寶雞供電局向本地區(qū)的12個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)提供電力供應(yīng),對(duì)寶雞地區(qū)范圍內(nèi)的軍工、重要工業(yè)企業(yè)、礦山、鐵路等重要用戶直接供電服務(wù)，供電面積18172平方公里，供電人口376萬(wàn)。寶雞電網(wǎng)的安全運(yùn)行，是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)公共安全的重要保障。做好電力設(shè)施保護(hù)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)人民生活、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)電力設(shè)施，維護(hù)電網(wǎng)安全，已不僅是電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。
        由于區(qū)位特殊，寶雞的電力設(shè)施保護(hù)工作就顯得尤為重要，任何一處破壞都有可能牽一發(fā)而動(dòng)全身。然而，即便是在電力部門不斷加強(qiáng)安全防范的前提下，破壞電力設(shè)施的行為仍然屢有發(fā)生。從歷年來(lái)發(fā)生的電力設(shè)施外力破壞事故表明，由于高壓輸電線路電壓等級(jí)高，短路電流大，瞬間的熱效應(yīng)破壞力相當(dāng)強(qiáng)，外力破壞事故往往造成線路直接接地，強(qiáng)大的接地電流不僅對(duì)當(dāng)事人自身造成巨大的身體傷害，甚至致殘、危及生命，給親人及家庭造成無(wú)法挽回的損失，同時(shí)也會(huì)造成施工機(jī)械、機(jī)具、材料著火、損毀，另外造成電網(wǎng)被迫停運(yùn)，電力設(shè)備也會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至發(fā)生倒桿、斷線，電網(wǎng)大面積停電的惡性事故，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人民群眾正常生活帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
        電力設(shè)施防外破是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量進(jìn)行全民防范，若只僅僅依靠電力設(shè)施維管單位一家之力，電力設(shè)施防外破工作將永遠(yuǎn)是擺在電力管理部門面前無(wú)法解決的難題。造成電力設(shè)施維護(hù)難的原因主要有：1、施工建設(shè)引起的外力破壞。高速公路施工、房地產(chǎn)開發(fā)樓盤建設(shè)，還是市政建設(shè)施工等工程施工中，普遍存在施工單位穿越或者臨近高壓輸電線路，施工期間塔吊旋轉(zhuǎn)吊臂及起吊鋼絲繩隨時(shí)有碰觸輸電線路的潛在隱患，同時(shí)部分大型機(jī)械在桿塔及拉線基礎(chǔ)周圍開挖取土施工，嚴(yán)重威脅桿塔基礎(chǔ)穩(wěn)定，有的施工單位強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工。2、樹線矛盾突出。電力線路與樹木的安全距離如果不足，會(huì)引發(fā)線路跳閘、山林大火等事故。樹線矛盾特別突出，寶雞地區(qū)目前35千伏及以上的線路有3200多公里，線下樹木大概有2萬(wàn)多棵，城市綠化帶與線路通道重疊、通道內(nèi)樹木清理工作開展困難，嚴(yán)重影響線路安全運(yùn)行。3、電力線路下面違章建筑較多。一方面是高壓線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的塑料大棚，塑料薄膜大棚由于固定、鋪設(shè)強(qiáng)度不一，極易在大風(fēng)等外力條件下被風(fēng)吹至線路導(dǎo)線，引起線路跳閘。另一方面是線路通道內(nèi)農(nóng)村新規(guī)劃宅基地、私人進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)村道路修繕等現(xiàn)象較為普遍，這些施工建筑大多在高壓線路下方或鄰近，與線路安全距離較近，施工作業(yè)期間潛在不安全因素較大，即使建成后依然存在不安全隱患，一旦發(fā)生倒桿、斷線事故，勢(shì)必引起人員及設(shè)施損壞，引發(fā)糾紛。 4、道路改遷或拓寬。道路改遷、拓寬致使原有線路處于道路邊沿或線路中間（承建單位不愿意出資改遷電力線路），極易發(fā)生車輛碰撞電桿現(xiàn)象。
        為了加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作，一方面要求電力部門提早做好預(yù)防，全方位做好電力設(shè)施防外破工作之外，還需要政府部門、社會(huì)各界共同努力，政企聯(lián)動(dòng)，建立電力設(shè)施維護(hù)預(yù)防體系，保護(hù)電力設(shè)施，維護(hù)電網(wǎng)安全，我們提出以下建議：
        一、在臨近電力線路附近施工前，加強(qiáng)與供電企業(yè)的溝通聯(lián)系
        建議政府主管部門在臨近電力線路附近施工時(shí)，在開工前督促和協(xié)調(diào)施工單位加強(qiáng)和寶雞供電局的溝通聯(lián)系，確保施工人員人身安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全。
        第一，施工規(guī)劃或特種作業(yè)人員要盡量避開高壓輸電線路進(jìn)行施工作業(yè)，若必須在線路鄰近施工作業(yè)，應(yīng)提前通過(guò)撥打95598或前往寶雞供電局進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全施工注意事項(xiàng)咨詢；
        第二，施工方或特種作業(yè)人在施工作業(yè)期間，應(yīng)嚴(yán)格履行既定的施工安全措施，不能心存僥幸心理，現(xiàn)場(chǎng)的施工警示安全標(biāo)識(shí)、塔吊（吊車等）大型機(jī)械駕駛室內(nèi)的安全施工注意事項(xiàng)標(biāo)識(shí)、穿越高壓線路的限高標(biāo)識(shí)等必須健全完善，并設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工安全，定期召開安全例會(huì)，盡可能邀請(qǐng)寶雞供電局相關(guān)技術(shù)人員參與，共同對(duì)一線職工進(jìn)行安全交底及相關(guān)安全知識(shí)宣貫。
        第三，施工作業(yè)期間，對(duì)鄰近高壓線路的施工部位應(yīng)專人進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)護(hù)，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)寶雞供電局相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)配合指導(dǎo)，嚴(yán)禁杜絕私自冒險(xiǎn)施工的現(xiàn)象發(fā)生。特種機(jī)械駕駛?cè)藛T在作業(yè)期間，應(yīng)始終注意機(jī)械與架空線路之間的安全距離。
        二、全力化解線樹矛盾
        全市境內(nèi)已有各類電壓等級(jí)的架空電力線路3200余公里，絕大部分路段都穿越林區(qū)（林帶）并涉及建立架空電力線路保護(hù)區(qū)的問(wèn)題，建議林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)《電力法》、《國(guó)務(wù)院電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和陜西省發(fā)改委要求，對(duì)于目前急需解決的樹線問(wèn)題，供電局在下一步修剪、砍伐樹木、清理線路通道時(shí)，請(qǐng)林業(yè)部門給提供方便、支持和幫助，積極協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的各種困難。對(duì)電網(wǎng)下面已經(jīng)形成的林帶，林業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)修剪、砍伐，確保樹木對(duì)電力的安全運(yùn)行不出任何問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)和架空電力線路安全運(yùn)營(yíng)雙贏的目標(biāo)，全力化解線樹矛盾。
        三、電力線路下面禁止建造違章建筑
            針對(duì)電力線路下面的塑料大棚，建議相關(guān)政府機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)）能協(xié)助進(jìn)行安全教育，進(jìn)行大棚加固，并對(duì)大棚建設(shè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。
        對(duì)于電力線路下農(nóng)村個(gè)體建房，建議各級(jí)村委會(huì)及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在進(jìn)行宅基地及其他建設(shè)用地規(guī)劃審批中，最好能避開架空線路。
        對(duì)于臨近電力線路或者在電力線路下蓋樓、建廠房的情況，建議寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，在開工前督促和協(xié)調(diào)施工單位加強(qiáng)和寶雞供電局的溝通聯(lián)系。
        4）道路改遷與電力線路改遷同時(shí)開展
            市城建局、或者地方政府在道路改遷、拓寬施工前，應(yīng)與供電部門聯(lián)系，商談線路改遷的方案，而不是只拓寬道路，致使原有電桿位于道路中間，造成了電力設(shè)施缺少保護(hù)屏障，這極易發(fā)生車輛碰撞電桿現(xiàn)象。
            電力設(shè)施防外力破壞是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，需要社會(huì)各級(jí)人員共同努力，需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)人員的大力支持和精誠(chéng)合作。只有政企聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，群策群力，才能有效緩解目前電力設(shè)施外破事故頻發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，一定能實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)發(fā)展雙贏局面。