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導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 培訓(xùn)課件>> 隱患排查|危險源>>正文

雙體系建設(shè)風(fēng)險分級管控及隱患排查治理

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2021年06月03日
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安全第一預(yù)防為主綜合治理
雙體系建設(shè)
風(fēng)險分級管控及隱患排查治理
安全生產(chǎn),生產(chǎn)日上:文明建設(shè)建設(shè)欣欣向榮,不緊安全的強(qiáng),就彈不出生產(chǎn)的調(diào)安全花開把報生產(chǎn)
效益節(jié)節(jié)高。忽視安全生產(chǎn)是火中取票脫離安全求效益如水中撈月,“安全”二字,我們要水記心中!
目錄頁 CONTENTS PAGE
2
風(fēng)險分級管控目錄
隱患排查治理
雙體系建設(shè)--弄清楚
事故
為什么?
縱深預(yù)防
過程安全
是什么?
管理
識別危險源
干什么?
管控風(fēng)險
排查治理隱患
有組織
怎么干?
有系統(tǒng)、有規(guī)范
H
風(fēng)險分級管控
隱患排查治理
基于風(fēng)險的非強(qiáng)制性思維
基于后果的強(qiáng)制性思維
管控過程
管控結(jié)果
H
第一章》
風(fēng)險分級管控體系
 RSK
術(shù)語與定義
基本程序、風(fēng)險辨識評價方法介紹
第一節(jié)術(shù)語與定義
風(fēng)險
風(fēng)險是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)
生的可能性和嚴(yán)重性的組合。
可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。
嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,
將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。
風(fēng)險=可能性嚴(yán)重性
H
風(fēng)險點(diǎn)
風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)
施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動,
或以上兩者的組合。
H
危險源
第一章
可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀
態(tài)或行為,或它們的組合。
根具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體
人身
源如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等
傷害
危險
健康
行決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行
源
損害
為為、管理行為以及作業(yè)行為
財產(chǎn)
損失
狀)包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)
H
危險有害因素
在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素
時,危險源可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管
理因素四類。
人的因素
物的因素
環(huán)境因素
管理因素
H
風(fēng)險分級管控
風(fēng)險評價:對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級,對現(xiàn)有控制措施的充分
性加以考慮,以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。
風(fēng)險分級:通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價,
根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。
風(fēng)險分級管控:按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及
難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。
風(fēng)險分級管控的基本原則:風(fēng)險越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下
級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。
風(fēng)險級別:四級“紅橙黃藍(lán)”(紅色最高)
H
風(fēng)險分級管控過程
排查風(fēng)險點(diǎn)》辨識危險源風(fēng)險評價
制定實(shí)施
與分級
風(fēng)控措施
排查伴隨風(fēng)按照人、物、
按照工程技術(shù)
險的部位、
環(huán)境和管理四
對危險源進(jìn)行管理、防護(hù)和應(yīng)
場所、設(shè)備、個層面進(jìn)行危風(fēng)險評價確急處置邏輯順序
設(shè)施或區(qū)域。險源辨識。
定風(fēng)險等級。制定實(shí)施完善的
風(fēng)險控制措施。
全面系統(tǒng)辨識
風(fēng)險分級與管控
H
1、排查風(fēng)險點(diǎn)
·排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng)險管控的基礎(chǔ),對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險
源(與風(fēng)險點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)
行識別、風(fēng)險評價以及根據(jù)評價結(jié)果采取不同控制措施是
風(fēng)險分級管控的核心。
H
(1)排查風(fēng)險點(diǎn)--風(fēng)險點(diǎn)識別(單元劃分)
風(fēng)險點(diǎn)的識別過程
作業(yè)活動生產(chǎn)工藝
裝置裝備
流程
設(shè)施
生產(chǎn)場所多種結(jié)合
區(qū)域
2
2
H
(2)排查風(fēng)險點(diǎn)--風(fēng)險點(diǎn)確定
根據(jù)以上系統(tǒng)的劃分,可明確到特定的部位、設(shè)施、場所和區(qū)
域,以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過
程,作為危險源辨識的基本單元,即確定的“風(fēng)險點(diǎn)”。
要求:以分廠為單位,分廠再按照車間或班組為單位進(jìn)行排查,
對排查出的風(fēng)險點(diǎn)里所有涉及的每項(xiàng)工作任務(wù)(作業(yè)活動)進(jìn)行確
認(rèn)。要求作業(yè)步驟的劃分要合理,每個作業(yè)步驟均應(yīng)有明確的范圍
界定,作業(yè)步驟的一般限定在3-10步為宜。
H
(3)排查風(fēng)險點(diǎn)--風(fēng)險點(diǎn)確定
風(fēng)險點(diǎn)名稱
風(fēng)風(fēng)險點(diǎn)位置
險
風(fēng)點(diǎn)
險基
誘發(fā)事故類型
本傷亡財產(chǎn)損失
點(diǎn)情
登況風(fēng)險管控責(zé)任部門
責(zé)任人
記表
手機(jī)號碼
采取管控措施情況
應(yīng)急處置主要措施
監(jiān)管管理部門
監(jiān)督人
手機(jī)號碼
H
2、危險源辨識
識別危險源的存在
根源
狀態(tài)
危
能量(能源或能量載體)
物的不安全狀態(tài)
危險物質(zhì)
人的不安全行為
確定其特性
H
危險源辨識
使人體或物體具有較高勢能的裝置設(shè)備場所一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置設(shè)備場所
(如人員高處作業(yè)、吊裝物等)
(如易燃液體換熱器等)
第
類
危
險
源
產(chǎn)生、供給能量的裝能量載體(如壓縮氣體、運(yùn)有毒、有害、易燃、易爆等
置、設(shè)備(如供電轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī)等)危險物質(zhì)(如高爐煤氣、轉(zhuǎn)
設(shè)備、壓力容器等)
爐煤氣等)
H
危險源辨識
人的因素(人的失誤)
第二類危險源
物的因素(物的故障)
環(huán)境因素(作業(yè)條件)
管理因素(管理缺陷)
根據(jù)GB/T138612009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》,危險
有害因素可分為人的因素、物的因素、作業(yè)環(huán)境因素和管理因素四類。其中,
涉及人的因素具體表現(xiàn)共計(jì)23項(xiàng);涉及物的因素具體表現(xiàn)共計(jì)87項(xiàng);涉及作業(yè)
環(huán)境的因素具體表現(xiàn)共計(jì)45項(xiàng);涉及管理因素具體表現(xiàn)共計(jì)10項(xiàng)。
H
(1)危險源辨識--步驟
針對每個作業(yè)步驟可能伴隨的危險源進(jìn)行分析,并對每個危險源
可能導(dǎo)致的潛在事故類型進(jìn)行確認(rèn)。
要求:考慮到分析表格使用的方便,針對車間/班組的每個風(fēng)險點(diǎn)
進(jìn)行工作任務(wù)劃分和作業(yè)步驟分解,并對每個作業(yè)步驟伴隨的危險
源進(jìn)行分析。
作業(yè)步驟危險源分析應(yīng)從以下兩方面分析:
(1)確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類型(第一類危險
源及可能導(dǎo)致的后果);
(2)從人、物、環(huán)、管等方面,分析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及原因
(第二類危險源)。
H
危險源識別、評價、管控措施表
序號作業(yè)步
風(fēng)險評價
(風(fēng)險點(diǎn))第一類危險源
第二類危險源
事故類型典型控制施
R風(fēng)險等
煤氣生產(chǎn)區(qū)域未按規(guī)定分防火。防爆區(qū)域,人其他傷害按要求分區(qū)域井掛4
員誤進(jìn)入危險區(qū)域
警示牌
站區(qū)布置煤氣生產(chǎn)區(qū)域
設(shè)備。閥未按工藝流程圖號,其他傷害按工藝流程圖要求
16
掛牌,人員誤操作
號、掛牌,嚴(yán)格按照
操作規(guī)程操作
飽和空氣管道最低點(diǎn)無排水口,機(jī)水過多易造成空氣爆炸在最點(diǎn)安裝水口
8級
管道堵塞,產(chǎn)生負(fù)壓
19設(shè)施設(shè)備焦油道煤焦油未采用封閉式輸送系統(tǒng),未采用火、爆炸采用封閉式輸送系統(tǒng)
39
蒸汽保溫的管道輸送
采用蒸汽保溫管道輸
送
37電氣安全電氣調(diào)控電柜未可靠接地
電可靠接地
248級
煤氣生產(chǎn)區(qū)域無有氣體檢報裝置
火災(zāi)、爆炸按要求配置有氣體5420
檢測報警裝置
檢測裝置
煤氣爐間未按要求設(shè)置進(jìn)爐空氣空氣
46
電氣設(shè)備管空氣飽和空氣爐出口煤氣發(fā)生爐其他傷害按要求配備相應(yīng)測量3412m級
汽包或發(fā)生爐水套蒸汽的流量,壓力、溫
儀表
度,水位方面的測量儀表
無防雷,靜電接地施
火、爆炸按要求配置雷,5525
48
靜電設(shè)施
防雷、防靜電煤氣生產(chǎn)區(qū)
城
門口未設(shè)靜電消除設(shè)置
火災(zāi)、爆炸按要求安裝靜電消除4312Ⅲ級
H
(2)危險源辨識-要求
·盡可能自下而上地開展;
·必要的準(zhǔn)備,包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資
料收集和學(xué)習(xí);工作表格等的準(zhǔn)備等;
·案例引導(dǎo);
·及時對成果進(jìn)行確認(rèn)、指導(dǎo)、調(diào)整。
H
(3)危險源辨識--方法
常用的辨識方法包括但不限于以下幾種:
·詢問、交淡;
·查閱有關(guān)址錄;
·現(xiàn)場觀察
以動態(tài)作業(yè)活動進(jìn)行危險源識別可選用“工作危
·獲取外部信息
害分析(HA)法”
工作危害分析(HA)
以靜態(tài)設(shè)備設(shè)施為基礎(chǔ)單元進(jìn)行危險源識別可選
·安全檢查表(SCL)
用”安全檢查表法”
·危險與可操作性研究
 HAZOP);
事件樹分析(ETA)
H
危險源辨識--工作危害分析(A)
特點(diǎn):
·方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀,分析過程
簡單,沒有復(fù)雜的理論推理,便于在班組基層推廣。
·該方法不進(jìn)行風(fēng)險大小的判定,只需找出危險源并提出
治理措施和補(bǔ)償措施。
·作危害分析實(shí)現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動的全面覆蓋。
工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的,因此能夠
全面地識別出生產(chǎn)作業(yè)活動中所有可能的風(fēng)險,并針對
可能風(fēng)險采取相應(yīng)的控制措施。
H
工作危害分析(JHA)的工作步驟
分解
說明
后果
現(xiàn)有措施
風(fēng)險評估
把正常的工作用3-4個詞說識別每一步識別現(xiàn)有的進(jìn)行風(fēng)險評
分解為幾個主明一個步驟,驟的主要危安全控制措估,確定風(fēng)
要步驟,即首只說做什么,
害后果。
施。
險等級
先做什么、其
次做什么等等
而不說如何做。
工作步驟
H
工作危害分析(JHA)注意事項(xiàng)
分解時應(yīng)注意:
-觀察工作
---與操作者一起討論研究
--運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識
結(jié)合上述三條
對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;
他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如高溫、毒氣、輻射、焊光、酸
霧等等。
H
工作危害分析(JHA)舉例
作業(yè)活動辨識對象
危險源
事故類型
典型控制措施
作業(yè)人員出鐵時未戴面罩
灼燙
戴好面罩
作業(yè)人員堵鐵口時泥炮頭未預(yù)
熱爆炸
其他爆炸
作業(yè)前對頭進(jìn)行預(yù)熱
作業(yè)人員跨越渣鐵溝
灼燙
嚴(yán)禁跨越
鐵口和鐵溝鐵口泥套、鐵溝潮濕
其他爆炸
充分烘烤
鐵溝蓋板渣鐵溝蓋板損壞其他傷害、灼燙
日檢查及修復(fù)
高爐爐前
作業(yè)環(huán)境溝頭沖渣水蒸汽
職業(yè)病
戴好防護(hù)用品
作業(yè)環(huán)境粉塵濃度大
職業(yè)病
佩戴好防護(hù)用品
安全管理
單罐出鐵
其他傷害、其他爆炸
聯(lián)系確認(rèn)
安全管理
鐵罐過滿
灼燙
盛裝的鐵水、熔渣液位
離罐沿至少300mm
H
使用安全檢查表法(SCL)的注意事項(xiàng)
1簡明扼要,突出重點(diǎn),抓住要害。
2各類檢查表各有側(cè)重,各有使用范圍和對象,不能混淆。
安全檢查表是基礎(chǔ),應(yīng)著眼于對操作與操作有關(guān)的工藝、設(shè)備、
3環(huán)境條件的具體案情檢查,不能混同于安全操作規(guī)程。
檢查中要注明檢查時間、地點(diǎn),檢查人和負(fù)責(zé)解決問題的
4人都應(yīng)簽名。
5凡是檢查出的問題,檢查者能夠解決的應(yīng)立即解決。
H
安全檢查表法(SCL)表格樣式
序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)危險源
H
3、風(fēng)險評價與分級
常用的風(fēng)險評價方法:
·安全檢查表法
·故障假設(shè)分析/檢查表分析方法;
·專家評議法;
·危險和可操作性研究;
危險指數(shù)法;
·故障類型和影響分析;
危險性預(yù)先分析方法:·作業(yè)條件風(fēng)險程度評價(MES)
故障樹分析
作業(yè)條件危險性評價法(LEC)
·故障假設(shè)分析方法;
·事件樹分析;
從方便推廣和使用角度,建議采用作業(yè)條件風(fēng)險程度評價(MES)或作業(yè)條件危
險性評價法(LEC)
H
3、風(fēng)險評價與分級
·重大危險源
·根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)判斷是
否存在重大危險源,如存在,按照法規(guī)要求登記備案重點(diǎn)
管控。
·風(fēng)險級別劃分
·將識別的風(fēng)險按照作業(yè)條件風(fēng)險程度評價(MES)或作業(yè)
條件危險性評價法(LEC)進(jìn)行分級,按照魯政辦發(fā)『2016』
36號要求,為便于下一步更好的開展工作,風(fēng)險統(tǒng)一列為
四級風(fēng)險(1級最危險,依次降低)。
·風(fēng)險級別:四級“紅橙黃藍(lán)”(紅色最高)
H
風(fēng)險矩陣評價法(LS法)適用于規(guī)模較小的中小型企業(yè)風(fēng)險分析
風(fēng)險矩陣方法是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法,它給
出了兩個變量,分別表示該危險源潛在后果的可能性(L)和后果(S)。
識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果
及產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險。然后進(jìn)
行風(fēng)險分級,根據(jù)不同級別的風(fēng)險,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
 R=LxS
R代表風(fēng)險值;
L代表發(fā)生傷害的可能性;
S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。
風(fēng)險矩陣評價法(LS法)
(1)確認(rèn)危害事件發(fā)生的可能性(L)
判定危害事件發(fā)生的可能性,可從兩個角度:
1.固有風(fēng)險:指該危險源現(xiàn)實(shí)如果存在,該危險源導(dǎo)致后果發(fā)生的
可能性。如:皮帶輪無防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害?？赡苄允侵溉绻?
在沒有防護(hù)罩的情況下,發(fā)生事故的可能性。
2現(xiàn)實(shí)風(fēng)險:是指現(xiàn)場實(shí)際狀態(tài)下,該危險源存在的可能性有多少。
即:皮帶輪無防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性。
對照下表從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、
控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評價取值,取五項(xiàng)
得分的最高的分值作為其最終的L值。
H
確認(rèn)危害事件發(fā)生的可能性(L)取值表
值差發(fā)生率
安全檢查
操作規(guī)程
員工任程度
(意識,技能經(jīng)驗(yàn))
(監(jiān)控、聯(lián)、報警應(yīng)急措)
每次作每月發(fā)生無查(作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成不按標(biāo)準(zhǔn)無操作規(guī)成從不執(zhí)行操作不任(無上,無任何培無任何監(jiān)或有從未投用:無成急提
5
無作技
4每李度都有發(fā)生檢查(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)不全操作規(guī)不全
不夠任有上崗格證沒有有控但不能定控制
有效培,操作技能差)
,部分用或有時用:有應(yīng)急想但不完
很少標(biāo)準(zhǔn)檢查(作業(yè)
少行操作規(guī)程
控制要求,但經(jīng)常
發(fā)生變更后檢查(作業(yè))標(biāo)住來及發(fā)生交更后及時想訂操作一般任(有上格證受培停用發(fā)生變后不能及時恢
3每年都有發(fā)生
時修訂或多數(shù)時候不按標(biāo)準(zhǔn)檢查規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作但經(jīng)驗(yàn)按能不足,多次出磁)有應(yīng)急末據(jù)變更及時修訂或作業(yè)人員
(作業(yè)》
規(guī)程
不清
2每年都有發(fā)生或調(diào)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)完偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,作操作程齊全但爾不執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)?zāi)茌^好
,接好,要有效爾失電或有應(yīng)但每年只
發(fā)生過
,但爾出
演一次
離度勝任(有上美格證
監(jiān)控控制要求,優(yōu)電
1從發(fā)生過
標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查作業(yè)操作規(guī)程齊全,嚴(yán)格執(zhí)行并接受有效培、經(jīng)驗(yàn)豐富
聯(lián)他從未失電或動作
有記錄
,能安全意)
有應(yīng)急后每年至少二次
H
風(fēng)險矩陣評價法(LS法)
(2)確定危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度(S)
·嚴(yán)重程度的確定應(yīng)充分考慮風(fēng)險點(diǎn)的相關(guān)的風(fēng)險類型和程
度;
對照表從人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)
境破壞和對企業(yè)聲譽(yù)損壞五個方面對后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評
價取值,取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的S值,S值的確
定應(yīng)與風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險類型和風(fēng)險程度相適應(yīng)。
H
危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度(S)取值表
等級法律法規(guī)符合性
人員傷害情況財產(chǎn)損失
停工
企業(yè)形象
萬元
5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡
>50部分裝置(>2套)重大國際影響
或設(shè)備
2套裝置停工或設(shè)備行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)
4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力>25停工
影響
不符合上級公司或行業(yè)的截肢、骨折、聽力
3安全方針、制度、規(guī)定喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響
2不符合企業(yè)的安全操作程輕微受傷、間歇不<10受影響不大,幾乎公司及周邊范
序、規(guī)定
舒服
不停工
圍
1完全符合
無傷亡
無損失沒有停工
形象沒有受損
H
(3)確定風(fēng)險度(R)
嚴(yán)重性1
2
S
可能性
L
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
H
安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施R
風(fēng)險度
等級
應(yīng)采取的行動/控制措施
實(shí)施期限
需要立即停止作業(yè),在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作
20-251級關(guān)鍵風(fēng)險業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估
立刻
需要消減的風(fēng)險,采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運(yùn)行控制
15-162級重要風(fēng)險程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-123級中度風(fēng)險需要特別控制的風(fēng)險,可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,2年內(nèi)治理
加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
有條件、有經(jīng)費(fèi)
4-8
4級低度風(fēng)險需要關(guān)注的風(fēng)險,可考慮建立操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)書但需
定期檢查
時治理
<4
5級輕微風(fēng)險接受或可容許風(fēng)險,無需采用控制措施
需保存記錄
H
作業(yè)條件危險性評價法(LEC)
在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性,以所評價的環(huán)境與某些作為參
考環(huán)境的對比為基礎(chǔ),將作業(yè)條件的危險性作為因變量(D),事故或危
險事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險環(huán)境的頻率(E)及危險嚴(yán)重程
度(C)作為自變量,確定了它們之間的函數(shù)式。
 D=Lx ExC
作業(yè)條件危險性評價法,根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出3個自變量的各種不同情
況的分?jǐn)?shù)值,采取對所評價的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分的辦法,然后
根據(jù)公式計(jì)算出其危險性分?jǐn)?shù)值,再按危險性分?jǐn)?shù)值劃分的危險程度等
級表,查出其危險程度的一種評價方法。
H
事故事件發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則
分值
事故、事件或偏差發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;
6或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差
可能,但不經(jīng)常:或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個人
3防護(hù)用品等),也未作過任何監(jiān)測或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制
措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生。
可能性小,完全意外或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測;或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事
1故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差
0.5很不可能,可以設(shè)想危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并能定期進(jìn)行監(jiān)測
0.2極不可能;有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測保護(hù)措施;或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程
0.1實(shí)際不可能
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)判斷準(zhǔn)則
分值
頻繁程度
分值
頻繁程度
10
連續(xù)暴露
2
每月一次暴露
6每天工作時間內(nèi)暴露1
每年幾次暴露
H
3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露
發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)判別準(zhǔn)則
分值法律法規(guī)及其他要求
人員傷亡財產(chǎn)損失(萬元)停工
公司形象
100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和10人以上死亡或50人5000萬以上直接經(jīng)濟(jì)公司停產(chǎn)重大國際、國內(nèi)影
標(biāo)準(zhǔn)
以上重傷
損失。
響
3人以上10人以下死亡,1000萬以上5000萬以
40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)或10人以上50人以下重下直接經(jīng)濟(jì)損失
裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響。
傷。
15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以下死亡,或1人100萬以上1000萬以部分裝置地區(qū)影響
以下重傷
下直接經(jīng)濟(jì)損失。
停工
不符合上級或行業(yè)的喪失勞動力截肢骨10萬
0萬以上100萬以下部分設(shè)備
7安全方針、制度、規(guī)折、聽力喪失、慢性病。直接經(jīng)濟(jì)損失。
停工公司及周邊范圍
定等。
不符合公司的安全操
1萬以上10萬以下直接1套設(shè)備引人關(guān)注,不利于
2作程序、規(guī)定羥微受傷、間不舒服經(jīng)濟(jì)損失
停工基本的安全衛(wèi)生要
求
完全符合
無傷亡
1萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失沒有停工形象沒有受損
H
風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施(D)
風(fēng)險度
等級
應(yīng)采取的行動/控制措施
實(shí)施期限
>320不可容許,巨大風(fēng)在采取措施降低危害前不能繼續(xù)作業(yè)對改進(jìn)措刻
險
施進(jìn)行評估
160-320高度危險,重大風(fēng)采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運(yùn)行控制程序,定期
檢查、測量及評估。
立即或近期整改
可考慮建立目標(biāo)建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝
70~160中度中等
通
2年內(nèi)治理
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢有條件、有經(jīng)費(fèi)
20~70輕度,可接受查
時治理
V輕度或可忽略的風(fēng)
<20險
無需采用控制措施,但需保存記錄
H
風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施(D)舉例--檢維修作業(yè)
序
危害因素或潛在
風(fēng)險
號工
步事件(人、物、主要后果控制措施
ECD等級
作業(yè)環(huán)境、管理)
接到檢修任務(wù)單
泄漏、爆炸人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16212
個人防護(hù)用品完好并正確佩戴砸傷,機(jī)械傷人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16742
準(zhǔn)備符合安全規(guī)范的工器具超溫、灼傷人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16212V
準(zhǔn)備檢修項(xiàng)目的備件
機(jī)械傷害
人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16212V
5與工藝聯(lián)系,工藝處理并簽字后工藝處理不完全人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16212V
進(jìn)入現(xiàn)場
消除消除管線漏點(diǎn)及振動異響振動泄漏人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16742V
6789
7更換泄漏的閥門填料或閥門更新泄漏機(jī)械損壞人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16742
運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的日常維護(hù)
泄漏
人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16742V
消除各類跑、冒、滴、漏
泄漏
人身傷害有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16742Ⅳ
10檢修結(jié)束后工藝人員確認(rèn)并簽字檢修處理不完全設(shè)備損壞有規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行16212V
H
作業(yè)條件風(fēng)險程度評價(MES)
基本原理是根據(jù)危險源辨識確定的危害及影響程度與
危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。即
將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差
距的數(shù)值來表示,然后用兩者的乘積反映風(fēng)險程度R的
大小,即R=LS=MES。
H
控制措施的狀態(tài)M判別準(zhǔn)則
對于特定危害引起特定事故(這里“特定事故”一詞既包含“類型”
的含義,如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等;也包含
“程度”的含義,如死亡、永久性部分喪失勞動能力、暫時性全部喪失勞
動能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等)而言,無控制措施時發(fā)生的可能性
較大,有減輕后果的應(yīng)急措施時發(fā)生的可能性較小,有預(yù)防措施時發(fā)生的
可能性最小。
分?jǐn)?shù)值控制措施(包括體系文件、防護(hù)措施、警示裝置等)
5無控制措施
3有減輕后果的應(yīng)急措施,包括警報系統(tǒng)、個體防護(hù)用
1有預(yù)防措施、控制文件,如機(jī)電防護(hù)裝置,但須保證
有效
H
人體暴露或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E判別準(zhǔn)則
人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷害事故的可能性越大;危
險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高,發(fā)生財產(chǎn)損失的可能性越大。
分?jǐn)?shù)值E1(人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥):E2(財產(chǎn)損失和環(huán)境污染):
人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次
10
連續(xù)暴露
常態(tài)
6
每天工作時間內(nèi)暴露
每天工作時間出現(xiàn)
3
每周一次,或偶然暴露
每周一次或偶爾出現(xiàn)
2
每月一次暴露
每月一次出現(xiàn)
1
每年幾次暴露
每年幾次出現(xiàn)
0.
更少的暴露
更少的出現(xiàn)
備注:
1:8小時不離工作崗位,算“連續(xù)暴露”危險狀態(tài)常存,算“常態(tài)”。
2:8小時內(nèi)暴露一至幾次,算“每天工作時間暴露”;危險狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次,
算“每天工作時間出現(xiàn)”。
H
事故的可能后果S判別準(zhǔn)則
按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果
分?jǐn)?shù)值
可能的后果
傷害
職業(yè)相關(guān)病癥財產(chǎn)損失(元)
環(huán)境影響
10有多人死亡
>1千萬
有重大環(huán)境影響的不
可控排放
8有1人死亡或多職業(yè)病(多人)100萬-100萬有中等環(huán)境影響的不
人永久失能
可控排放
4永久失能(1人)職業(yè)病(1人)
10萬-100萬
有較輕環(huán)境影響的不
可控排放
2需醫(yī)院治理,缺職業(yè)性多發(fā)病1萬-10萬
有局部環(huán)境影響的可
控排放
1輕微,近需急救職業(yè)因素引起的<1萬
無環(huán)境影響
身體不適
注:表中財產(chǎn)損失一欄的分檔賦值,可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
H
風(fēng)險程度(R)
根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險程度R=l=MES
將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度(E1或E2)、一旦發(fā)生事故會造成的
損失后果S分別分為若干等級,并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險程度R為三者的乘積。
將R亦分為若干等級。針對特定的作業(yè)條件,恰當(dāng)選取M、E、S的值,根據(jù)相乘后
的積確定風(fēng)險程度R的級別。
R值
風(fēng)險程度(等級)
>150
級
80—150
二級
40—79
三級
≤39
四級
注:風(fēng)險程度是可能性和后果的二元函數(shù)。當(dāng)用兩者的乘積反映風(fēng)險程
度的大小時,從數(shù)學(xué)上講,乘積前面應(yīng)當(dāng)有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的
一個倍數(shù),不影響不同乘積間的比值也就是說,不影響方向程度的相
對比值。因此,為簡單起見,將系數(shù)取為1。
H
風(fēng)險分級
風(fēng)險等級巨大(很高)重大(高)中度(中)輕度(低)忽略(較低)
方法
采用LEC法
級
級
Ⅲ級
Ⅳ級
V級
采用LS法
1級
2級
3級
4級
5級
采用MES法
1級
2級
3級
4級
危險色度
紅色
橙色
黃色
藍(lán)色
不可容許的(巨大風(fēng)高度危險(重大風(fēng)中度(顯著)危險,需要控
險),極其危險,必須險),必須制定措施制整改車間應(yīng)引起關(guān)注
立即整改,不能繼續(xù)作進(jìn)行控制管理。生產(chǎn)
業(yè)。公司監(jiān)督。
廠對重大及以上風(fēng)險
危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制
輕度(一般)危險,可
管理安環(huán)部監(jiān)督
以接受(或可容許的)
工段、班組應(yīng)引起關(guān)注
H
風(fēng)險等級判定
重大(D級/2級/橙色)風(fēng)險
開停車作業(yè)、非正10人以上的檢維修作
廠區(qū)外公共區(qū)域的危
常工況的操作
業(yè)及特殊作業(yè)
險化學(xué)品輸送管道
涉及重點(diǎn)監(jiān)管的主要
同一爆炸危險區(qū)域內(nèi),現(xiàn)
裝置
場作業(yè)人員10人以上的
構(gòu)成重大危險源
的罐區(qū)
4、風(fēng)險分級管控典型控制措施
·風(fēng)險分級管控是指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管
控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。
風(fēng)險分級管控的基本原則是:風(fēng)險越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管
控的風(fēng)險,下級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。
如:一級、二級風(fēng)險可由公司直接監(jiān)管,風(fēng)險點(diǎn)所在車間總體管控,
班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險源管控;三、四級風(fēng)險點(diǎn)可由車
間級監(jiān)管,班組、車間管控四級可由班組或崗位管控或因風(fēng)險較小
可直接忽略。
H
典型控制措施的制定
第一章
應(yīng)急控制
個體防護(hù)控制
管理(行政)控制
工程控制
工程控制
本質(zhì)安全
(1)消除或減弱危害通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的
設(shè)計(jì)來實(shí)施;
(2)密閉—對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉;
(3)隔離—通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域
隔開;
(4)移開或改變方向—如危險及有毒氣體的排放口。
H
管理(行政)控制
(1)制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等;
(2)減少暴露時間(如異常溫度或有害環(huán)境);
(3)監(jiān)測監(jiān)控(尤其是使用高毒物料的使用);
(4)警報和警示信號
(5)安全互助體系;
(6)風(fēng)險轉(zhuǎn)移(共擔(dān))
(7)安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識。
H
個體防護(hù)
(1)個體防護(hù)用品包括:防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)
眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等;
(2)當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險有害因素時,均應(yīng)
采取防護(hù)措施;
(3)當(dāng)處置異?；蚓o急情況時,應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品;
(4)當(dāng)發(fā)生變更,但風(fēng)險控制措施還沒有及時到位時,應(yīng)考
慮佩戴防護(hù)用品。
H
應(yīng)急控制
(1)應(yīng)急風(fēng)險的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險”控制,是風(fēng)險控制中
難度最大的一類,關(guān)鍵原因在于“急”,“急”到無法進(jìn)行
充分的風(fēng)險分析,“急”到人容易判斷和決策失誤;
(2)做好應(yīng)急風(fēng)險的控制,重要的是對自身可能發(fā)生的應(yīng)急
事件進(jìn)行事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(3)編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件
所在位人員的應(yīng)急能力;現(xiàn)場處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非
常重要的環(huán)節(jié)。
H
英國應(yīng)用的TRA提供的風(fēng)險控制措施
個體防護(hù)
個體防護(hù)
降低風(fēng)險
管理控制
工程技術(shù)控制
局限危害
隔離人員或危害
消除風(fēng)險
修改程序以減輕危害性
改使用危害性較低的物質(zhì)
停止使用該危害性物質(zhì),或以無害物代替
H
第二章》
第二章隱患排查治理
·隱患排查治理體系
·現(xiàn)場隱患排查實(shí)例
H
事故隱患【《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》總局令16號】
事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)
準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活
動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理
上的缺陷。
隱患的分級是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為
標(biāo)準(zhǔn)的,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改
排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停
產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素
影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
H
隱患排查、隱患治理、隱患信息
·隱患排查是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人
員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的
等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程。
隱患治理是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患
按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任,制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治理
和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。
隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重
程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。企業(yè)對事
故隱患信息應(yīng)建檔管理。
H
·危險源包括事故隱患;
·事故隱患是危險源,危險源不一定是事故隱患。
危險源
危險源失控會演發(fā)成事敀
名
隱患
隱患,事故隱患得不到治理就
會發(fā)生量變到質(zhì)變的過程,質(zhì)
隱患
變到一定程度,就會導(dǎo)致事故
2
(財產(chǎn)損失或人員傷亡)。
事故
危險源一事故演變圖
H
示例:
1、該龍門吊是危險源,因?yàn)樗鼛в心芰?
(電能),同時它能使物體帶有勢能的功能。
2、良好的設(shè)備是危險源,但沒有構(gòu)成隱患。
3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時,就出現(xiàn)了
隱患,但斷絲數(shù)較少時(尤其載荷小時),雖
然存在隱患,但不會發(fā)生事故。
4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量,尤其是載
荷過大時,就會產(chǎn)生斷繩事故。
H
風(fēng)險分級管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系
風(fēng)險分級管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。
·根據(jù)風(fēng)險分級管控體系的要求,企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險點(diǎn)識別、危險源
辨識、風(fēng)險評價、典型預(yù)防控制措施制定和風(fēng)險分級,確定風(fēng)險點(diǎn)、
危險源為隱患排查的對象,即“排查點(diǎn)”。
通過隱患排查,可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點(diǎn)、危險源,進(jìn)而對風(fēng)險點(diǎn)和危
險源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
指導(dǎo)
風(fēng)險分級管控體系
隱患排查治理體系
補(bǔ)充完善
H
風(fēng)險點(diǎn)識別
風(fēng)險點(diǎn)
危險源辨識
若干危險源若干危險源若危險源若干危險源
風(fēng)險評價分級
一級風(fēng)險點(diǎn)
二級風(fēng)險點(diǎn)
三級風(fēng)險點(diǎn)
四級風(fēng)險點(diǎn)
典型控制措施
制定控制措施)(制定控制措施)(制定控制措施制定控制措施
分級管控
廠級、車間級、班組級
工程措施、管理措施、應(yīng)急措施、個體防護(hù)
隱患排查
廠級、車間級、班組級
隱患分級排查
A
隱患治理
廠級、車間級、班組級
隱患分級治理
H
事故隱患排查治理程序
隱患排查流程
編制完善隱患排查
明確職責(zé)
治理制度
及要求等
明確隱患排查依據(jù)
收集、整理法規(guī)
及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程
確定隱患排查方法
如分專業(yè)、分層
次、分區(qū)域等
實(shí)施隱患排查
編制隱患信息
統(tǒng)計(jì)表
下發(fā)隱患整改通
編制事故隱患
知單
整改方案
隱患整改效果驗(yàn)證
隱患整改銷號
隱患排查治理檔案
第一步:編制隱患排查清單或標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
·編制隱患排查清單是非常細(xì)致的工作,是對風(fēng)險分
級管控結(jié)果的具體應(yīng)用。到位的隱患排查依據(jù)是將
針對風(fēng)險分級管控過程中的“典型控制措施變成本
表1:隱排查清單樣表
單位名稱:
級別:
序排查范圍區(qū)域部位場所等隱排查標(biāo)準(zhǔn)
排查方法排查周期隱主等級責(zé)任劃分備注
H
第二步:實(shí)施隱患排查
按照指南要求,各部門和單位對照開展隱患排查。
第三步:隱患排查治理公示
各部門、各單位應(yīng)在廠區(qū)安全宣傳櫥窗或其它明顯部
位,對每次排查出的事故隱患進(jìn)行公示。
第四步:隱患排查治理通知單
每次隱患排查工作結(jié)束后,盡快下發(fā)隱患排查治理通知單。
涉及重大事故隱患的,在“備注”欄內(nèi),注明”重大“字樣。
H
第五步:事故隱患整改反饋信息表
被通知單位應(yīng)根據(jù)隱患排查治理通知單要求完成隱患整改,并填
寫事故隱患整改反饋表。尤其要對隱患存在原因進(jìn)行分析,以便
制定整改措施的系統(tǒng)性,形成閉環(huán)管理。
第六步:事故隱患管理臺賬
建立健全事故隱患管理臺賬,填寫事故隱患分類匯總表。
H
隱患的排查的幾點(diǎn)說明
一生產(chǎn)廠是件查不治理的絕對上體
一2等外發(fā)現(xiàn)的往是事的因,更多的是發(fā)現(xiàn)的物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安
全因
一導(dǎo)故的主因是人的不安全行為,而這一點(diǎn)恰恰是各門檢查過程中發(fā)現(xiàn)的:
一管理的缺后的發(fā)現(xiàn)能力,尤其是體制不全方面又是當(dāng)公時的板,
需要警一這就是我們當(dāng)通過各監(jiān)部門藥隱患件來從根本上無法長喜的也是爾出現(xiàn)
事故的困所在
H
隱患排查
隱患排查可以為:
日常安全排查:
定期安全排查
綜合性排查
專業(yè)性排查
專門機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測手段實(shí)施隱患排查,企業(yè)可委
托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施,如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、煤氣
報警儀校準(zhǔn)等。
H
隱患排查
第二
專業(yè)性安
全檢查
綜合性安
定期安
全
日常安
全檢查
對易發(fā)生事故
全檢查
的設(shè)備、場所
組織有關(guān)職能
和操作程序,
總經(jīng)理每季度至少部門及專業(yè)人組織專業(yè)人員
帶隊(duì)檢查一次;分員,聯(lián)合進(jìn)行或委托專業(yè)檢
車間主任及安全隊(duì)檢查一次;生產(chǎn)面的檢全
管副總每月至少帶
認(rèn)真細(xì)致
查單位進(jìn)行安
全專項(xiàng)檢查
員巡回檢查,帶
廠長、安全環(huán)保部
班長、操作者的
每周組織一次檢查;
現(xiàn)場檢查
廠安全主任、安全
員、帶班長天天至
少檢查工作現(xiàn)場一
次
H
注意事項(xiàng)
車間、班組的隱患排查內(nèi)容,可根據(jù)所管轄區(qū)域隱患排查的數(shù)
量、風(fēng)險等級、分布等因素,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,側(cè)重于風(fēng)險較高
的風(fēng)險點(diǎn)隱患排查,并應(yīng)確保區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險點(diǎn)及危險源均能等
到監(jiān)控。
外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施—公司可委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施,
如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、煤氣報警儀校準(zhǔn)等。
專職安全主任、安全員等日常安全監(jiān)督檢查時,可參照已
識別的風(fēng)險點(diǎn)中的危險源控制情況進(jìn)行全面檢查,并形成記錄。
H
隱患排查
第二
級風(fēng)險點(diǎn)廠車班
Ⅱ級風(fēng)險點(diǎn)廠級間
級組
級風(fēng)險點(diǎn)
級
Ⅳ級風(fēng)險點(diǎn)
H
隱患排查的內(nèi)容
“風(fēng)險點(diǎn)、危險源”即為隱患排查的對象。
根據(jù)?！段ｋU源識別、評價、管控措施表》的“風(fēng)險
點(diǎn)”、“危險源”為隱患排查的對象,即“排查點(diǎn)”。
風(fēng)險點(diǎn)明確了排查的方向,危險源明確排查的細(xì)節(jié)。
該“排查點(diǎn)”是公司內(nèi)分級排查和日常安全檢查的關(guān)注
點(diǎn),并重點(diǎn)對I、I級風(fēng)險點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
H
排查周期
根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)特性及危險源風(fēng)險確定檢查周期(隱患排查的實(shí)施時
間間隔),包括:
總經(jīng)理每季度至少帶隊(duì)檢查一次
分管副總每月至少帶隊(duì)檢查一次
生產(chǎn)廠長、安全環(huán)保部、安全主任每周至少組織一次檢查
安全主任、安全員、帶班長、調(diào)度長每天至少檢查工作現(xiàn)場
一次
隱患排查周期可根據(jù)安全形式的變化、上級主管部門要求等
情況,增加隱患排查的頻次。涉及季節(jié)性、節(jié)假日、檢修、搶修、
H
開停機(jī)等間斷性出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)、危險源,可針對其特點(diǎn)制定專項(xiàng)排
隱患分級治理
崗位糾正、
班組治理、
車間治理、
廠部治理、
公司治理。
由隱患發(fā)生單位確定治理責(zé)任人,如確認(rèn)無能力實(shí)施
治理,則應(yīng)向公司申請實(shí)施專業(yè)治理。
H
反饋評價
評價本次隱患排查是否覆蓋了風(fēng)險點(diǎn)、危險源;
·做出本次隱患排查治理工作的結(jié)論,填寫隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)表格。
確定本次隱患排查發(fā)現(xiàn):確定隱患清單隱患級別以及分析隱患的分布(包
括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類)等;
·向上級報送排查結(jié)果,最終匯總到廠部安全辦及公司安環(huán)部處;
·對在隱患排查過程中,如發(fā)現(xiàn)的隱患所對應(yīng)的排查點(diǎn)未在《隱患排查表》中
體現(xiàn)(即未曾識別的“風(fēng)險點(diǎn)、危險源”),應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充,并調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)、
危險源信息,同時應(yīng)調(diào)整《危險源識別、風(fēng)險評價表》,增加、完善風(fēng)險點(diǎn)
危險源信息,從而實(shí)現(xiàn)以隱患排查不斷完善風(fēng)險點(diǎn)、危險源信息的良性循環(huán)。
H
現(xiàn)場安全隱患排查問題
一、個體安全防護(hù)用品PPE
1安全帽無老化,無破損,無人為維修改造。
2正確佩戴安全帽:帽子佩戴端正,系緊帽帶。
現(xiàn)場
3佩戴合格的安全眼鏡。
4臉部防護(hù)罩正確佩戴。如打磨、切割、破碎等作業(yè)。
安全
5焊接作業(yè)同樣要戴安全眼鏡。焊接助手也要使用墨鏡。
通病
6根據(jù)不同工種選擇和佩戴合適的保護(hù)手套,每個班組必
檢查
須保證你的員工有手套。
7工作服衣袖不要卷起,不要敞開衣服,防止皮膚直接暴
露危害。
8司機(jī)等應(yīng)使用保險帶,下車時必須戴好PPE和關(guān)上車門。
日常隱患排安全檢查
查不治理
主要方法
安全通病檢查
H
二、高處作業(yè)
1安全帶不合格,有破損,沒有檢查標(biāo)識,如班組有不合格安全帶或沒有標(biāo)
簽的必須及時更換。
2移動腳手架上工作超過1.8米沒有正確使用安全帶,安全帶應(yīng)掛在高處。
3堆放、裝卸材料時,超過1.8米沒有使用防墜落保護(hù)。
現(xiàn)場
4高處作業(yè)下方?jīng)]有設(shè)立警示區(qū),或警示區(qū)安全范圍不足(2倍),以及警
安全示區(qū)沒有封閉留有缺口
通病
5高處作業(yè)時安全帶沒有高掛低用,沒有考慮到緩沖帶的墜落安全距離。
6安全帶懸掛點(diǎn)不可靠,不牢固,如系掛在鋼結(jié)構(gòu)下方,腳手架管邊緣等。
檢查
7工具設(shè)備在高處沒有防墜落保護(hù)措施,如使用工具袋或綁扎等措施
8交叉作業(yè),下方人員沒有得到保護(hù)。
9人員在高處移動時沒有做到100%防墜落保護(hù),應(yīng)使用雙鉤交替使用。
10高處作業(yè)材料沒有及時清理,沒有防墜落保護(hù)。
11作業(yè)前沒有考慮到進(jìn)出高處作業(yè)層的安全通道。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
三、動火作業(yè)
1電焊機(jī)作業(yè)前沒有檢查,焊把線接頭(端子)接觸不良。
2動火作業(yè)前沒有對四周安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行檢查清理,留有易燃物
3動火作業(yè)沒有配備合格滅火器,滅火器放置位置不當(dāng)
現(xiàn)場·4必須有動火監(jiān)護(hù)人,作業(yè)過程中出現(xiàn)危險能及時消除
。
安全5.氣瓶沒有固定,固定位置不正確,應(yīng)固定在氣瓶上方2/3處。
通病
6.不適用的氣瓶沒有保護(hù)鋼帽。存放在氣瓶籠中的氣瓶沒有固定。
檢查
7存儲氣瓶處沒有安全標(biāo)志和警示標(biāo)示,炔和氧氣存放距離不夠。
8熱切割作業(yè),乙炔和氧氣瓶之間的距離不到5米,氣瓶距離動火點(diǎn)不足10米。
,。
9.氣瓶出線軟管老化嚴(yán)重,氧氣瓶沒有防回火裝置,沒有使用專用軟管卡具
10高處作業(yè)時沒有使用接火盆,或下方未設(shè)立禁區(qū)
11.在周圍環(huán)境中出現(xiàn)易燃物體時,使用電動工具或動火作業(yè)。
日常隱患排
12在易燃物可燃物存放點(diǎn)附近吸煙,沒有必要的警示標(biāo)記和禁煙標(biāo)示
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
四、腳手架
1.腳手架沒有標(biāo)簽,標(biāo)簽背面沒有檢查日期。
2跳板未鋪滿,不能滿足施工需要,缺少跳板造成孔洞。
現(xiàn)場
3跳板綁扎鐵絲過細(xì),跳板綁扎方式不正確,每塊跳板分開綁扎。
安全
4.上下爬梯設(shè)定位置不正確,與施工工件沖突。
通病
5.爬梯只安裝到平臺處,應(yīng)超出平臺兩個踏步以上。
檢查
6沒有正確安裝踢腳板,平臺四面沒有全部安裝踢腳板
7跳板頭開裂未用鐵絲綁扎固定。
8移動腳手架搭設(shè)的地面不平整。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
五、吊裝
1吊物吊在空中,吊車操作員離開吊車。
2.禁止吊車操作員離開駕駛室,不帶個人PPE。
現(xiàn)場
3作業(yè)半徑?jīng)]有警戒、設(shè)立安全警示牌。工人在吊裝作業(yè)區(qū)走動。
安全
4起重指揮人員無旗、無哨、手語。
通病
檢查
5吊物不使用溜尾繩或使用的溜尾繩太短
6.吊帶使用不正確:吊裝棱角物體,沒有使用保護(hù)措施。吊帶沒有使
用卡扣連接。
7工作人員從吊物底下穿過,吊起吊物在吊物底下加工。
日常隱患排
查不治理
安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
六、電氣
1電動工具沒有定期檢查并張貼設(shè)備檢驗(yàn)標(biāo)簽。
2非電工私自接線,修理電動工具。
3沒有定期檢查并及時發(fā)現(xiàn)和更換失效的開關(guān)電器。
現(xiàn)場
4電動工具電源線破損未及時得到包扎絕緣處理。
安全
5開關(guān)箱支架安裝不穩(wěn)固,現(xiàn)場使用放置不牢,有時傾倒在地上使用,使用當(dāng)
通病
中箱門未關(guān)閉、固定配電箱沒有填寫每日檢查記錄單并張貼詳細(xì)的聯(lián)系標(biāo)志牌
檢查
以及檢查色標(biāo)。
6電纜線架設(shè)凌亂,未使用絕緣S鉤或三角支架,通過馬路和通道的線路沒有
進(jìn)行保護(hù)或者架設(shè)高度過低不低于4.5米或加上醒目的安全警示帶
7電氣插座破損沒有及時更換,開關(guān)箱內(nèi)斷路器或插座固定不牢。
8照明裝置防護(hù)外殼破裂,玻璃外罩缺失。
日常隱患排9配電箱安裝位置不合適,缺少良好的操作空間
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
七、開挖作業(yè)
1挖掘機(jī)與臨邊的安全距離。(1.5-2m)
現(xiàn)場
安全
2未按要求配備旗手。
通病
3開挖好的基坑臨邊未及時設(shè)立路障。
檢查
4人員進(jìn)入基坑工作沒有合適安全通道及基坑無塌方措施。
5工作人員在裝載機(jī)前面工作時,裝載機(jī)未關(guān)掉發(fā)電機(jī)。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
八、文明施工
1作業(yè)完畢沒有及時清理工作現(xiàn)場。
2施工現(xiàn)場材料擺放混亂,材料沒有分類存放,并且碼放整齊。
現(xiàn)場
3現(xiàn)場通道被施工材料擠占。
安全
4現(xiàn)場線路/氣管沒有2米高掛或者采取防通行人員被絆倒的措施
通病
檢查
5現(xiàn)場沒有垃圾箱,或者垃圾箱內(nèi)垃圾沒有及時清理。
6腳手架鋼管及木板沒有及時堆放到指定地方。
7有水或者其它液體可能泄漏/溢漏的部位沒有使用滴水盤或防泄漏盤,
現(xiàn)場泄漏/溢漏的化學(xué)品液體沒有及時處理。
8氣瓶隨意丟棄現(xiàn)場,沒有按規(guī)定存放在指定地點(diǎn)。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
九、工具設(shè)備
1電工工具沒有定期檢查并張貼顏色識別標(biāo)簽。
2電動工具電源線破損未及時得到包扎絕緣處理。
現(xiàn)場
3使用自制工具進(jìn)行作業(yè)。
4電焊機(jī)使用時沒有進(jìn)行接地,接線端子裸露。
安全
5壓縮機(jī)皮帶/圓盤踞/打磨機(jī)及砂輪機(jī)和其它轉(zhuǎn)動部位防護(hù)罩缺失
通病
6高空作業(yè)工具沒有使用工具袋而是隨意擺放,工具易于墜落傷人。
檢查
7.A字梯腳沒有防滑處理,或者使用A字梯的頂層及以下2層進(jìn)行作業(yè)。作
業(yè)
時,沒有人員扶梯子;背對著梯子進(jìn)行作業(yè)。
8人員站在腳手架上時移動腳手架。
日常隱患排
9.滅火器等消防器材超期未檢,失效。
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
十、材料操作使用及文明施工
1.氣瓶應(yīng)分類存放在氣瓶籠內(nèi),并按名稱標(biāo)識并和MSDS一起張貼在氣瓶籠
上;氧氣和乙炔氣瓶籠上必須張貼“禁止吸煙”標(biāo)志,配備滅火器。
現(xiàn)場
2.空瓶和滿瓶應(yīng)區(qū)分,掛空瓶和滿瓶標(biāo)識牌,并用兩根鐵鏈或棕繩將空瓶
安全
和滿瓶分開捆綁。
通病
3.氣瓶在沒有裝著減壓閥的情況下使用。
檢查
4.氣瓶運(yùn)輸應(yīng)使用推車,路況不適宜推車的應(yīng)兩人搬運(yùn),不得單人肩抗。
5氣瓶必須豎直放置,并用鐵鏈或棕繩將氣瓶與固定點(diǎn)綁固牢靠,應(yīng)綁氣
瓶的中上部,不得綁瓶嘴。
6氧氣瓶和乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5米,與作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10米。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
7油漆必須存放在指定的化學(xué)品庫房內(nèi),庫房門口張貼名稱標(biāo)識、防火標(biāo)識、
MSD,并配備滅火器。
8現(xiàn)場每日使用的油漆,現(xiàn)場存放的必須遠(yuǎn)離動火點(diǎn),并設(shè)警示帶圍護(hù),并
現(xiàn)場張貼名稱標(biāo)識、防火標(biāo)識、MSDS,配備滅火器,且必須在下班時,收回指定的
安全
化學(xué)品庫房。
通病
9現(xiàn)場油漆桶及其它化學(xué)品容器空桶必須及時蓋上桶蓋、瓶蓋,必須每日收
回化學(xué)品庫房,現(xiàn)場禁止出現(xiàn)丟棄的化學(xué)品空桶、空瓶。
檢查
10.油漆桶作為它用時,如盛裝扣件、螺栓、盛水或收集垃圾,必須將油漆桶
內(nèi)的剩余油漆清理干凈,并將防火標(biāo)識打磨掉或覆蓋掉,同時必須張貼標(biāo)識,如
“工具桶”、“垃圾桶”
11運(yùn)到現(xiàn)場使用的模板、木方不得有釘子,必須將釘子去掉。
12模板、木方現(xiàn)場擺放,必須成方、成垛。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
13拆除的模板、木方,必須拆除一塊,清除一塊上面的釘子,并碼放整齊
并及時運(yùn)離現(xiàn)場。
14化學(xué)品必須存放在指定的化學(xué)品庫房內(nèi),庫房門口張貼名稱標(biāo)識、SDS
現(xiàn)場
15現(xiàn)場每日使用的化學(xué)品,現(xiàn)場存放點(diǎn)設(shè)警示帶圍護(hù),并張貼名稱標(biāo)識、
安全
MSDS,且必須在下班時,收回指定的化學(xué)品庫房。
通病
16化學(xué)品容器必須蓋好蓋子,即使是空桶也同樣要求。
17.化學(xué)品運(yùn)輸存放,應(yīng)參照MSDS要求,禁止酸堿擺放在一起;車輛運(yùn)輸時,
檢查
應(yīng)將化學(xué)品擺放平穩(wěn),不得堆放,并檢查容器口是否封好。
18化學(xué)品應(yīng)存放在二次保護(hù)容器內(nèi),防止滴漏,禁止直接將化學(xué)品容器放
在地面。
19各班組必須做到材料堆放整齊,及時清理垃圾。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
十一、受限空間
1所有受限空間必須有“受限空間,未經(jīng)授權(quán)禁止進(jìn)入標(biāo)識,并將入口人
孔關(guān)閉、封帶封堵。
現(xiàn)場
2工作許可證、氣體測試記錄表和人員進(jìn)出登記表應(yīng)懸掛在受限空間入口處。
安全
3受限空間需要準(zhǔn)備通風(fēng),氣體測試合格,12v照明。
通病
4進(jìn)入人員和監(jiān)護(hù)人必須接受過受限空間進(jìn)入培訓(xùn),將標(biāo)簽貼在安全帽上。
檢查
5受限空間入口處必須設(shè)置救援設(shè)施,如搭設(shè)三腳架,掛滑輪,拉救援繩
救援繩一端固定在受限空間外,一端與進(jìn)入人員安全帶系牢。
6進(jìn)入的電線必須與金屬絕緣隔離,整齊懸掛,同時防止人員被絆倒。
7監(jiān)護(hù)人必須穿反光背心,沒有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù),禁止受限空間作業(yè)。
日常隱患排
查不治理安全檢查
主要方法
安全通病檢查
H
安全第一預(yù)防為主綜合治理

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