搶修加固措施，盡快恢復(fù)正常。

F、橋涵接長(zhǎng)如在雨季施工，要事先改移排水系統(tǒng)，做好防水圍堰，并對(duì)路基邊坡采取有效的支護(hù)措施。

G、原有護(hù)錐或端翼墻較高，拆除后影響邊坡穩(wěn)定的，應(yīng)分段拆除，以防路堤塌方。如拆除后有塌方可能，應(yīng)及時(shí)用擋土板和草袋支護(hù)。

H、新舊橋涵接頭處的基坑開挖后，應(yīng)立即砌筑基礎(chǔ)，現(xiàn)澆一節(jié)框架，回填路基邊坡，使既有線基礎(chǔ)穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。

（6）加固線路施工的安全制度

①加固既有線路施工，必須經(jīng)過工程技術(shù)人員認(rèn)真驗(yàn)算，制訂出線路加固的施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工中應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的線路加固方案進(jìn)行施工，不得隨意簡(jiǎn)化。

②既有線路加固采用D型施工便梁加固時(shí)，橫梁與鋼軌，縱梁與橫梁均應(yīng)連接牢固。為加強(qiáng)軌道橫向連接，在橫軌之間適當(dāng)增加軌距拉桿。

③鋼便梁的梁部結(jié)構(gòu)除驗(yàn)算其強(qiáng)度外，還應(yīng)驗(yàn)算繞度。在有軌道電路的線路上采用鋼便梁加固時(shí)，必須做好絕緣措施。

④鋼便梁采用臨時(shí)支墩，除按地基允許承受應(yīng)力計(jì)算支墩大小外，還應(yīng)注意使縱梁支點(diǎn)集中，從支墩中部逐層下傳，以使墩底反力均勻，防止支墩邊緣集中受力，造成路基下沉。

⑤從開始施工鋼便梁起，施工地段（加固地段兩端各20米）的線路技術(shù)狀態(tài)及行車安全均派專人對(duì)線路軌距、水平方向及鋼便梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（7）軌道下路基的開挖作業(yè)安全要求

①對(duì)需要鋼便梁加固的數(shù)量、開挖長(zhǎng)度、限界要求、支擋設(shè)施、施工程序、地下原有管線的處理、棄土及材料的堆放場(chǎng)地、運(yùn)輸方案、列車經(jīng)過的速度等均應(yīng)周密設(shè)計(jì)安排，并向有關(guān)作業(yè)人員交代清楚。

②施工作業(yè)預(yù)先與工務(wù)部門商定，并請(qǐng)派人對(duì)線路進(jìn)行監(jiān)護(hù)。工地必須備有各種停車信號(hào)設(shè)備，以防萬一。

③支撐應(yīng)緊跟開挖，在每次列車通過后、雨后均應(yīng)檢查支撐及防護(hù)板的變形和損壞情況；更換支撐時(shí)應(yīng)先裝上新的，再拆下舊的。

④列車通過時(shí)，軌下作業(yè)人員必須暫時(shí)避開。

⑤施工過程中，排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通，雨季來臨時(shí)更應(yīng)特別注意。