一、相關(guān)規(guī)定
a、開工前,項目部必須按規(guī)定與車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等營業(yè)線設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,方可開工,否則嚴(yán)禁開工。
b、施工前必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實施。施工組織設(shè)計或施工方案必須明確安全預(yù)防重點,確定負(fù)責(zé)人,制定防范措施,否則嚴(yán)禁開工。
c、施工前必須進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè),否則嚴(yán)禁上道作業(yè)。
d、安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗,并配齊安全防護(hù)用品。
e、鄰近營業(yè)線進(jìn)行機(jī)械作業(yè)時,必須設(shè)定好安全警戒線,配備專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù),并配齊相應(yīng)的防護(hù)用品,否則嚴(yán)禁作業(yè)。
f、凡在營業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè),必須納入“天窗”,嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關(guān)作業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)行。
g、進(jìn)行基礎(chǔ)施工時必須提前72小時(或相關(guān)協(xié)議規(guī)定的時間前)與工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位聯(lián)系,共同確認(rèn)施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確走向和位置,并繪制設(shè)備走向圖,施工時必須請設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)員到場監(jiān)護(hù),必須挖探溝確定設(shè)備準(zhǔn)確位置和走向后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。對相關(guān)設(shè)施未排遷或未確認(rèn)準(zhǔn)確位置時嚴(yán)禁使用機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。未達(dá)到上述要求和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁作業(yè)。
二、其他要求
a、高大建筑物、橋梁、風(fēng)雨棚等高處作業(yè),必須戴安全帶、掛安全網(wǎng),雙層作業(yè)必須戴安全帽。
b、臨時用電必須采用“三相五線制”,用電設(shè)備必須采取“一機(jī)、一閘、一箱、一漏、一鎖”,高大設(shè)備必須安裝避雷和接地裝置。
c、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工,必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù),按調(diào)度命令指定的范圍和時間進(jìn)行作業(yè),進(jìn)行施工慢行準(zhǔn)備時,嚴(yán)禁超范圍作業(yè);封鎖施工時必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置好各種施工作業(yè)標(biāo)志及慢行地點標(biāo)志等,并配足合格的安全防護(hù)員;封鎖過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工封鎖方案,配齊配足作業(yè)人員;線路開通前必須達(dá)到規(guī)定的放行列車條件,必須與工務(wù)監(jiān)護(hù)員共同確認(rèn)線路狀況并簽字認(rèn)可,否則嚴(yán)禁開通;
d、使用的勞務(wù)工必須經(jīng)相關(guān)的安全培訓(xùn)并考試合格后方可上崗,作業(yè)時必須有正式員工帶領(lǐng)作業(yè),嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨上道作業(yè);嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任防護(hù)員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
三、鄰近營業(yè)線施工安全管理措施
a、鄰近營業(yè)線施工主要存在風(fēng)險源及預(yù)防措施詳見下表:
鄰近營業(yè)線施工風(fēng)險源及預(yù)防措施
施工項目 物理措施 人員措施
汽車吊裝作業(yè) 吊車支腿全伸,支腿下枕木墊牢,下鋪鋼板;吊裝物體上設(shè)攬風(fēng)繩 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機(jī),專人防護(hù)
塔吊吊裝作業(yè)
控制作業(yè)半徑,安裝險未裝置;塔吊與固定結(jié)構(gòu)物應(yīng)有效連接 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機(jī)、專人防護(hù)
開挖基坑
鋼板樁、鋼軌樁防護(hù);路基設(shè)沉降觀測樁 專人觀測路基動態(tài)
鐵路行車設(shè)備附近使用機(jī)械 設(shè)置軌枕、土墻、彩鋼板等防護(hù)設(shè)施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機(jī),專人防護(hù)
搭設(shè)電力線等各類防護(hù)支架 增加掃地桿數(shù)量,增加地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
使用各類高大鉆機(jī)
加強(qiáng)鉆機(jī)站位地基承載能力,設(shè)地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
路基上開挖立柱基坑、人工挖孔樁 基坑進(jìn)行模板支護(hù),特殊情況線路加固,鄰線限速行車 專人防護(hù)
路塹地段機(jī)械、車輛施工
路塹頂部設(shè)防護(hù)樁、土擋墻等防護(hù)措施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機(jī),專人防護(hù)
連續(xù)梁掛籃施工
前后錨栓必須緊固,上雙備帽,掛籃封閉處理 專人觀測動態(tài),天窗外嚴(yán)禁解開后錨栓、移動掛籃;來車時禁止焊接作業(yè)
b、樁基施工安全防護(hù)措施
(1)持證上崗
鄰近營業(yè)線樁基施工前,所有施工作業(yè)人員必須安全教育培訓(xùn)。其中特殊崗位操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)人員發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行教育培訓(xùn),并取得特種作業(yè)證,持證上崗;起重機(jī)必須經(jīng)特種設(shè)備檢測部門檢測,取得特種設(shè)備合格證,并將機(jī)械證件上報存檔;項目相關(guān)施工管理人員、安全員、防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員等同時必須經(jīng)過沈陽鐵路局培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(2)堆放材料
施工現(xiàn)場靠近營業(yè)線一側(cè),在距鄰近平齊鐵路電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。施工路料在施工前一律不得在封閉網(wǎng)內(nèi)存放。每次施工結(jié)束后,剩余的路料當(dāng)日必須回收,做到施工現(xiàn)場工完、料凈、場清。封閉網(wǎng)內(nèi)確需存放路料時,必須經(jīng)有關(guān)站段同意,集中管理、堆碼整齊、放置穩(wěn)固,必要時派人看守。嚴(yán)禁施工單位經(jīng)由未封鎖的線路跨線搬運(yùn)笨重路料和機(jī)具。兩線間嚴(yán)禁存放任何工具和材料。
(3)地基承載力
鉆孔樁施工時,場地要平整并壓實處理,若地基承載力達(dá)不到鉆機(jī)承重要求的,則進(jìn)行換填或加固處理,確保鉆機(jī)穩(wěn)定。
(4)鋼筋吊裝
鋼筋籠加工必須保證具有足夠的剛度,箍筋與主筋搭接點至少有三分之一的點位要點焊。鋼筋籠吊裝要嚴(yán)格按照以下要求執(zhí)行:
吊車就位要對吊車支腿處的地基承載力檢查,地基承載力達(dá)到要求時還要對支腿處墊鋼板;
對于吊車司機(jī)要進(jìn)行鄰近營業(yè)線培訓(xùn)、考核,要有2年的實踐經(jīng)驗并持證培訓(xùn)后上崗;
在吊裝鋼筋籠時要有專人指揮,安全員、防護(hù)員、技術(shù)員在場方可進(jìn)行吊裝;
鋼筋籠上下節(jié)焊接時,嚴(yán)禁吊車司機(jī)擅自離開操作室;
鋼筋籠對接、綁焊工作量大,除了主筋對接外,各種測試管件需同時進(jìn)行圍焊對接,要確保所有管件焊接時的質(zhì)量;
吊車的停放位置必須嚴(yán)格按照專項施工方案進(jìn)行停放,作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。
c、基坑施工防護(hù)措施
(1)基坑開挖
鄰近營業(yè)線基坑由外向內(nèi)、由上向下分層開挖,每層開挖深度不宜超過1.0m??拷芫€的區(qū)域必須采用人工開挖方式,不得采用大型機(jī)械開挖。
(2)土方運(yùn)輸
開挖過程中,除在遠(yuǎn)離基坑及營業(yè)線位置存放部分用于基坑回填的土方外,其余的土方通過施工便道及時運(yùn)出施工場地。
(3)圍護(hù)
基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1.5m處用鋼管設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿并掛密目防護(hù)網(wǎng)及警示標(biāo)志牌。
(4)回填
承臺施工完成后及時進(jìn)行夯實回填,盡量縮短承臺開挖至回填施工的作業(yè)時間。
d、墩身施工防護(hù)措施
架子工要經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗。
墩身模板必須設(shè)置爬梯,墩身鋼筋綁扎需搭設(shè)腳手架,作為人員上下通道;此外,為防止模板傾倒,除承臺面必須平整外,采取在每個墩身模板設(shè)2道鋼絲繩拉錨固定模板。
模板安裝時,吊車設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè),嚴(yán)格遵守先安裝靠近營業(yè)線側(cè),再安裝線路大小里程側(cè),最后遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè)的順序,吊車吊裝時應(yīng)緩慢移動,同時派專職安全員現(xiàn)場防護(hù)。
墩身模板安裝或拆除時,吊裝必須設(shè)專人指揮,吊裝時在模板下口掛2根牽引繩,背向營業(yè)線方向人力牽引,防止模板擺動引發(fā)侵限,每塊模板吊裝固定好后,方可吊裝下塊模板。吊裝過程中嚴(yán)格限制施工機(jī)具、物料侵入營業(yè)線安全限界,現(xiàn)場設(shè)安全警示牌。
墩身砼澆筑采用汽車泵,汽車泵設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè),在砼澆筑過程中,設(shè)專人指揮施工。
e、大型設(shè)備安全管理制度
凡是施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè),施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》,并填寫《施工機(jī)械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表》(格式見附表1)、《施工機(jī)械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表》,站內(nèi)報直屬站、車務(wù)段審批,區(qū)間報相關(guān)安全監(jiān)察部門審批。涉及到站內(nèi)施工作業(yè),還應(yīng)由直屬站或車務(wù)段簽發(fā)《施工專用車輛通行證》。(詳見大型機(jī)械設(shè)備安全管理辦法)。
大型機(jī)械作業(yè)期間不得隨意走行,嚴(yán)禁開往營業(yè)線方向,大型機(jī)械作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。施工前在施工現(xiàn)場采用灑白灰、拉線等措施標(biāo)示出大型機(jī)械設(shè)備施工警戒線,保證作業(yè)過程中不進(jìn)入警戒范圍。
施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),方準(zhǔn)使用。嚴(yán)禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應(yīng)觀察車輛四周情況,確認(rèn)安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達(dá)到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。司機(jī)在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機(jī)對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不影響吊車作業(yè)安全。不準(zhǔn)在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
吊車吊裝鋼筋籠時,應(yīng)先將其吊離地面10厘米左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認(rèn)正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
吊車作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升,變幅機(jī)構(gòu)的制動器。吊裝易滑脫物件時,吊鉤、吊索應(yīng)采取防滑措施。
吊車司機(jī)遇有下列情況之一時,有權(quán)拒絕吊運(yùn):
吊車所用鋼絲繩不符合安全技術(shù)規(guī)定;所吊工作物件捆綁不牢固;工作物上有人時或手扶吊鉤時;吊物超過額定重量或物體重量不明時;吊物埋在地里時;指揮信號不明確或多人指揮時;易爆物品不吊,如氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等;吊物需歪拉斜拽時。
f、易飄物體的防護(hù)措施
鄰近營業(yè)線施工時,加強(qiáng)施工中及收工后的巡視,做到“工完料盡,場地清”,防止輕質(zhì)材料等經(jīng)風(fēng)吹進(jìn)入行車限界范圍及接觸網(wǎng)上造成行車事故。
針對施工現(xiàn)場,防護(hù)員、安全員每天對各自管段內(nèi)負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定、易飄浮物體(篷布、帳篷、塑料布、土工布、防護(hù)網(wǎng)等)及時加固或者清除施工現(xiàn)場。對承臺、墩身養(yǎng)護(hù)用的土工布或者養(yǎng)護(hù)膜必須采取加固措施,要求在墩身頂帽兩側(cè)交叉綁扎,墩身嚴(yán)格按照50cm一道進(jìn)行綁扎,破損的包裹物不得使用,以防被風(fēng)吹到既有線上面擋停列車。對施工生產(chǎn)中使用塑料袋及其它易飄物體及時回收處理,不得隨意仍放。施工廢棄物做到及時收集清理,裝袋存放,集中看管。
g、夜間施工安全保障措施
夜間施工人員按照工作安排嚴(yán)格遵守作息時間,有事需提前請假調(diào)休。
各級領(lǐng)導(dǎo)輪流在工地進(jìn)行夜間現(xiàn)場值班,只要夜間工地開工,保證就有領(lǐng)導(dǎo)在場。
保證夜間施工照明設(shè)施的完備,施工點均配備防水照明燈,燈光照明方向背離營業(yè)線來車方向。對夜間施工人員經(jīng)常進(jìn)行教育,提高夜間施工的安全意識,避免產(chǎn)生麻痹大意的思想。
機(jī)械作業(yè)時至少有1名人員配合司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場指揮,防止出現(xiàn)車輛翻車及機(jī)械傷人等安全事故的發(fā)生。
營業(yè)線沿線,禁止設(shè)置防礙確認(rèn)信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標(biāo)語和燈光。