職業(yè)病防治知識(shí)

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。這一目錄目前規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10類115種疾病。

職業(yè)病是由于職業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生的疾病，但并不是所有在工作中得的病都是職業(yè)病。職業(yè)病必須是列在《職業(yè)病目錄》中，有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系，按照職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，由法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)明確診斷的疾病。因此，在工作中得的病不一定是職業(yè)病，得了《職業(yè)病目錄》中的疾病也不一定是職業(yè)病。

勞動(dòng)者如果懷疑所得的疾病為職業(yè)病，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。對(duì)診斷結(jié)論有異議的，可以在30日內(nèi)到市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定，鑒定后仍有異議的，可以在15日內(nèi)到省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。職業(yè)病診斷和鑒定按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》執(zhí)行。診斷為職業(yè)病的，應(yīng)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)傷殘等級(jí)，并與所在單位聯(lián)系，依法享有職業(yè)病治療、康復(fù)以及賠償?shù)却觥Ｓ萌藛挝徊宦男匈r償義務(wù)的，勞動(dòng)者可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門投訴，也可以向人民法院起訴。

      五大職業(yè)危害問(wèn)題不容忽視

近年來(lái)，隨著沿海地區(qū)制鞋、箱包、工藝品等企業(yè)不斷增加，由于部分企業(yè)缺乏職業(yè)危害防治意識(shí)，暴露出了不容忽視的職業(yè)危害問(wèn)題。

在福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門開展的綜合治理中，發(fā)現(xiàn)五大職業(yè)危害問(wèn)題比較突出：有的用人單位勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，私招濫雇員工，沒(méi)有依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中普遍存在未依法將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防治措施和待遇寫明；有的用人單位故意拖欠、克扣職工工資；有的用人單位借口福建省政府取消對(duì)不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批程序，變相給職工加班加點(diǎn)，延長(zhǎng)職工接觸毒物的工作時(shí)間，某些地區(qū)部分有毒有害企業(yè)甚至存在月加班時(shí)間超過(guò)正常上班時(shí)間的怪現(xiàn)象；部分中小企業(yè)存在違法使用未成年工從事有毒有害作業(yè)問(wèn)題；有的用人單位勞動(dòng)保護(hù)條件不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

      不能犧牲生命健康換取經(jīng)濟(jì)利益

職業(yè)病對(duì)于患病工人來(lái)說(shuō)是場(chǎng)惡夢(mèng)，在辛勤勞動(dòng)的過(guò)程中卻失去了健康甚至生命：2003年，福建省仙游縣發(fā)生貴州農(nóng)民工60人患矽肺病、19人相繼死亡的事件；2003年5月，泉州市鯉城區(qū)一名四川女工苯中毒死亡，而她進(jìn)廠工作還不到70天……

部分企業(yè)不重視職業(yè)病防治，為獲取最大利潤(rùn)，不惜以犧牲勞工的生命健康為代價(jià)。企業(yè)漠視法律、急功近利，導(dǎo)致工人因?yàn)殚L(zhǎng)期在不合規(guī)范的工作場(chǎng)所作業(yè)而患上職業(yè)病。在福建省職業(yè)病防治院治療的一位莆田女工說(shuō)，自己在鞋廠上班，平時(shí)沒(méi)戴口罩、沒(méi)防護(hù)措施，經(jīng)常加班，工作幾個(gè)月后就開始嘔吐、全身沒(méi)力氣、不能走路，來(lái)到職業(yè)病防治院治療才知道是正己烷中毒。

在工人中毒患病后，為逃脫職業(yè)病防治法所要求的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償，極個(gè)別企業(yè)想盡辦法洗脫責(zé)任，這對(duì)職業(yè)病患者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。職業(yè)病患者在健康受到損害的同時(shí)，還需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的損失。重慶來(lái)福建打工的范淑萍因?yàn)檎和橹卸?，在福建省職業(yè)病醫(yī)院住了8個(gè)月。丈夫?yàn)榱苏疹櫵?，也從老家趕來(lái)了。她說(shuō)，自己在鞋廠工作3年多，每個(gè)月工資只有700元到900元，如今，中毒住院后，廠里每月只給350元生活費(fèi)，承擔(dān)了醫(yī)藥費(fèi)，但營(yíng)養(yǎng)費(fèi)沒(méi)有。廈門一外資餐具企業(yè)的技術(shù)工人說(shuō)，1998年進(jìn)廠，2002年12月份發(fā)病，經(jīng)福建省職業(yè)病防治院診斷為塵肺后住院治療，但工廠經(jīng)常拖欠醫(yī)藥費(fèi)，目前自己墊付了很大部分。

有毒作業(yè)勞工權(quán)益難保障，從表面上看是由于企業(yè)主缺乏法制意識(shí)，為獲取利潤(rùn)最大化，不惜以犧牲勞工的生命健康為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益。但從深層剖析，根子在于基層執(zhí)法力量的薄弱、行政監(jiān)管的缺位以及某些地方政府認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致衛(wèi)生、勞動(dòng)等相關(guān)的行政執(zhí)法部門在日常工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。尤其是一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把吸引投資、改善投資環(huán)境與加強(qiáng)對(duì)勞工權(quán)益保護(hù)對(duì)立起來(lái)，職業(yè)衛(wèi)生工作人員進(jìn)入企業(yè)檢測(cè)甚至要政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字才允許，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防疫部門監(jiān)督檢測(cè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行干預(yù)。

職業(yè)病的嚴(yán)重危害已經(jīng)越來(lái)越引起全社會(huì)的重視，各地也在積極探索建立有效的職業(yè)病防治機(jī)制。在我國(guó)重要鞋業(yè)基地晉江，就已經(jīng)初步形成以防為主、搶救及時(shí)的職業(yè)病防治體制。晉江市副市長(zhǎng)顏?zhàn)峪櫧榻B，晉江經(jīng)濟(jì)活躍，中小企業(yè)眾多，在進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)時(shí)，無(wú)論外企、私企，衛(wèi)生防疫部門都可以突擊檢查，查出職業(yè)病隱患一律嚴(yán)厲查處企業(yè)，該關(guān)就關(guān)。一旦遇到職業(yè)中毒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先拿錢，在醫(yī)院開辟綠色通道，第一是治病救人，然后再追究企業(yè)責(zé)任。

在全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，人的生命健康是最珍貴的，這要求任何地方、任何單位都不能為換取眼前利益而忽視職業(yè)病防治，必須用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞工保護(hù)之間的矛盾。(完)

      相關(guān)鏈接：職業(yè)病防治法有關(guān)條款

2002年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等都作了規(guī)定。

職業(yè)病防治法第30條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。”

第32條規(guī)定：“用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位。并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。”

第42條規(guī)定：“職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素：(一)病人的職業(yè)史；(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)；(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其他致病因素后，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。”