根據(jù)XX軌道交通集團有限公司安委會印發(fā)《關于印發(fā) “深入開展粉塵作業(yè)和使用場所防范爆炸大檢查工作方案”的通知》的通知要求,我部決定從2015 年8月至10月,集中三個月的時間在施工現(xiàn)場深入開展粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸大檢查。實施方案如下:
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實上級領導要求,深刻吸取粉塵爆炸事故教訓,充分認識粉塵爆炸和爆破事故的嚴重和危害性,舉一反三,深入組織開展粉塵作業(yè)和使用場所防范爆炸大檢查,從法規(guī)標準、安全責任、使用管理、現(xiàn)場防控、人員組織、應急處置等方面認真查找存在的問題,加大整治力度,完善規(guī)章制度,強化責任落實,建立長效機制,有效防范和遏制粉塵爆炸和爆破事故的發(fā)生。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)粉塵作業(yè)場所
一查作業(yè)場所是否符合標準規(guī)范要求,嚴禁在違規(guī)多層房、防火間距不達標的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。
二查是否安裝除塵系統(tǒng),是否按規(guī)定采取防雷防靜電措施。
三查是否建立粉塵清掃清理制度,是否按規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場的粉塵進行及時、全面、規(guī)范清理。
四查是否對管理人員和作業(yè)人員進行培訓,掌握相關防范粉塵事故的相關規(guī)定和技能。
(二)爆破作業(yè)場所
一查是否嚴格遵守國務院《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、國標《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)、軌道集團《安全生產(chǎn)管理辦法》。
二查是否編制爆破方案,制定相應安全技術措施。
三查爆破人員是否持有相應證件,保證持證上崗,爆破人員嚴禁穿戴摩擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。
四查爆破作業(yè)前是否落實“四方簽認”工作。項目部管理人員、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位、爆破公司等爆破作業(yè)相關崗位人員必須到場,并做好各項安全措施,并留有“四方簽認”記錄。
五查爆破區(qū)域是否存在燃氣管道或其它管線。提前與外委監(jiān)測單位及第三方監(jiān)測單位做好溝通,爆破前必須提前通知爆破監(jiān)測單位進行爆破振速監(jiān)測,爆破反饋信息及時調(diào)整鉆爆參數(shù),確保爆破作業(yè)時周邊建筑(構(gòu))物、各種管線的安全。
六查是否提前與當?shù)剡M行協(xié)調(diào),爆破作業(yè)時,必須統(tǒng)一指揮,按要求設置警戒區(qū),確保無關人員與機具撤離至安全地點。
七查存在“盲炮”時,務必尋求專業(yè)人員進行處理。
三、 實施步驟
即日起至2015年10月20日,共分三個階段:
(一)動員部署,制定工作方案
1.深入調(diào)查摸底。按照大檢查的主要內(nèi)容,對粉塵作業(yè)、使用場所和爆破作業(yè)場所深入進行排查摸底,進一步摸清現(xiàn)場的基本情況,明確工作責任。通過在盾構(gòu)作業(yè)區(qū)、鋼筋棚和爆破場所張貼標語、更換項目部宣傳欄,大力宣傳深入開展粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所防范爆炸專項檢查的意義,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
2.制定實施方案。制定深入開展粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸大檢查的實施方案,深入粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所,大力宣傳爆炸安全知識和有關安全法規(guī)標準,動員項目部及施工班組認真開展自查自改。
(二)工作階段
1.自查自改全覆蓋,治理檢查全覆蓋。自8月10~20日,由工點負責人牽頭,結(jié)合本實施方案要求,對所有粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所展開全面深入的安全隱患大檢查,真實記錄存在問題和整改情況,確保自查自改全方位、全覆蓋。及時向安質(zhì)部進行反饋。
2.項目部安質(zhì)部組織專項檢查。8月20~30日,安質(zhì)部組織全員進行粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所防范爆炸專項安全教育培訓,形成書面記錄;同時針對各工點開展粉塵作業(yè)和使用場所防范爆炸大檢查自查反饋情況進行專項檢查。
3.項目部領導小組組織專項檢查。9月1~5日,領導小組檢查現(xiàn)場宣傳情況,安全教育培訓情況,自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題是否按要求進行整改落實。提出下一步工作要求。
4.9月6~30日,由安質(zhì)部牽頭,按照上級文件要求,結(jié)合本次檢查方案和項目部領導小組提出的工作要求,再次深入現(xiàn)場,加大管理力度,狠抓督促檢查,確保做到檢查不留死角、不留盲區(qū),對施工場所內(nèi)所有存在爆炸危險的區(qū)域逐一進行檢查驗收。
(三)總結(jié)提高階段
10月1~10日對項目部整治工作進行梳理總結(jié),并在10月15日前將工作方案、工作總結(jié)上報上級單位。
四、加強組織領導
項目部成立檢查工作領導小組。
組 長:沈XXX 副組長:李XXX
成 員:楊 X、張XXX、鄭 X、唐 X、范XXX、于XXX、 李XXX、余XXX、楊XXX
領導小組下設辦公室,辦公室設在安質(zhì)部,于XXXX負責具體組織協(xié)調(diào)和工作匯總。
五、工作要求
將深入開展粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所防范爆炸大檢查作為下半年安全生產(chǎn)一項重點工作,精心組織安排,認真抓實抓好。
一是加強組織領導。進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,協(xié)調(diào)聯(lián)動,綜合治理,狠抓大檢查各項工作任務和措施落實到位。
二是強化屬地管理責任。統(tǒng)一部署,突出重點,抓住關鍵,明確大檢查目標任務,細化檢查內(nèi)容和方法步驟,深化隱患排查治理,全面提升本工區(qū)粉塵作業(yè)、使用場所和爆破場所防范爆炸的安全管理水平。
三是加強宣傳教育。采取多種形式面向社會和企業(yè)員工, 加強爆炸危害性的宣傳,普及安全防范知識。同時,要舉一反三,加強警示教育,增強風險防范能力。
四是按照“一點一檔”要求,及時建立本工區(qū)涉及可燃爆粉塵安全專項檢查臺賬,夯實安全管理基礎。