淺談危險(xiǎn)性分析中應(yīng)注意的問題
危險(xiǎn)性分析是預(yù)防事故、建立HSE管理體系的前提。危險(xiǎn)性分析是指對系統(tǒng)、設(shè)備或人員某項(xiàng)操作過程的危險(xiǎn)和激發(fā)事件進(jìn)行分析，部析它們的因果關(guān)系，分析事故的發(fā)生與發(fā)展過程，估計(jì)事故的發(fā)生概率。其目的是盡量防止采用不安全的技術(shù)路線、使用危險(xiǎn)性物質(zhì)、工藝和設(shè)備（即使必須使用的也可以從設(shè)計(jì)、工藝上和操作過程中考慮采取安全措施），使危險(xiǎn)不致發(fā)展成為事故。
危險(xiǎn)性分析包括危險(xiǎn)辨識和危險(xiǎn)評價(jià)兩方面的內(nèi)容。危險(xiǎn)辨識是確認(rèn)危險(xiǎn)的存在并確定其特性的過程，是危險(xiǎn)性發(fā)生的概率和危險(xiǎn)和諧的定量化。危險(xiǎn)評價(jià)是指危險(xiǎn)指標(biāo)的目標(biāo)值與危險(xiǎn)定量化的比較，從而消除、減少危險(xiǎn)或把危險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)。
危害識別評價(jià)是由一系列系統(tǒng)分析方法組成，常用的方法有安全檢查分析表（SCL）、初步危險(xiǎn)分析（PHA）、故障模式和影響分析（FEMS）、工作危害分析（JHA）、事件樹分析法（ETA）、事故樹分析法（FTA）、可操作性研究（O.S.）等，這些都是危險(xiǎn)性分析所用的成熟的方法，它們不但能進(jìn)行定性，也能進(jìn)行定量的分析。但很多單位和人員在HSE初始狀態(tài)評估中，對識別的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級還有尚需探討的內(nèi)容，所以在評價(jià)過程和分析步驟上也有很多不完善的地方，有一些危險(xiǎn)性分析的深淺不一，有很多潛在的危險(xiǎn)性被遺漏了，這就使得實(shí)際工作中難以實(shí)施有效的安全措施，也為今后再次進(jìn)行危險(xiǎn)性分析造成了困難。下面具體談一談進(jìn)行危險(xiǎn)性分析應(yīng)當(dāng)注意的問題和筆者的一些體會。
1 系統(tǒng)框圖和可靠性框圖的繪制是進(jìn)行危險(xiǎn)性分析的前提
1.1 危險(xiǎn)性分析必須繪制系統(tǒng)圖和可靠性框圖
在進(jìn)行危險(xiǎn)性分析時(shí)，往往忽略了系統(tǒng)框圖和可靠性框圖的繪制，這就容易使分析產(chǎn)生遺漏和偏差。根據(jù)系統(tǒng)圖和對系統(tǒng)本身的分析，做出可靠性框圖，這是進(jìn)行危害分析最基本的要求，也是危險(xiǎn)性分析好壞的前提。
對于簡單的系統(tǒng)可以用流程代替系統(tǒng)圖；對于復(fù)雜的系統(tǒng)可以繪制各功能子系統(tǒng)圖，如設(shè)備結(jié)構(gòu)、燃料系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等，這些子系統(tǒng)圖不但要各項(xiàng)功能完整，而且也要能清晰的表明各子系統(tǒng)之間的關(guān)系。各個系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)點(diǎn)往往也會引發(fā)事故，其危險(xiǎn)性分析不容忽視。要想分析清楚其危險(xiǎn)性就必須繪制系統(tǒng)框圖和可靠性框圖。
之所以首先強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)框圖和可靠性框圖的繪制，是因?yàn)橥ǔ＿M(jìn)行危害性分析時(shí)不太重視這一步驟。還要強(qiáng)調(diào)的是由于系統(tǒng)所完成的功能不同，系統(tǒng)圖和可靠性框圖往往是不一樣的。
1.2 明確危害性分析的目的
無論采用何種分析方法，都是根據(jù)系統(tǒng)圖和可靠性圖進(jìn)行分析。進(jìn)行危害性分析的目的是分析操作過程的危險(xiǎn)和所激發(fā)的事件，即重點(diǎn)是分析危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及可能導(dǎo)致的后果。換句話說也就是采用邏輯推理的方法分析研究對象（如設(shè)備、附件或子系統(tǒng)以及人員操作失誤）出現(xiàn)故障或發(fā)生問題后，對整個設(shè)備或系統(tǒng)所導(dǎo)致的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、評定和預(yù)測，而分析研究對象發(fā)生故障的機(jī)理或原因則是根據(jù)分析的研究對象所生產(chǎn)的后果再進(jìn)行。
例如，對某配電室電氣設(shè)備進(jìn)行分析，當(dāng)分析到交流接觸器，重點(diǎn)要分析該接觸器發(fā)生故障后對控制線路（不能及時(shí)停、送電）的影響以及所控制設(shè)備不能操縱的危害，找出該接觸器故障后最大影響程度是否在可控制范圍內(nèi)，然后制定出該接觸器故障后的排故方案，用最短的時(shí)間、最小的代價(jià)把危險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)。至于接觸器故障是由線圈短路引起的還是由粘連引起的不是分析的重點(diǎn)。
2 關(guān)于設(shè)備、系統(tǒng)或人員經(jīng)驗(yàn)性違章問題的辨識問題
所謂經(jīng)驗(yàn)性違章就是人們在設(shè)備生產(chǎn)過程中，出于某種目的而改變設(shè)備、附件功能或性能或者省略操作步驟、改變操作規(guī)程的行為。
人們操作的經(jīng)驗(yàn)性違章就是操作的隨意性，不嚴(yán)格按照規(guī)程、條例、要求進(jìn)行操作，省略操作步驟、改變操作規(guī)程，這很大程度上就是操作人員的僥幸心理在起作用。在進(jìn)行這方面危險(xiǎn)性分析時(shí)往往不容易辨識，就要求我們在進(jìn)行辨識時(shí)要分清是制定的操作步驟、規(guī)程不完善、不合理，還是操作規(guī)程、制度對操作者的約束力不強(qiáng)，必須從這兩方面有針對性的開展分析工作。
關(guān)于設(shè)備或系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性違章在生產(chǎn)中有很多，也不太容易辨識。下面以一起事故為例，說明設(shè)備改造的經(jīng)驗(yàn)性違章進(jìn)行辨識的重要性和方法。摘錄如下，某企業(yè)液化氣站自2003年×月×日進(jìn)行停產(chǎn)例行年度檢修，×日上午×?xí)r，機(jī)械維修工×××在檢修1、2號丙烷氣體壓縮機(jī)過程中，啟動了1號丙烷氣體壓縮機(jī)，大約在10分鐘左右，中間冷卻器側(cè)面封蓋突然爆裂（封蓋屬鑄鐵材質(zhì)），沖出來的氣體和碎片將該維修工×××擊倒在距壓縮機(jī)3.2米排水溝處，造成維修工左小臂骨折，動脈血管嚴(yán)重堵塞，脾臟嚴(yán)重受損的重傷事故。
事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)為事故原因有以下幾個方面：
這是一起“典型”違章操作是造成的事故。
在安全閥、壓力表沒有安裝、進(jìn)口閥門開啟、流程出口閥門關(guān)閉、沒有操作人員配合，不具備啟動運(yùn)行條件的情況下，啟動1號丙烷氣體壓縮機(jī)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程。如果在啟動前認(rèn)真檢查安全閥、壓力表安裝完整，系統(tǒng)壓力超過安全閥校驗(yàn)壓力（0.45MPa）時(shí)，安全閥會自動起跳卸壓，如果流程閥門打開，這次事故就不可能發(fā)生。
在安全閥與安全閥座之間安裝截止閥就是一種設(shè)備維修的經(jīng)驗(yàn)性違章。安裝截止閥的初衷是為了在安全閥到了校驗(yàn)周期時(shí)，方便安全閥的拆卸，確保設(shè)備的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是安裝了截止閥就有使安全閥失去作用的可能，因此，必須對該截止閥的功能進(jìn)行危害分析（在安全閥安裝規(guī)程中，有安全閥安裝的明確要求）。
類似這樣的“設(shè)備改造”問題，在生產(chǎn)中有很多，由于這樣的技術(shù)改造確實(shí)有其合理的一面，人們對這樣的經(jīng)驗(yàn)性違章就視而不見，以至于“見怪不怪”。在實(shí)際生產(chǎn)中也往往是這樣的“改造”最容易引發(fā)問題。因此，企業(yè)在實(shí)施HSE安全管理中，進(jìn)行危險(xiǎn)性分析時(shí)就不要遺漏了對人和設(shè)備的這類違章進(jìn)行分析。
由于這方面的問題不容易辨識，筆者總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)：凡是與操作步驟、規(guī)程不相符的內(nèi)容，都要分析原有的制定操作步驟、規(guī)程的理由，分析實(shí)際操作步驟、規(guī)程的可行性；凡是改變系統(tǒng)、設(shè)備以及附件功能、要求的“技術(shù)改造”，都要查清楚是否能改變設(shè)備、系統(tǒng)、附件原有功能和安全狀態(tài)。
3 系統(tǒng)或設(shè)備具有隱蔽功能的危險(xiǎn)性分析
所謂隱蔽功能，一是該功能在設(shè)備工作時(shí)起作用，但中斷作用時(shí)沒有警告指示；二是該功能在設(shè)備工作時(shí)不起作用，但在使用前沒有明確標(biāo)示好壞。在進(jìn)行危險(xiǎn)性分析時(shí)，也往往漏掉設(shè)備或系統(tǒng)隱蔽功能的具體分析。
例如，在系統(tǒng)或設(shè)備自動滅火系統(tǒng)中，一般都含有煙霧、火焰探測器以及存儲消防劑的設(shè)備或容器，這兩種附件在平時(shí)無論狀態(tài)的好壞都不會對系統(tǒng)或設(shè)備的安全造成影響，但是都有隱蔽功能。煙霧?；鹧嫣綔y器在設(shè)備工作時(shí)要起作用，但是其中斷作用時(shí)沒有信號警告指示；儲存消防劑的設(shè)備或容器在系統(tǒng)工作時(shí)不起使用，但一旦需要其工作時(shí)也往往沒有明確標(biāo)示好壞。從這里也可以看出，隱蔽功能是保證設(shè)備或系統(tǒng)安全的，必須對其進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，這也是進(jìn)行這項(xiàng)工作容易遺漏的內(nèi)容。
在進(jìn)行危險(xiǎn)性辨識時(shí)，如果不對設(shè)備或系統(tǒng)所具有的這樣隱蔽功能進(jìn)行分析，就不能完成一個完整的危險(xiǎn)性分析報(bào)告。
4 關(guān)于評估報(bào)告的運(yùn)行與監(jiān)測
根據(jù)危險(xiǎn)性分析所制定的評估報(bào)告和事故預(yù)案，應(yīng)注意可操作性研究，以保證其實(shí)用性，特別是有表明其不在實(shí)用的情況下，更需要復(fù)查和內(nèi)部審核。
HSE危險(xiǎn)性分析首次正式報(bào)告完成后，要經(jīng)常更新，定期組織管理評審，不斷持續(xù)改進(jìn)，這是一個循環(huán)漸進(jìn)式的工作。當(dāng)條件變化或碰到新情況時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)自身也會發(fā)生變化，就必須對風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和事故預(yù)案進(jìn)行更新。
安全管理人員、工程技術(shù)人員要深入現(xiàn)場，對危險(xiǎn)性分析和評估報(bào)告條款進(jìn)行現(xiàn)場模擬實(shí)驗(yàn)，從而發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場檢查不相符的地方。必要時(shí)要用演習(xí)作為強(qiáng)制性的檢查手段。
5 結(jié)束語
進(jìn)行危險(xiǎn)性分析是建立安全管理方案、編制安全管理體系文件的基礎(chǔ)。在進(jìn)行初始狀態(tài)評審時(shí)，要用到危險(xiǎn)性評價(jià)，而且在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體系中也能夠用到危險(xiǎn)性分析的方法。初次進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，還有一些不完善的地方，但上面的討論問題涉及到危險(xiǎn)性分析和危害辨識的完整性問題，尤為要引起重視。另外，還要注意在建立HSE安全管理體系時(shí)，即使規(guī)模、性質(zhì)類似的企業(yè)也不能相互機(jī)械照抄照搬。
通信設(shè)施安全技術(shù)
車間安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)
