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安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南

文件大小: 1.12 MB 共183頁
文件格式: WORD文檔
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更新時間: 2012年07月12日
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文件作者: 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
文件來源: 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
內(nèi)容摘要

第一章 概述 1
第一節(jié) 背景 1
第二節(jié) 基本概念 3
一、安全生產(chǎn)事故隱患 3
二、隱患分級 3
三、隱患排查 3
四、隱患治理 4
第三節(jié) 安全隱患排查治理體系 4
一、安全隱患排查治理體系的構(gòu)成 4
二、建立安全隱患排查治理體系的意義 5
三、與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的關(guān)系 6
第二章 政府監(jiān)管工作 7
第一節(jié) 企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集 7
一、劃分企業(yè)類型 7
二、采集企業(yè)基礎(chǔ)信息 7
第二節(jié) 建章立制 8
第三節(jié) 政府部門的職責(zé) 9
一、綜合監(jiān)管部門職責(zé) 9
二、行業(yè)管理部門監(jiān)管(管理)職責(zé) 11
三、專項監(jiān)管部門職責(zé) 12
第四節(jié) 教育培訓(xùn) 13
一、培訓(xùn)內(nèi)容與對象 13
二、培訓(xùn)組織與形式 13
三、典型實例 13
第五節(jié) 組織隱患查報 14
第六節(jié) 分級分類監(jiān)管 15
第七節(jié)  考核與獎懲 16
一、建立政府部門職責(zé)考核機制 16
二、建立對生產(chǎn)經(jīng)營單位獎懲機制 18
第八節(jié) 形勢分析與預(yù)測預(yù)警 19
第三章 企業(yè)隱患排查治理工作 20
第一節(jié) 企業(yè)自查隱患 20
一、準備工作 20
二、組織機構(gòu)建設(shè) 20
三、建立健全規(guī)章制度 21
四、全面培訓(xùn) 24
五、實施排查 24
六、納入考核和持續(xù)改進 26
第二節(jié) 企業(yè)隱患治理 27
一、一般隱患治理 27
二、重大隱患治理 28
三、隱患治理措施 29
四、閉環(huán)管理 31
第三節(jié) 企業(yè)隱患自報 31
一、自報的內(nèi)容 31
二、自報的方式 31
第四節(jié) 安全生產(chǎn)形勢預(yù)測預(yù)警 32
一、預(yù)測預(yù)警的任務(wù) 32
二、預(yù)測預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立 33
第四章 隱患排查治理標準 35
第一節(jié) 隱患排查治理標準框架 35
一、標準建設(shè)框架 35
二、隱患排查治理標準主要內(nèi)容 55
三、標準編制流程 60
第二節(jié) 隱患排查治理標準介紹 62
一、隱患排查治理標準通用模塊示例 62
二、汽車制造企業(yè)事故隱患排查治理標準專用模塊示例 67
第五章 隱患排查治理信息系統(tǒng) 68
第一節(jié) 系統(tǒng)概述 68
一、適用范圍 68
二、建設(shè)原則 68
三、建設(shè)內(nèi)容 69
四、編制依據(jù) 69
第二節(jié) 政府端信息系統(tǒng)建設(shè) 69
一、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 70
二、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) 72
三、隱患排查治理應(yīng)用模塊 75
四、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 78
第三節(jié) 企業(yè)端信息系統(tǒng)建設(shè) 107
一、企業(yè)隱患排查治理應(yīng)用模塊 107
二、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) 108
附錄 109
附錄1  國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 109
附錄2  國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 114
附錄3  國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 120
附錄4  國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知 127
附錄5  國務(wù)院安委會關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知 132
附錄6  國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知 138
附錄7  國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月通報的通知 141
附錄8  認真貫徹落實黨中央國務(wù)院重大決策部署全力以赴堅決打贏安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn) 143
附錄9  建立健全隱患排查治理體系努力把握隱患治理和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán) 157
附錄10  在全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會上的總結(jié)講話 165
附錄11  安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 172

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