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安全管理者教育培訓(xùn)課程

		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年06月02日
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備注：

備注：1
安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的一個重要組成部分。

除了具有生產(chǎn)經(jīng)營單位其他各項管理的共同特征外，  由自身的任務(wù)決定了它還具有獨自的特征。

——即防止傷亡事故的發(fā)生。
備注：2

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理是通過一系列的活動構(gòu)成的動態(tài)過程，它包括：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理過程。
每一個過程都包含不同的內(nèi)容，這些內(nèi)容可通過采取不同的方法來實現(xiàn)。
因此，我們在安全管理中必須首先明確安全管理的目標(biāo)，確定工作的內(nèi)容，選用正確的方法，使這一過程順利進行，最終實現(xiàn)安全管理的目的。
備注：3
安全生產(chǎn)管理的二個基本點
“管什么”（即對象范疇及內(nèi)容）
“怎么管”（即方法）

備注：4

“管什么”（即對象范疇及內(nèi)容）

員工和管理者； 
安全技術(shù)措施經(jīng)費等
設(shè)備、儀器、材料、能源等
人
財
物
環(huán)境
備注：5

內(nèi)容主要包括：
安全管理組織結(jié)構(gòu)(即安委會）的建立和組織再造、更新
安全管理組織中人員的配備和職責(zé)的確定
安全管理規(guī)章制度的制定
各類人員的安全教育和培訓(xùn)
生產(chǎn)過程的安全管理
安全技術(shù)的管理
工傷事故的管理等
“管什么”（即對象范疇及內(nèi)容）

“怎么管”（即方法） 
主要方法有：
建立職業(yè)安全健康管理體系、安全性評價等系統(tǒng)方法
計劃管理法、目標(biāo)管理法等管理方法
危險性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法等
備注：7

怎樣做一名合格的安全管理人員
安全生產(chǎn)管理人員主要工作
機械傷害事故案例分析
備注：8
做一名合格的安全管理人員
備注：9
熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)以及與本行業(yè)有關(guān)的安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉現(xiàn)代安全管理的方法。
掌握相應(yīng)的安全專業(yè)技術(shù)知識和管理知識。
熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程及工藝危險性，或者經(jīng)過培訓(xùn)可以達到上述要求。
能夠協(xié)助高層安全管理人員進行決策。
滿足本行業(yè)特殊要求的其他條件。
一、做一名合格的安全管理人員
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，“安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”
備注：10

一、做一名合格的安全管理人員
知識與能力既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系。能力并不是永遠隨著知識的增長而同比增長，而是通過實踐不斷豐富和提高的。
組織管理
的能力
現(xiàn)場安全管理的能力
宣傳教育的能力
就是要有能力勝任安全管理工作
1
能管
備注：11

一、做一名合格的安全管理人員
就是要忠實履行自己神圣的安全職責(zé)
2
敢管
全面掌握國家的法律、法規(guī)，了解政府的要求這是“敢管”的資本。
對存在的事故隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，要敢字當(dāng)頭，及時提出解決的措施及辦法，并認真落實、整改。
結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的特點，及時提出新的安全管理的要求，為領(lǐng)導(dǎo)布置計劃安全工作提供依據(jù)。
一旦發(fā)生各類事故，尤其是重大事故，及時搶救，按“四不放過”原則組織調(diào)查處理。
備注：12

一、做一名合格的安全管理人員
就是要有一套好的安全生產(chǎn)工作方法，注重實效
3
善管

善于調(diào)查研究，掌握情況
善于抓重點，落實安全生產(chǎn)各項措施
善于溝通信息，上傳下達
備注：13
安全生產(chǎn)管理人員主要工作
備注：14
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)管理人員負有下列主要職責(zé)：

1、貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
2、協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；
3、開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時整改；
備注：15
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)管理人員負有下列主要職責(zé)：

4、開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；
5、參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查，管理和發(fā)放勞動防護用品；
6、協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析，提出報告。 
備注：16
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作

安全規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定，是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。 
（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程
安全責(zé)任制——是使職責(zé)范圍變?yōu)槊恳粋€職務(wù)人的責(zé)任（負責(zé)）
安全管理制度——是要求成員在安全上共同遵守的，按一定程序辦事的規(guī)程
安全操作規(guī)程——是從業(yè)人員正確操作的依據(jù)
規(guī)章制度的分類:
備注：17
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作

01
02
05
06
03
04
深入實際、調(diào)查研究
收集和研究法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合經(jīng)驗，制定條款
關(guān)鍵條文，要經(jīng)過技術(shù)試驗和技術(shù)鑒定
堅持先進，摒棄落后
不斷更新和補充完善
制定企業(yè)安全生產(chǎn)制度時應(yīng)注意 
備注：18
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全操作規(guī)程（要規(guī)范可靠）：
在安全操作規(guī)程的制定時，其內(nèi)容要結(jié)合作業(yè)過程的實際情況，突出重點，文字力求簡練、易懂、易記，條目的先后順序力求與操作順序一致，并根據(jù)設(shè)備、設(shè)施使用說明書的操作維護要求，結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)及工作環(huán)境進行編制。
安全操作規(guī)程是操作人員操作機械設(shè)備和調(diào)整儀器、儀表以及從事其他作業(yè)必須遵守的程序；是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的具體規(guī)章制度。
備注：19
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)職責(zé)的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。是以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)各部門及各類人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)負的安全生產(chǎn)責(zé)任，是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分，也是企業(yè)最基本的制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的制度之一，是所有安全生產(chǎn)制度的核心制度。它使職責(zé)變?yōu)槊恳粋€職務(wù)人的責(zé)任，用書面加以確定的一項制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制
備注：20
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)責(zé)任必須“縱向到底，橫向到邊”，這就明確指出了安全生產(chǎn)是全員管理?！翱v向到底”就是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總經(jīng)理、總監(jiān)直至每個操作工人，都應(yīng)有各自己明確的安全生產(chǎn)責(zé)任；各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，這就從根本上明確了安全生產(chǎn)不是哪一個人的事，也不只是安全部門一家的事，而是事關(guān)全局的大事，這體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的基本思想。“橫向到邊”，這里分為四個層面，就是: 決策層，管理層，執(zhí)行層，操作層 。 
安全生產(chǎn)責(zé)任制
備注：21
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的要點
這是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全職責(zé)的延伸，在一個企業(yè)里，廠長、經(jīng)理對安全生產(chǎn)全面負責(zé)，也就是第一負責(zé)人。在一個部門，一個車間的行政一把手是這個單位、部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對這個部門車間的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。在班組，班長就是班組安全生產(chǎn)的責(zé)任人。

堅持“誰為誰負責(zé)”的原則
1
備注：22
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的要點
這條原則十分重要，是解決生產(chǎn)、安全兩張皮的重要舉措，因為一般安全事故都是發(fā)生在生產(chǎn)的前期，——準(zhǔn)備工作階段，生產(chǎn)的過程——制造階段，生產(chǎn)的結(jié)尾——收尾階段，也就是貫穿生產(chǎn)的全過程。

堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
2
備注：23
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的要點
這就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

堅持安全生產(chǎn)“五同時”的原則
3
備注：24
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
按照培訓(xùn)的對象，安全培訓(xùn)教育分為對管理人員和對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育兩部分。
（二）安全培訓(xùn)教育
備注：25
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)教育

主要內(nèi)容包括：
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識、有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；
工傷保險和法律、法規(guī)、政策；
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理方法；
備注：26
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)教育

主要內(nèi)容包括：
事故現(xiàn)場勘查技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；
重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法；
國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
典型事故案例。
備注：27

二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育：
三級安全培訓(xùn)教育 
對象是新進從業(yè)人員，新進從業(yè)人員包括新進的工人、干部、學(xué)徒工、臨時工、合同工、代培人員和實習(xí)人員。三級教育指廠級安全教育、車間安全教育和班組安全教育。
特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育
特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)
備注：28

二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育：
經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育 
“五新”作業(yè)安全培訓(xùn)教育
復(fù)工和調(diào)崗安全培訓(xùn)教育
“五新”作業(yè)是指采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備 
“復(fù)工” 是指離崗6個月以上的重新上崗從業(yè)人員
備注：29
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理中的重要環(huán)節(jié)，是安全管理工作的重要內(nèi)容，也是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。目的是達到“自查、自糾、自?！?。
（三）安全生產(chǎn)檢查

備注：30
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查可以分為

定期性檢查
季節(jié)性檢查 
綜合性檢查 
經(jīng)常性檢查 
專業(yè)性檢查 
不定期的職工代表巡視安全檢查 
備注：31
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全檢查的內(nèi)容
查現(xiàn)場、查隱患
如安全出口是否通暢，防護裝置情況，安全接地、避雷設(shè)備、防爆性能等。
查思想
如干部是否真正做到了關(guān)心安全，是否有不安全行為和不安全操作等。
備注：32
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全檢查的內(nèi)容
查管理、查制度
如各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負責(zé)，從業(yè)人員 “三級教育”制度，特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度，各工種操作規(guī)程是否齊全等。
查事故處理
如對工傷事故是否堅持“四不放過”原則等。 
備注：33
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作

班組安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
明確有安全員
班組的各項安全記錄做到了準(zhǔn)確、齊全、清晰、工整，記錄本保管完好、整潔。
班組和每個崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。
備注：34
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作

特殊工種人員持證上崗率達到100% 
按時進行班前安全講話及班后安全講評，并有記錄。
所有上崗人員都正確使用了勞動保護用品、用具等。 
班組安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
備注：35

二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全檢查的實施程序

成立安檢查組 
確定檢查對象及內(nèi)容 
編制安全檢查表 
實施具體檢查 
總結(jié)分析制定整改措施 
備注：36
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
安全檢查表的格式與安全檢查的類型有關(guān)

一般有下面各項:
序號
項目名稱
檢查內(nèi)容
檢查標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)得分或列出項目的相對重要程度，或注明必要項目
檢查方法
檢查結(jié)果
備注
檢查人與檢查時間

二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
按生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事件。
（四）事故調(diào)查
特別重大事故 
重大事故 
較大事故
一般事故
備注：38
1
2
3
4
特別
重大事故 
重大事故 
較大事故
一般事故
二、安全生產(chǎn)管理人員主要工作
30人以上死亡；
100人以上重傷；
1億元以上直接經(jīng)濟損失。 
10—29人死亡；
50—99人重傷；
5000萬元—1億元直接經(jīng)濟損失。
3—9人死亡；
10—49人重傷；
1000萬元—5000萬元直接經(jīng)濟損失。
1—2人死亡；
10人以下重傷；
1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
備注：39
機械傷害事故案例分析
備注：40

安全管理人員在事故中一要及時報告，
二要參加現(xiàn)場處置，
三要參與調(diào)查分析，
四要落實整改措施。
事故原因分析
備注：41

事故原因分析
確定事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因。
⑴ 事故的直接原因
事故的直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，有稱一次原因，也是時間上最接近事故發(fā)生的原因，事故直接原因通常分為人的原因和物的原因兩類。
備注：42

事故原因分析
確定事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因。
⑵ 事故的間接原因
是指使事故直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。
備注：43

事故原因分析
確定事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因。
⑶ 事故的主要原因——是指導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因中起主導(dǎo)作用的原因。
事故責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認的事實，根據(jù)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和主要原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工、工作態(tài)度和在事故中所起的具體作用，追究其所應(yīng)負的責(zé)任。 
備注：44
備注：45

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