現(xiàn)在,各種類型的環(huán)境管理體系組織都越來越重視通過依照環(huán)境方針和目標控制其活動、產(chǎn)品或服務對環(huán)境的影響,以實現(xiàn)并證實良好的環(huán)境表現(xiàn)(行為)。這是由于有關的立法更趨嚴格,促進環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和其他措施都在陸續(xù)出臺,相關方對環(huán)境問題包括可持續(xù)發(fā)展的關注也在普遍增長。
許多環(huán)境管理體系組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評審”或“審核”,以評定自身的環(huán)境表現(xiàn)(行為)。但僅靠這種“評審”和“審核”本身,可能還不足以為一個組織提供保證,使之確信自己的環(huán)境表現(xiàn)(行為)不僅現(xiàn)在滿足,并將持續(xù)滿足法律與方針要求。要使評審或?qū)徍诵兄行?,須在一個結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實施,并將其納入全部管理活動的整體。
國際環(huán)境管理標準旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素,它們可與其他管理要求相結(jié)合,幫助組織實現(xiàn)環(huán)境目標與經(jīng)濟目標。如同其他國際標準一樣,這些標準不是用來制造非關稅貿(mào)易壁壘,也不增加或改變一個組織的法律責任。
本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,該體系擬適用于任何類型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式。體系的成功實施有賴于各個層次與職能,特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織據(jù)以建立一套程序,用來設立環(huán)境方針和目標,實現(xiàn)對它們的符合,并向外界進行展示這種符合性;同時這一體系還可用來評定程序的有效性。本標準的總目的是支持環(huán)境保護和污染預防,協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟需求的關系。應當指出的是,其中許多要求是可以同時或重復涉及的。
本規(guī)范提出了對組織的環(huán)境管理體系進行認證/注冊和(或)自我聲明的要求,它和用來為組織實施或改進環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵,其中有些還具有戰(zhàn)略性與競爭性含義。一個組織可以通過展示對本標準的成功實施,使相關方確信它已建立了妥善的環(huán)境管理體系。
關于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見其他標準。
環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標和指標等管理方面的內(nèi)容。 可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個組織有計劃,而且協(xié)調(diào)動作的管理活動,其中有規(guī)范的動作程序,文件化的控制機制。它通過有明確職責、義務的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實,目的在于防止對環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實現(xiàn)自身設定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進環(huán)境行為,不斷達到更新更佳的高度。
環(huán)境管理體系原則和要素
原則1:承諾和方針
一個組織應制定環(huán)境方針并確保對環(huán)境管理對環(huán)境管理體系的承諾。
原則2:規(guī)劃
一個組織應為實現(xiàn)其環(huán)境方針進行規(guī)劃。
原則3:實施
為了有效地實施,一個組織應提供為實現(xiàn)其環(huán)境方針、目標和指標所需的能力和保障機制。
原則4:測量和評價
一個組織應測量、監(jiān)測和評價其環(huán)境績效。
原則5:評審和改進
一個組織應以改進總體環(huán)境績效為目標,評審并不斷改進其環(huán)境管理體系。
根據(jù)以上原則,最好將環(huán)境管理體系視為一個組織框架,它需要不斷監(jiān)測和定期評審,以適應變化著的內(nèi)外部因素,有效引導組織的環(huán)境活動。組織的每一個成員都應承擔環(huán)境改進的職責。
環(huán)境管理體系審核方法
環(huán)境管理體系審核是指組織內(nèi)部對環(huán)境管理體系thldl.org.cn的審核,是組織的自我檢查與評判。內(nèi)審的過程應有程序控制,定期開展。內(nèi)審應判斷對環(huán)境管理體系是否符合預定安排,是否符合ISO14001標準要求。環(huán)境管理體系是否得到了正確實施和保持,并將審核結(jié)果向管理者匯報。